國民法官/直球對決 法官審前不閱卷避免影響心證

司法院將重要政策之一的「國民參與刑事審判」草案送進立法院,

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,且全國各地院陸續舉辦模擬法庭。不過,

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,立法院司法及法制委員會上會期仍未審理,

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,成為司法改革遺珠之憾。台北地院2018年10月間模擬一件兒殺母案。為貫徹草案精神,

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,實施起訴狀一本主義,

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,法官審理前不閱卷,

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,避免心證受到卷證影響。這也涉及實務操作上的重大改變,

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,談及新制度,

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,合議庭笑說:「將來刑事法官需要兩個腦啊!」 檢方起訴事實為,被告殺害長期臥病在床的同居老母。合議庭要認定究竟是基於何種動機及犯意之下犯案,構成殺害直系血親尊親屬罪還是加工自殺罪?是否有罪?如何量刑?具有相當爭議性。在6位國民法官與3位職業法官共同評議、決定有罪與否及量刑,依殺害直系血親尊親屬罪判決被告有期徒刑18年。分析國民參審草案和現行制度不同處,草案採用「起訴狀一本主義」,偵查檢察官起訴只會附一張起訴書,上面僅記載簡單的犯罪事實,並不會如同現行制度將卷證一併送交法院,讓法官可在開庭審理前先閱讀檢方提供的全數證據資料。受命法官文家倩是在未看卷證下進行準備程序,必須就公訴檢察官、辯護人聲請調查的多項證據,審酌與待證事實的關連性及必要性,由合議庭裁定哪些證據可以提出,為節省訴訟時間,會准許檢辯提出最重要、最優勢的證據。因此,許多執行細節必須事後檢討。為避免出證混亂及國民法官受到多數證據的混淆,篩選證據採「最佳最優原則」,避免大量資料造成國民法官過度負擔,會進入法庭的證據經合議庭評議後,由受命法官於準備程序中諭知。公訴檢察官李進榮質疑,採起訴狀一本主義,也代表法官對於案情毫無所悉,憑什麼篩選檢辯聲請調查的證據?文家倩受訪指出,依據過往辦案經驗,不必閱卷也可從證據名稱知悉大概內容,例如相驗及解剖照片呈現的樣貌、鑑定報告書內記載事項、通聯紀錄的內容。重點是,必須透過在準備程序時大量詢問檢辯雙方關於「調查必要性」的問題,並讓檢辯雙方講清楚「這項證據想要證明什麼?」「這項證據與其他證據間有無可替代性?」會耗費很多時間。,

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