報系資料照 分享 facebook 近來由於鳳梨及香蕉滯銷而引發價格崩盤的問題，
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，政府部門因應方式失序失焦。大量收購滯銷產品對於舒緩價格下跌只是杯水車薪；特別是收購後立即銷毀棄置的情境仍歷歷在目。政府高層教導大眾香蕉新吃法，
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，部會首長帶頭吃香蕉及鳳梨來促銷不但無濟於事；更讓人匪夷所思；農業首長提前預告下一個價格崩盤的產品，
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，引發農民恐慌卻不作為，
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，更是荒謬至極。模糊農民抗議焦點，
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，並將問題泛政治化，
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，更使台灣內耗紀錄再添一筆。農業首長也提出「聰明種」的建議，要求農民不要一窩蜂搶種而破壞市場行情；但是如果政府連國內種植概況、生產情形、市場需求，以及外銷市場競爭情況等基本資訊均掌握不到，如何使基層農民有所遵循？ 解決農產品產銷失調的治本之道，必須結合物聯網等資訊科技，將產品產銷智慧化，並透過大數據分析，提供農民所有生產及行銷、甚至天候等多層面精準的資訊，建立風險管控機制，建構農業4.0環境，才可降低農民靠天吃飯的困境。由於台灣農民多為小農制，打造農業4.0談何容易？政府雖然也挹注不少資源，推動農業產銷一體化，但由此次事件可以看出台灣農業與現代化農業存在明顯落差。不過農業生產有季節性，農產品需求也有周期性；政府至少應該先選擇較易發生產銷失衡，而使價格失控的農產品著手。由規劃栽種開始，以提升產出效率、提高產品品質等方式逐步推動農業創新；並健全供應鏈管理，確保產品衛生安全，以及農產品銷售與服務管道的完善。再由點而線，由線而面，建立所有農產品生態系統，逐步完成農業4.0，才是務實的做法。而且未來若是政策可以到位，除了有助於農民收益增加外，政府也可以省下對農業的補貼，以及減少配合政策收購農產品的支出。另外也要克服不利外銷的因素。此次香蕉及鳳梨滯銷，政府一再辯稱並非是因為兩岸關係緊張，中國大陸減少採購所致，更是沒抓到重點。台灣農產品出口，早已面臨全球區域經濟整合的挑戰，無論香蕉、鳳梨或是其他農產品外銷，由於各國對農產品的保護程度遠高於工業產品，所以普遍面對貿易障礙高的市場。而且由於農產品是許多開發中國家出口主力，許多先進國家會提供更低優惠關稅的待遇，對台灣農產品出口更為不利。以台灣香蕉輸日節節下滑為例，除了本身產品品質穩定的問題外，對日本出口香蕉，須負擔高關稅也是重要原因；反觀我國主要競爭對手菲律賓在日菲自由貿易協定（FTA）下，享有關稅優勢而取代台灣。台灣農產品外銷也不乏成功的例子，例如毛豆銷日，國內業者合作提升品質，有效掌握日本消費者需求；不但克服6%的關稅劣勢，擺脫中國大陸及東南亞的競爭，在日本幾乎取得一半的進口市場占有率，博得「綠金」的稱譽。證明一切只是事在人為，相關的經驗值得政府參考。政府應加速建構FTA消除關稅劣勢，才有助拓展出口市場。不過利用FTA固然可突破關稅障礙拓展出口，但台灣也必須開放保護程度高的農產品市場，國外進口品的增加必然對國內造成衝擊；一得一失之間，如何掌握與因應？ 政府也須有明確的策略。台灣對於參與區域經濟整合，口號喊得震天，政府也一再宣稱準備就緒。但是如果連國內農業問題都處理不好，如何因應農業自由化及國際化？ 農業議題若在簽署FTA時沒有完整規劃，繼香蕉及鳳梨之後，未來可能還有更多農產品同樣發生產銷失調的問題，希望政府可以學到教訓。，