圖為位於高雄市楠梓區的少年法院。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 立法院會前天三讀修正通過少年事件處理法部分條文，
，刪除現有對七歲至十二歲兒童觸犯刑罰者，
，由少事法院適用少年保護案件的規定，
，讓觸法兒童回歸教育及社區處遇，
，對可能觸法的少年也以「行政輔導先行，
，司法只作後盾支應」。司法院少年及家事廳長謝靜慧表示，
，犯罪邊緣的孩子，
，其實也是被害少年，
，政府要做的是還給這群孩子應有的教育與保護，
，不是交給警察或少年法庭。 目前全國法院每年新收的少年保護事件約一萬五千件，其中少年刑案一年約一千兩百件。須移送檢察官的是犯最輕本刑五年以上重罪、事件繫屬後已滿二十歲，或是犯罪情節重大，少年法院衡酌品行、性格、經歷後，認為以刑事處分較適當者。以去年為例，十二歲以下的兒童保護案件約一百六十七人，分析顯示，最常見的是竊盜或兒童間逾越分際的身體接觸被對方家長控告等情況。司法院指出，這些孩子需要的是協助、輔導他們走回正軌，不是送入少年觀護所。熟稔兒少業務的法官表示，少年的相關法律都是「希望他以後不是犯罪人口」，少年法庭注意的是「這孩子怎麼了？」盼未來能回歸正軌。此次修法也參考許多國外立法例，如德國基本法就列入兒少權益，在德國，若孩子有虞犯行為，就用社會福利制度來填補家庭不足之處。謝靜慧指出，解嚴前的少年管訓事件時代，只要父母沒法教、老師教不了，被視為小流氓、小太妹就由警察送給少年法庭；但在二○一四年兒權公約內國法化後，行政機關無法再迴避責任，因為攸關兒少成長發展所需的各項社會條件，不能只是徒具形式的瑰麗辭藻。根據立院新通過的修法條文，未來行政院要在現有的社會安全網之外，另外針對兒少問題，將目前只是任務編組的少年輔導委員會，整合社福、教育、心理、醫療等相關資源，成立真正能協助兒少脫離危險的少年輔導委員會。未來若是少年被查獲無正當理由攜帶危險器械、施用毒品或迷幻物品、或預備犯未遂，將先由少年輔導委員會處理，不再先送少年法院。少年輔導委員會認為由少年法院才能保障少年自我成長，得敘明理由並檢具相關資料，再請求少年法院處理。，
警政署選前大掃黑，
，查獲多把槍枝。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 為「淨化」選前治安，
，警政署實施全國掃黑行動，
，短短四天就掃蕩了三百八十多人。其中包括竹聯幫、四海幫、天道盟等黑幫分子，
，乃至統促黨成員。「淨化治安」聽似貼心，
，但只有選舉到了才需要掃黑嗎？難道平日都是「藏黑於民」，
，等選舉再來清理？台灣號稱民主政治已臻成熟，
，其實也不盡然，到了選舉才要掃黑即是一例。黑道分子橫行霸道，魚肉鄉民，平時就應根據民眾報案盡心處理，而不是選舉再來一網打盡，選後又統統放出。何況短短數日抓數百人，「黑道」的大帽任意扣在誰的頭上，又算什麼法治？ 選舉季節可以發動的事很多，掃黑好歹說來名目堂皇，政策買票漫天撒錢，人們也很難抗拒。最令人受不了的，則是無止無休的惡意抹黑，明明沒有的事卻說得天花亂墜，明明小事一樁卻渲染成十惡不赦，明明人家說的是東卻硬被拗成西。政治人物花的只是口水成本，整個社會卻要在「假新聞」的波濤中激辯震盪多時，國家如何進步？例如，韓國瑜主張「母語在家學」，立刻被綠營打成「扼殺母語」的凶手，還動員九名立委圍剿。這是在演練「不對稱戰爭」嗎？再如柯文哲的「花名冊」風波，所根據的事實竟是柯Ｐ本人當著妻子面前的「自白」；這樣的指控，未免太低估人民的智商。侯友宜差點被東廠「促轉」，更是現代「莫須有」的再版。提醒執政黨：掃黑要勤快，抹黑不可為！，
受到朝鮮半島政治風險升溫，
，新台幣兌美元匯率上周五貶值4.9分，
，收30.358元，
，匯價連三貶並接近半個月低點，
，累計當周新台幣匯價貶值0.45%，
，反而日圓成為市場資金的避風港，
，呈現升值走勢。匯銀主管指出，
，新台幣匯價走貶，
，可望紓解央行強勢新台幣的壓力，但後市仍必須看美國總統川普及北韓間的關係，是否再度拉高地緣政治風險。 分享 facebook，
廣電三法原定今天於立法院院會三讀通過，
，但臨時喊卡。國民黨團書記長吳育昇表示，
，民進黨團版廣電三法錯誤很多，
，居然還刪除政黨不得直接或間接投資系統業者的條文，
，等於開放黨政軍經營媒體；國民黨一直在等民進黨發現問題踩剎車，
，但民進黨「火太大、鬧笑話」，
，所以最後拉下協商。
吳育昇說，
，國民黨沒有「暴衝」的問題，是議事策略靈活，也凸顯民進黨為了一一三遊行不擇手段。，
高市最快到2020年底，
，可進入全LED路燈時代。 記者謝梅芬／攝影 分享 facebook 高雄市政府工務局擬全面換裝LED路燈，
，將參考英國及日本PFI民間融資提案的精神，
，利用服務績效與付款機制結合，
，以實施後節省的電費來支應裝設LED路燈經費，
，在市府不用增加預算前提下，
，用電將可大幅減少。高雄市副市長李四川說，
，新北市之前就是利用這套計畫4年換了42萬盞路燈，而且完全E化，在電腦上就可顯現路燈狀態，不必再依賴人工巡查。 高市工務局長吳明昌說，養工處已在3月成立PFI專業推動小組，上網公告專案管理招標作業，預估今年底前可完成規畫，啟動8年專案計畫，全面換裝LED燈具約需1年時間，最快2020年底高雄市可進入全LED路燈時代。養工處統計，高市平均每年用在路燈電費及維修費用約4.6億元，若以8年計算，共需36.8億元；如採PFI計畫，包含專案管理費、廠商施工建置費、8年電費，市府將支出36億餘元，每年為4.5億元，和現行經費差不多。PFI計畫實施後，除可全面換裝全市LED路燈及節省電費支出外，並不增加市府預算。吳明昌說，除全面更換LED路燈，也會評估建立智能系統，建置後，就具有燈具故障主動通報及控制中心派工維護效果。不僅使高雄邁向環保、節能、低碳家園，經濟面為市府節省置換節能路燈所需大量建置經費投入，節省每年電費支出約1.2億元。路燈故障比率可望下降，維修通報採自動回報，平均處理時效可從36小時縮短為24小時。，
走了2、3年空頭行情的遊戲類股，
，由於目前股價基期相對低，
，根據過去兩年的歷史經驗，
，發現不少遊戲廠商營收高峰都落在農曆春節和寒假期間，
，為了把握明年初的紅包行情，
，遊戲股近期淡季中推出多款新遊戲，
，如網龍（3083）的《亞特蘭提斯之帝國謎城》等，
，希望能搶得先機。
網龍母公司智冠（5478）也認為，
，未來區隔產品並跟緊市場節奏將使遊戲廠商走出一番新頁，
，智冠、網龍19日都收漲停價並創下波段新高，其他遊戲股如鈊象（3293）等也雨露均霑，上漲半根停板以上。
大華證券新金部表示，看好遊戲族群紅包行情的投資人，可利用認購權證搭順風車，留意距離到期日在兩個月以上，且價內外15%以內的權證，如連結網龍的大華YL（706087）、VD永豐（706830）；連結鈊象的大華P7（706825），以及連結智冠的大華YK（706075）等權證，掌握標的上漲的槓桿利潤。
已經到年終了，投資人可能好奇2013年台股展望。大華證將在12月27日（周四）在證交所101大樓9F舉辦權證講座，邀請到大華投顧杜金龍董事長針對2013年台股展望做解析，另外，大華證券新金部主講的權證交易停看聽，歡迎投資人至http://at2.twse.com.tw/ invest/報名。更多權證活動相關資訊可至大華新金網www.topderivatives.com參考。
（大華證券提供、記者魏興中整理），
施明德、蘇起等藍綠人物，
，早上舉行記者會，
，對兩岸關係提出「大一中」架構及五項原則，
，主要內容包括尊重現狀、承認兩岸分治、消除敵對、承諾互不使用武力、雙方均享與其他國家建立正常關係的權利等等。這些呼籲，
，當然是向對岸提出，
，能否從理論走向實踐，
，還有長路要走。
但更重要的，
，在國內政治紛擾的氣氛當中，馬英九總統正向新當選民進黨主席的蔡英文喊話「我們只有一個台灣」之時，台灣民眾若能心平氣和看看「大一中」的主張，或可反思，不應為中國議題而在內部撕裂成「兩台」。
無可諱言，藍綠對立，撕裂出「兩個台灣」，每到選舉季節格外明顯。向下游看，連個服貿議題都把台灣鬧得天翻地覆。而向上游看，一切紛擾的源頭指向統獨意識：有人堅決反一中，以「兩個中國」概念取代；有人連「中」字都不願沾，堅持切割成「一中一台」。台灣的政治光譜，從急獨到統一之間有各種漸層意識，但不要說每到選舉即分裂，現在連民生議題的立場都被感染成涇渭分明。
難怪有人說，國民黨都願意和共產黨談了，民進黨也不乏地方首長級人物爭相前往對岸，則為何國民黨和民進黨對兩岸議題卻存在著楚河漢界？「兩中」還在爭議中，現實上的「兩台」局面，卻已徹底崩毀台灣人民的彼此信任。
這次藍綠大老級人物共同拋「大一中」架構，向上看是希望朝向解決「兩中」爭議邁前一步；但向下看，應還是有所意圖減緩國內的「兩台」分裂。台灣與對岸謀求解決歷史及政治爭議，這是不管哪個政黨執政都不可能迴避的問題；但在此之前，還有凝聚藍綠共識的關鍵步驟。連蔡英文都說，所謂「台灣共識」，是從不同理念中相互妥協，找出共同點，這是台灣必須做的。
大一中，是否能成為「兩岸共識」之前，還有先建立「台灣共識」的這條路要走。涵蓋施明德、洪奇昌那一端，到蘇起、焦仁和這一端的藍綠人物，共同以「大一中」為建立台灣共識的起步，值得台灣民眾思考能否藉此脫困於「兩台」的漩渦。，
去年2月在莫斯科東正教堂表演反普亭歌曲而被判刑入獄的俄國樂團「暴動小貓」的三名團員，
，已向歐洲人權法院提出上訴。
俄國法院以「出自宗教仇恨的流氓行為」將三人判刑兩年，
，其中兩人已服完一半的刑期，
，另一人已獲緩刑出獄。
她們的律師表示，
，俄國違反言論自由和公平審判。三人在拘禁期間受到不人道待遇，
，在受審期間不讓她們睡覺，
，並不給她們足夠的食物。（路透），
，，
基隆市有民眾指稱，
，昨深夜10時許復興路某夾娃娃機店，
，有名男子疑似夾不到娃娃，
，怒賞隨行男童巴掌。轄區警方獲報，
，主動成立專案小組介入調查，
，經初步調查，
，涉嫌陳姓男子是男童的姑丈，
，辯稱是因男童平時調皮、不服管教，
，才會拍打男童安全帽，否認遷怒施暴，全案已通報市府社會處介入處理。經查該名男童年約3、4歲，父母離異後，生父涉案服刑中，男童從去年2月開始，交由姑姑、姑丈負責照顧日常起居，姑丈就是涉嫌打男童的陳男。 昨晚38歲陳男帶男童前往娃娃機店，據現場監視錄影器畫面，可清楚看到陳男先是盯著機台、操作取物夾，隨後轉身斥責男童，並出手拍打男童所戴的安全帽，之後又再狠踹娃娃機台數次，畫面全被網友公開貼上社群臉書地方社團。警方今早11時許通知陳男到案說明，陳男供稱，男童平時頑皮、不服管教，才會以手拍打男童安全帽，予以管教，否認因為夾不到娃娃遷怒男童。但案情涉及兒童，警方不敢大意，也親自訪視男童，經查男童身上無其它外傷，經查訪附近鄰居也均表示，未聞男童有受暴、受虐情事。承辦員警依違反「兒童及少年福利與權利保障法」將陳男移送基隆市政府查辦，並通報社政單位介入加強關懷訪視。陳男昨晚帶侄子前往一夾娃娃機店，卻突然轉身打了男童頭部安全帽數下，被警方通知到案說明。記者賴郁薇／翻攝 分享 facebook 陳男到案供稱，是男童調皮才會予以管教，否認遷怒揍侄子。圖／基隆市警局提供 分享 facebook，
近年我國基本工資持續調升，
，行政院更已核定公告明年基本工資將調升至２２Ｋ、時薪一四○元；然而，
，一直以來中南部有不少中小企業或微型企業勞工，
，雖是全職上班族，
，月薪竟低於基本工資，
，甚至月領一點八萬、一點六萬元的情事仍時有耳聞。目前基本工資為二萬一○○九元，
，明年更將調升近千元，
，累計近五年來，基本工資調升約一成五。但根據勞動部受僱就業者每月主要工作收入統計，去年仍有十四點八萬勞工工資低於一萬九九九九元，薪資水準不到基本工資水準。利用人力資源調查統計推估，台灣基本工資遵循率約六成二，亦即，約有百分之六十二邊際勞工，會因政府調升基本工資調升而跟著調薪；這兩年基本工資遵循率或有所提升，但仍有很大改善空間，因為基本工資遵循率無法提高，政府持續調高基本工資的美意會打折扣。當然，縱觀各國經驗，基本工資遵循率無法達百分之百。韓國政府曾以不處罰企業為前提、希望企業誠實回答調查，韓國企業基本工資遵循率約六成，此遵循率水準跟台灣相去不遠。至於應如何有效提高基本工資遵循率？要求地方政府加強勞動檢查固然是重要手段之一，事實上「未給基本工資」亦向來是企業勞檢遭罰的原因之一。然而，勞工薪資低於基本工資，多為中南部微型企業，一旦強硬執行勞動檢查，衝擊難以想像，勞工未必最後能受惠，因此建議政府應以輔導取代勞檢，如果能提高基本工資遵循率，不僅有助改善國內低薪現象，也會比僅只提高基本工資來得有效。建議政府在調升基本工資同時，可以仿效日本、韓國的經驗，結合其他部會如經濟部或財政部等，一起輔導因基本工資調漲而經營困難的廠商，如此不僅保障邊際勞工權益，並能兼顧經濟發展。（本文由辛炳隆口述，記者江睿智整理），
