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，即中共中央全會、改革開放40年大會、中央經濟工作會議，

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，開完了兩個。本來應早開先開的中共中央全會還沒開，

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，本來等著定調的卻作為鋪墊先行，

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，這當然是因為內外大勢變化太大，

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，好多事都費商量所致。但也因此，

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，目前的基本構想、來年的大政方針也都浮出水面。中國眼前的2018年，

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，起起落落中終於可以收尾，

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，即將到來的2019年，

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，暫時還難以聚焦地搖搖晃晃。但經過中央經濟工作會議的一番討論，中國這艘船終於還是要起航，所以還是要定下大思路，這一思路用京城中較形象的總結，是「攘外用三不一放，安內防驚濤駭浪」。 所謂「三不一放」政策，當然是應對國際大變局的大主張，簡單來講是四條，叫「不對抗、不打冷戰、國家核心利益不退讓、繼續對外開放」。嚴格來說，這「三不一放」實際是個「四不」政策，因為最後那一放是個重要的新決定，即「不關門」。這「四不」，說的是對外戰略基調，其實說小一點是3月1日之前對美談判的底線，是來年中國對外經濟的基調，說大一點就是目前的對美戰略和近期的國際戰略。聽到這「三不一放」的提法，會覺得跟某些重要講話不貼切，跟沒有好好地跟環球時報保持一致。但中國目前的對外戰略，基本上是有紅臉白臉的，角色不同、場地不同，說法就不一樣。就好像絕大多數外交官像在戰時狀態，絕大多數商務部官員都在保衛和平發展。「三不一放」的提法，產生的背景極度複雜艱深，但經過一段時間公開討論和中央經濟工作會議的程序，有兩條可以肯定，第一條，中國民心、中共黨內，主張和平發展的占主流，要求打打殺殺的只是個別部門、個別人；第二條，中國目前面對諸多困難，也可以說有些過去自己都不清楚的軟肋暴露了。有趣的問題是，三不一放的字面和內容都不大需要解釋。唯一可以說的，是那一放，到底還可以怎麼放，放些什麼。首先要明確一點，過去都說改革開放，現在兩個詞要分開來說，因為現在已有堅決不改的革，而開放暫時沒設堅決不能開的，反而智庫的思想更加解放，提出要內外開放要內外並舉來擴大，在客觀上，用這提法等同把一些改革的內容，挪到開放層面。這是因為，中國的市場經濟還沒有達到相應程度，需要進一步開放自然壟斷行業的競爭性業務和開放競爭性服務業，能夠有效地倒逼改革，摒棄不利於行業發展的低標準。除了內外並舉，未來真要擴大開放，還是落子於自由貿易區和自由貿易港。這不僅是因自貿區和自貿港的設立，有助於進一步擴大中國的出口貿易和轉口貿易，提高在全球貿易中的地位，更在於自由貿易區有助吸引外資，引進國外先進技術與管理經驗。透過在港口、交通樞紐和邊境地區設立自由貿易區，可起到繁榮港口、刺激交通運輸、物流業發展的作用。對外有「三不一放」的柔和身段，對內卻有防驚濤駭浪驚人之語。因何會有這話語出現，是否真有驚濤駭浪，說起來就會聯想到以貿易戰為名的中美之爭，有人認為，因未來兩個月雙方都在施展拖刀之計，談成的可能性不大，談成再打的可能性也不小。但也有人認為，這驚濤駭浪不是指中美決裂，因為中美真打大打的可能性沒有。未來一年間，國際上有可能風波不斷，中國國內反可能有巨浪而興。這說來話長，可找再度火爆的向松祚講話聽聽。向松祚這人膽子大，跟現在人稱籃球游泳冠軍的林教授拍馬屁能事不同，敢撕開面紗讓你看真容，看了就知驚濤駭浪有可能。所以中共最高話事人在中央經濟工作會議上說，明年要「化危為機、轉危為安」。，

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，簡稱民主剛果）地方官員今天表示，

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，叛亂分子殺害了14名平民，

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，以報復軍方對該國東部烏干達叛軍大本營的進攻。這場最新攻擊發生於昨天晚上至今天之間，

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，叛亂分子於過去兩週展開報復攻擊，

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，累積殺害人數已超過30。 VVIP 會員限定！ 免費使用活動金幣灌溉優質新聞，

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贊助好新聞 如何使用金幣灌溉新聞 剩餘的活動金幣 枚 免費活動金幣僅能作為灌溉新聞使用，

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，不能折現、亦不能另作其他用途。參與贊助後，

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，可以參加活動抽獎，並成為 udn 產品的搶先使用者。 贊助好新聞 如何使用金幣灌溉新聞 ×

■ 活動時間 2019年10月21日 – 2019年11月20日
■ 活動辦法 活動期間您可獲得活動金幣 3，000 枚，當您看到優質新聞，即可點按文章中的「贊助好新聞」按鈕贊助該篇文章，且可隨時至會員中心查詢目前金幣的使用狀況。
■ 贊助說明 聯合新聞網與經濟日報合計，共有 3，000 枚金幣。 每篇文章僅能贊助一次，每次扣 10 枚金幣。 不限一天能贊助幾篇文章。(可一天把3，000枚金幣發完，亦可一天發100枚、 分30天把金幣發完) 越多天登入贊助，中獎機率越高。(一天把3，000枚金幣發完，同等有一次抽 獎機會，分30天把金幣發完，同等有30次抽獎) 活動金幣僅能作為灌溉新聞使用，不能折現、亦不能另作其他用途；活動結束後系統將自動回收金幣並關閉該功能。 參與灌溉新聞後，可以參加活動抽獎，並成為 udn 產品的搶先使用者。
■ 活動贈品 協助獎：U利點數 200 元， 500 位 灌溉獎：現金獎 5000 元，共 20 位 成長獎：iPhone 11 (64G)，共 2 位 活動結束後，將由系統抽出得獎者，於 11/30 前公佈得獎名單，並以 e-mail 方式通知得獎者領獎。
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恭喜您獲得活動金幣 3，000 枚 在聯合新聞網及經濟日報網點按文章中的「贊助好新聞」，以活動金幣贊助該篇文章，支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助，中獎機率越高 ×

提醒：您今天尚未使用活動金幣 點按文章中的「贊助好新聞」，以活動金幣贊助該篇文章，支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助，中獎機率越高！ 這些攻擊發生於民主剛果北基伍省（North Kivu）貝尼（Beni）地區的兩處地點，民主剛果軍方上月宣布對當地發動進攻，以剷除民主同盟軍（ADF）的叛亂分子。民主同盟軍是受伊斯蘭主義者啟發的叛亂團體，起源於烏干達的民兵組織，自1995年起存在於民主剛果，長期在邊界地區活動。貝尼地區行政官員基布瓦那（Donat Kibwana）表示，這些攻擊者使用大砍刀和匕首，據信他們還繼續打劫商店與住家。民主剛果10月30日表示，軍方已發動「大規模行動」，包括砲擊及部署部隊，目的在剷除當地的武裝團體。然而，在民主同盟軍的攻擊下，當地的平民死亡人數持續上升，居民指控軍方將精力集中在錯誤的地區。貝尼民間組織負責人卡塔利科（Teddy Kataliko）表示：「由於當地人淪為民主同盟軍報復軍方行動的目標，情況變得錯綜複雜。」民主同盟軍被控在過去5年間殺害數百名、甚至多達數千名的貝尼地區平民。，

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，預計連接基隆八斗子至北市圓山轉運站，

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，途中跨經北市松山、大安、士林三區。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 基北第三條快捷公車中正線暑假可望正式上路。台北、基隆兩市終於拍板，

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，確認該快捷公車路線從八斗子車站發車，

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，沿路行經北寧路、中正路、義一路，

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，直上國道達台北。抵達台北後，

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，行經南京東路、三民路和忠孝東路，

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，再轉接建國高架橋至圓山轉運站。首都客運也承諾，

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，暑假期間完成籌備、正式上路。 繼基北快捷公車2088、1088陸續開通，

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，解決部分通勤族交通問題，成效有感，基隆市政府擬加開中正線快捷公車。此路線原定今年3月就要開通，卻因為路線遲遲未達成共識，加上客運業者尚未備妥車輛設備、人員招聘，導致通車期程延宕。立委蔡適應邀集公路總局、基隆市政府、台北市政府、首都客運業者多方協調，北、基達成共識、通過審查，基市府交旅處確認，終點站從原定「中崙轉運站」改為「圓山轉運站」。中正線快捷公車將從八斗子車站發車，行經基隆北寧路、中正路、義一路後，直上國道達台北，沿途跨經北市松山、大安、士林三區，「讓基隆通勤族40分鐘到台北」。新科基隆市議員張顥瀚表示，中正線快捷公車不只要符合通勤需求，還要有效串連規畫中的大沙灣地區、舊漁會大樓、正濱漁港、和平島公園、八斗子漁港、海科館等重點發展觀光區域，才能緩解逐漸升壓的例假日人車潮，有利基隆未來觀光發展。首都客運業者在協調會上表示，將盡快完成車輛設備更新備置、人員招聘，並且承諾中正線快捷公車在暑假期間正式上路。，

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，提供中英文小吃圖文對照表，

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，讓餐飲業者、外籍遊客下載使用。為避免外國旅客被菜名誤導，

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，也更改部分常用的英譯文，

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，像棺材板就不用CNN翻譯的coffin bread（棺材麵包），

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，改用deep-fried sandwich（炸的三明治）。觀傳局長簡余晏表示，

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，日前票選外國觀光客來台最愛的小吃1、2、3名，

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，依序是小籠包（xiaolongbao）、臭豆腐（stinky tofu）、牛肉麵（beef noofles），

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，小籠包就採直接音譯，

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，方便業者打響小籠包名號，臭豆腐和牛肉麵則照字面上的意思翻譯。另外，到士林夜市必喝的「青蛙下蛋」，翻譯名稱沒有青蛙和蛋，而是jelly tapioca pearl（果凍珍珠），蚵仔煎譯為oyster omelette（蚵仔歐姆蛋），讓外國旅客較容易聯想蚵仔煎的樣子。其他如擔仔麵（dan zai noodles）、鼎邊趖（ding bian cuo）和淡水阿給（tamsui agei）等則是直接音譯。簡余晏表示，今年1到5月來台北的國際觀光客有421萬人次，世大運明年登場，將吸引世界各地運動選手及觀光客，雖部分店家已自製雙語菜單標示，卻常遇到翻譯方式不同，或與外國人士理解有出入，所以觀傳局製作「百大小吃雙語菜單」，讓攤商和外國朋友參考，盼能減少雞同鴨講的窘境。簡余晏說，未來會再推出兩百大，甚至三百大美食雙語菜單，歡迎民眾撥打1999建議美食選項，讓百大美食雙語菜單再延伸。另外，觀傳局預計7月推出中、英、日、韓4國語言對照版。「百大小吃雙語菜單」提供包括滷肉飯（braised pork on rice）、肉圓（taiwanese meatballs）、蚵嗲（oyster vermicelli）的中英文對照外，還附上小吃照片，可至「台北旅遊網」http://new.travel.taipei/zh-tw/shop/100-night-market-snacks下載使用。，

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，讓顧客能取得「飢餓遊戲」、「魔戒」、「哈利波特」等熱門電子書，

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，而不必個別付費買書，

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，對「重度讀者」來說可謂一大福音。
亞馬遜18日宣布，

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，這項「Kindle Unlimited」服務提供超過60萬本的Kindle電子書，

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，以及由Audible公司提供的數千本有聲書，

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，可供顧客選擇。
此服務透過免費的亞馬遜Kindle應用程式（App），

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，同時支援iOS、Android以及其他裝置。
這項新服務對閱讀量、購書量龐大的消費者而言，

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，是比較划算的選擇，

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，推出時機適逢亞馬遜向出版商施壓、要求從電子書銷售收益中抽取更大比例佣金之際，造成這家世界最大網路零售商與樺榭出版集團（Hachette）起爭執。
華爾街分析師估計，「Kindle Unlimited」服務可能為亞馬遜帶來高達10億美元的營收成長。
亞馬遜主管Kindle事業的資深副總裁葛蘭迪內提說：「有了Kindle Unlimited，你在試閱某個新作家或新文類作品之前，不必再三思而後買，只要開始閱讀或聆聽即可。」
但Piper Jaffray公司的分析師指出，這項付費訂閱服務要真正掀起熱潮，亞馬遜還必須招徠更多知名的大型出版集團加入。而且，亞馬遜也可能面臨新創公司降價競爭的壓力。，

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，相隔一個月去確定新東家，

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，將加盟位於廣島的老字號隊伍JT雷霆隊，

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，旅外經歷再添一筆。 日本排球聯賽男子分三級，

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，陳建禎旅日首年加盟三級新創隊伍北海道VOREAS，

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，去年加入日本一級聯賽、天皇盃和黑鷲旗都奪冠的松下黑豹隊，

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，今年4月助隊寫下連霸，

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，擊敗的隊伍正是JT雷霆。陳建禎提到，

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，上月底確定退團後，

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，包括JT雷霆在內共有3、4支隊伍表達招募意願，其中JT雷霆不管薪資、待遇都端出亞洲外援最高規格，讓他感受到滿滿誠意，「像是球隊有給我兩趟台灣、廣島來回的商務艙機票，家人也有經濟艙機票，吃、住也全包，住宿是另外租房子。」他笑說，薪資無法透露，但和上季相比更好，「條件很滿意。」日本一級聯賽共有10支隊伍，各隊可有一名亞洲外援和一名國際外援，JT雷霆上季亞洲外援是大陸國家隊成員劉力賓，「黑狗」陳建禎評估，有機會在新東家坐穩先發，「當然還是要看和球隊的磨合狀況。」松下黑豹人才濟濟，隊上有多名現役國家隊成員，陳建禎上季上場時間有限，新球季改披JT雷霆戰袍，他盼有更多機會，「也很期待和他們（松下黑豹）交手！」JT雷霆部長山本幸礼和總裁久保義人周五將親自來台，舉行陳建禎加盟記者會，目前投入中華隊集訓的「黑狗」預計9月亞錦賽後和新東家會合。，

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，有請「大數據」（big data）。據了解，

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，政院近期將配置「大數據」部隊，

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，每天爬梳上億個包括臉書、PTT在內等網站，

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，找出施政「關鍵字」。政院官員分析，

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，運用大數據，

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，不僅可挖掘、分析輿情，

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，還能做到前瞻施政。
該官員說，

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，在九合一選舉時，

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，準台北市長柯文哲也有一批年輕的大數據部隊，幫忙分析網路族群關心那些事情、判斷那些事情發生時須即刻回應。未來政院運用大數據，側重兩件事，一是分析網路輿情，「蒐集、分析，但絕對不是影響，我們也不會是『婉君』（網軍）」。
其二就是在政府資料公開（open data）的基礎上，運用大數據做前瞻施政。官員解釋，目前政府已有很完整的財稅、交通或健康資料庫，這些資料庫，若能進一步以大數據分析，有助提升民眾福祉。例如，過去很多民眾抱怨花東火車票很難買，未來也許能透過大數據，讓台鐵的票務系統變得更精準、有效率。
據了解，過去政府在處理核四議題時，曾運用大數據掌握輿情。當時科技部利用一套程式爬梳國內各類網站，再把資料交給經濟部分析。，

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，連新北巿長參選人蘇貞昌也撂下重話。記者祁容玉／攝影 分享 facebook 民進黨政府上台後積極推動轉型正義，

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，希望彌補過去威權時代下各種違法和不正義的行為，

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，但台灣政治環境藍綠壁壘分明，

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，轉型正義原本就易被認為服務特定政黨，

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，促轉會副主委張天欽的打侯言論，

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，在民進黨傾全力想搶回新北市執政的關鍵時刻，

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，反成「最強豬隊友」，

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，民進黨新北市長參選人蘇貞昌撂下重話批張「錯誤、不適任」，

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，就注定張天欽必須請辭，為這場風波止血。行政院促進轉型正義委員會考慮導入「除垢法」，追查威權時期加害者及執法人員，這個機制在多個東歐前共產國家轉型民主後，都曾實施，但也都曾引起違反基本人權、成為報復工具的爭議，台灣推動轉正義上要借鏡東歐經驗，原本就應謹慎小心，張天欽今被爆料點名侯友宜還自比東廠，等於坐實促轉會作為政治打手的角色。 從藍、綠新北市長參選人侯友宜、蘇貞昌的回應中，可觀察兩陣營不同的操作，侯友宜「三問」蔡英文，直接將爭議「上升」到總統層級，將促轉會與蔡英文綑綁在一起，喊話「要蔡英文說清楚」，訴求遭到人格抹黑、批為選舉奧步，也強調他公務人員生涯坦蕩蕩，強化自身被民進黨府院黨追打的窘境。而蘇貞昌投入新北市長選舉近5個月，民調仍落後，還在努力追趕，在基本盤藍大於綠的新北市，蘇只靠原本綠營選票無法勝選，再加上背負中央執政不利包袱，想搶攻中間選民已很辛苦，促轉會副主委張天欽在內部會議討論除垢法時，點名侯友宜「沒有操作很可惜」，對話曝光後，不僅重傷民進黨中央，對原本就艱困的新北選情，猶如雪上加霜。因此蘇貞昌今天一露面，就訴求台灣好不容易才有促進轉型正義的機制，這不是為了一個人、一場選舉、或一個政黨。並重話嗆張天欽「講話不適當、非常錯誤、非常的不適任。」總統府方面也發出聲明表示無法認同，都看出黨中央與蘇陣營早已定調要切割止血，張天欽隨即請辭，也證明民進黨的危機處理策略。只不過對蘇貞昌而言，張天欽請辭能否真的挽回選民對民進黨推動轉型正義的負面印象，還有待觀察。促轉會副主委張天欽的打侯言論，引發新北巿長參選人侯友宜的反擊。記者祁容玉／攝影 分享 facebook，

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，蘋果減少對供應鏈下單，

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，iPhone供應鏈鴻海、和碩及台積電等年底營運動能恐難逃衝擊，

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，預料今年營收高點已過。前外資分析師楊應超早在9月就已點出，

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，看iPhone賣得好不好，

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，不能只看剛開始的一、兩個月，

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，而是要看買氣可以持續多久，iPhone 7了無新意，預言最快11月供應鏈就會被砍單。鴻海、和碩主管昨（2）日均不願評論單一客戶動態。法人分析，從鴻海、和碩10月營收表現，其實已透露端倪，鴻海10月營收4，719億元，雖然創下今年新高，但只比9月微幅成長0.8%，更比去年同期衰退3.6%，不如預期；據歷史經驗，鴻海全年營收高點將落在11月，惟今年實際動能仍待觀察。和碩10月營收1，508億元，更比9月微降0.1%，營收高點提前落在9月。法人分析，蘋果今年推出的iPhone 7變化有限，9月剛推出時，因為積壓的換機買氣爆發，加上頭號對手三星旗艦機Note 7發生爆炸門事件，推升iPhone 7上市初期營運暴衝，但續航力恐不足。除鴻海、和碩外，蘋果新機iPhone 7大砍供應鏈訂單，預料對代工iPhone 7處理器A10的台積電也有衝擊。供應鏈表示，台積電通吃高中低手機晶片訂單，雖然為蘋果代工的主力製程16奈米會受蘋果手機銷售改變，但10奈米預定明年第1季量產，主力客戶為海思及聯發科，應可填補部分蘋果訂單下滑缺口。不過，聯發科第1季也步入淡季，加上10奈米晶片定位高階，市場需求量有限，法人預期，台積電首季將難逃淡季效應。蘋果供應鏈本季營運展望 圖／經濟日報提供 分享 facebook，

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，未來漁工權力也將受到國際重視。 圖／聯合報系資料照。 分享 facebook 距離台灣被歐盟舉黃牌已經快一年，

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，歐盟9月將視我國漁業後續管理才會決定是否撤銷黃牌、或者祭出進一步的紅牌；綠色和平指出，

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，台灣政府努力遏止非法漁業，

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，未來漁工權力也將受到國際重視，台灣不能再忽視。綠色和平指出，根據聯合國世界糧農組織 (FAO)今年發布的報告(The State of World Fisheries and Aquaculture)，全球近90%的漁種已經達到或者超過永續捕撈的上限。此外，FAO估計每年約有高達2千600萬公噸的魚獲來自非法漁業，使用友善環境的捕魚方式與合作打擊非法漁業已經成為國際社會共同努力的方向；今年FAO的港口國措施協定 (Port State Measurement)成為具有法律拘束力的協定，也展現國際社會一同打擊非法漁業的決心。綠色和平指出，看到了台灣政府企圖強化監測、管控及監督 (MCS)系統，大幅提高罰則以遏止非法漁業發生；同時也力求改善漁產品之可追朔性與提升遠洋漁船資料透明度，將有助於抒解黃牌危機。綠色和平專案主任蔡佩芸表示，除了法規之外，當務之急是成立跨部會工作小組，廣納產官學與公民團體之意見，此外，訂定台灣遠洋漁業永續發展政策，有效管理遠洋漁業船隊，不會再次遭受國際撻伐，也確保海洋資源永續。蔡佩芸也說，國際社會也越來越關注遠洋漁業中潛藏外籍漁工遭受薪資與勞力剝削的問題，因此，台灣除了加強船隊管理外，也必須積極處理外籍漁工之問題。歐盟執委會去年10月宣布將我國列為打擊「非法、未報告、不受規範（Illegal， Unreported， Unregulated，ＩＵＵ）漁業」不合作第三國警告名單（黃牌名單）；今年6月又一度傳出將可能進一步給「紅牌」，抵制我國海鮮。根據漁業署資料顯示，我國漁產品出口至歐盟，一年約70億元，其中又以遠洋漁業比率較多，約占了65億元；雖然歐盟市場只佔我國約5%，不過漁民憂心如果被祭出紅牌，可能將影響到其他國家的市場。，