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聯合報黑白集/子彈與東風四十一

中共十一國慶舉行慶祝建政七十年大閱兵;圖為東風41戰略核導彈。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 「共和國」的七十歲生日,

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,習近平藉閱兵展示了東風四十一洲際飛彈,

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,號稱「全球快遞」的這款神器,

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,半小時即可飛抵地球另一面的美國;但全球目光的另一個重點,

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,是香港的一顆子彈。英國泰晤士報刻意作了這個對照。香港警察千鈞一髮之間扣下扳機,

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,示威者應聲倒地,

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,作為前殖民母國的這份報紙認為,

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,這顆小小子彈的鋒芒,

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,蓋過了「東風」快遞。 改革開放四十年,沒有人曾想過中國大陸可以企及今天的成就,美國對它的崛起寢食難安,終於決定發動貿易戰進行圍剿,東風四十一亮相,就是對華府的心理威懾,要美國認清,攔阻中國為時已晚。但習近平恐已發現,「東風」固然威風凜凜,一顆子彈也讓香港坐困愁城。香港不太可能回到過去,只講究收入與GDP,就叫人民沉默。香港的示威者猶如燒不盡的野火,到了共和國的壽辰這天,依舊看不見運動的終點。川普搬出貿易赤字刁難時,北京充滿睿智地研判,大國爭鋒是歷史的必然,貿易戰將是曠日廢時的持久戰;但香港市民走上街頭時,北京卻不切實際地希望,用優勢警力迅速平息眼中的這場「動亂」。東風導彈固然是美中爭霸的加演秀,子彈恐難解決香港的問題。街上狂飆的勇武派恐怕並不真懂民主,卻始終讓香港陷於困境。東風四十一提振了大陸人民的士氣,但也讓美國和西方世界更有抗中的危機感。一顆子彈不能解決香港的基本問題,反而陷入治絲益棼的僵局。「共和國」的七十歲生日過後,還有很多未能解決的難題。,

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老公偷吃? 陳慧琳:照片角度問題

香港女星陳慧琳與老公劉建浩結婚六年、育有二子,

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,家庭幸福,

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,但香港「東方新地」雜誌卻報導,

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,劉建浩日前帶著一名年輕女子參加飯局、一起吃法國菜。該刊物表示,

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,劉建浩和該女子坐在一起不時含情對望、咬耳朵。不過陳慧琳則回應,

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,一看照片就知道是角度的問題,

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,這是朋友的生日派對,

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,她絕對相信老公。
據報導,

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,41歲陳慧琳與40歲劉建浩愛情長跑16年、結婚6年,

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,22年感情細水長流。六年間,二人世界變四人行。日前劉建浩被拍到與貌似日本女星綾瀨遙的女伴吃法國菜,眼神通電,火花不絕。為防六年之癢,陳慧琳急謀對策,上周四現身驗孕中心。
報導稱,本月3日晚,劉建浩下班後與工作夥伴六男五女共11人到法國餐廳吃晚餐,一進餐廳劉建浩即與年約25歲、貌似綾瀨遙的女子併排而坐。劉建浩暢談工作大計、生活逸事、旅遊景點,女子流露欣賞眼神,用餐時體貼為劉建浩送上紙巾,兩人不時咬耳朵大聲笑。
報導指出,陳慧琳表示:「一看就知照相角度問題,一點懷疑都沒有,朋友生日派對,自己對老公絕對信任。」,

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醫糾調解中 醫美診所遭潑漆

昨天凌晨,

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,高雄市三民區聯興路一間醫美診所遭潑紅漆,

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,診所外的車庫鐵門和地面紅通通,

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,滿是油漆。醫美診所表示,

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,懷疑日前與客戶有醫療糾紛、曾生口角,

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,這客戶還向診所求償數百萬元,

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,雙方還在調解,

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,沒想到就發生潑漆。警方表示,

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,是否因醫療糾紛或另有隱情,尚要釐清,店家外有監視器,已調閱監視器畫面掌握一名男子,全力追緝。,

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癱瘓不放棄 鍵盤敲9萬字著作

羅雅萱脊髓損傷,

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,必須靠著輔助器敲打鍵盤。 記者羅緗綸/攝影 分享 facebook 新竹縣脊髓損傷者協會前理事長羅雅萱,

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,25歲時發生車禍全身癱瘓,

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,她花2年時間戴著輔助器,

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,敲打完成9萬字「我只是四肢癱瘓」著作,

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,今年7月中發行上市。羅雅萱說,

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,意外剛發生時,

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,很難接受「為什麼是我?」,

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,想了結生命。但她最後勇敢走出困境,

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,組織脊髓損傷者協會;她也追求愛情,跨海赴菲律賓和赫陸尼木相戀並結婚,以36歲高齡懷孕,冒危險生下兒子。羅雅萱轉頭、舉手都費力,手指無力,全身會抽痛,她努力敲打電腦,先後發表「斷了發條的洋娃娃」、「幸福要上緊發條」著作;「我只是四肢癱瘓」是她第3本書,鼓勵無論身陷何種不利環境,都有權利追求幸福。她擺過地攤,學鋪貨、掌握客群、行銷,如今開設「雅萱小鋪」,透過網路販售公仔;募集70張輪椅,跨海送到菲律賓;前年舉辦第一屆脊髓損傷者暨心愛美人選美活動,參與者感動落淚。,

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王健壯:國會不能助總統為惡

酒駕肇禍令人痛心,

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,但總統主張對酒駕者施以預防性羈押,

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,更令人痛心。
馬英九要嚴懲酒駕並無可非議,

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,但他說「抓酒駕要像抓江洋大盜一樣」卻有誇張之嫌;他主張「超過酒測標準就立刻移送,

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,讓酒駕者失去廿四小時自由」,

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,證明他對人權僅一知半解;他宣稱「假如有人質疑違反人權,

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,不管是到大法官會議或司法院,

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,我都願意出庭」,

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,更是明顯逾越了憲法的權力分際。
馬英九是法學博士,

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,何以竟提出有違憲之嫌的主張?可能原因是他想回應民意。「葉少爺」酒駕撞死婦人,以及英商林克穎酒駕撞死送報生事件,都曾引發強烈民怨;就像每次發生殺人事件,法務部即會順應民意槍決幾個待決死刑犯一樣,馬英九也援引這種回應民意模式,主張修法改以提高刑期與預防性羈押手段,來嚴懲酒駕。
而行政院對馬英九的主張更是如響斯應,政務委員羅瑩雪趕在春節前夕邀集相關部會開會,達成降低酒測標準、提高酒駕刑期及增列酒駕為預防性羈押事由等共識,並且決定由立委提案修法,在二月底前就列入立法院議程。
從總統府、行政院到立法院一連串急急如律令的動作來看,很可能在不久之後立法院就會通過幾項法律修正案,這些修正案表面上滿足了民意要求,但骨子裡卻明顯有違憲之虞,讓台灣立法史上又多了一項「國會立法侵犯人權」的實例。
羈押可分為一般性羈押與預防性羈押,一般性羈押即重罪羈押,目的是為了保全司法程序;而預防性羈押卻並非以保全為目的,而是為了預防犯罪。這兩種羈押的性質雖不同,但結果卻一樣:人民的人身自由被政府以強制手段限制甚至剝奪。
但稍有司法常識的人都知道:羈押是干預人身自由最大之強制處分,它是例外,而非原則;是為了偵審,而非處罰;也是最後手段,而非優先手段。更何況大法官釋字第六六五號解釋,連對重罪羈押都祇勉強作出「合憲限縮解釋」,遑論更具爭議的預防性羈押;如果日後有人打憲法官司,可以想見對酒駕者施以羈押的法律,很可能會被大法官判決違憲。
馬英九雖然以美國在八○年代即已有預防性羈押來合理化他的主張,但他有所不知的是:美國最高法院雖然在一九八七年的一項判決中,裁定八四年制定的《保釋改革法案》中的預防性羈押並不違憲,但這項判決卻也將預防性羈押限縮在「祇能在最嚴重的犯罪情況下方得為之」,而且不應變成一項刑事懲罰。但馬英九的主張卻是讓觸犯輕罪的酒駕者被施以預防性羈押;而且他說「讓酒駕者失去廿四小時自由」,更明顯是把預防性羈押當成刑事懲罰,可見他「以美喻台」顯然是不當類比。
現行《刑事訴訟法》對預防性羈押事由採列舉方式,但其中所列舉之竊盜與詐欺罪等事由,因不屬於重大犯罪,早已備受法界批評而主張修法廢除。但該廢而未廢,馬政府卻又主張增列酒駕為新事由之一,反而讓原本應該緊縮的羈押事由更加擴張。但政府以違憲侵權的方式來回應民意,這種代價與以預防性羈押懲罰酒駕者一樣,都不符比例原則。
「國會不得以預防性羈押來懲罰有危險性的個人」,立法委員必須要有共識:絕不能讓預防性羈押酒駕者的修法過關,否則就是國會助總統為惡。
(作者為世新大學客座教授),

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民間版核四公投案 政院駁回

行政院公投審議委員會昨天以十三比零決議駁回民間版的核四公投提案,

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,由於全國性核四公投領銜人高成炎曾揚言,

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,核四公投提案若沒過將採取激烈的行動,

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,昨公投審議委員會的決議,

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,也引發反核四人士的不滿。
行政院公投審議委員會委員昨天經長達二個半小時的審議與討論,

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,認定提案命題與理由主文相互矛盾、顯有錯誤,

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,不符合公投法精神,

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,以十三比零認定不合規定,

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,予以駁回。
公審會主委朱新民表示,

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,行政院公審會是依法認定駁回,無涉政治立場,也不受提案人的反彈壓力,未來高成炎等人可向行政院提出行政訴願,也可依法提出行政訴訟。
高成炎於公審會開會前夕夜宿中選會外圍人行道,試圖給公審會委員壓力,並力邀台北市、新北市長參選人到場表達立場。
朱新民表示,高成炎所提「你是否同意新北市台電公司核能四廠進行裝填核燃料棒試運轉?」提案主文以正面表述命題,但理由卻持反對立場,兩者相互矛盾。這次公投提案經中選會初審通過提案人數是十二萬一千多人,因公審會決議「駁回」,將無法進入第二階段連署。
國民黨立委李慶華表示,核四現階段沒有運轉問題,據他觀察,地方目前沒有要求公投決定的聲音。社運團體「島國前進」則發出聲明,要求廢除公審會,確保國民直接行使民權的權力。
國民黨立委羅淑蕾指出,封存是現階段最好的處理方式,再提公投恐讓爭論再起。,

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年金改革 考慮提高費率、延後請領

馬英九總統將邀行政、立法、考試三院院長商討各式退休年金問題,

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,根據目前各院所擬檢討方案,

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,未來提高保費費率、延後請領都是修正方向。
據了解,

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,會中僅就提高費率、延後請領等改革方向交換意見,

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,未談到細節;馬總統也尚未做出指示,

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,可能要等到周三的三院院長協商會才能確定。
行政院發言人鄭麗文昨晚表示,

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,院長陳冲日前在國民黨黨團大會上已清楚說明,

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,將會提出「務實而非理想」的解決辦法,

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,盼別再製造問題。鄭麗文指出,陳揆已請副院長江宜樺組成專案小組,將在明年元月前提解決方法。
經建會主委尹啟銘日前召開年金制度改革規畫專案小組,將以拉近各職業別差距為目標。鄭麗文表示,政院會兼顧衡平原則,同時考量政府財政狀況,以及信賴保護原則等層面進行檢討。
根據目前三院提出的三大類年金檢討,大致如下:
勞工/按精算結果 勞保費率要調漲
目前立院、政院兩院爭執點之一,就是所謂「政府負最終撥補責任」問題。官員指出,政院的態度就是,政府一定會負最終責任,但不能不去檢討費率,若只把責任都丟給政府,不也等於把問題全丟給下一代去承擔?
官員指出,外界關注的勞工退休金與軍公教退休金所得差距懸殊,希望能拉近勞工與軍公教退休所得,公保法草案可能改確定提撥制,可望調降軍公教退休待遇;但現行勞保替代率比其他保險高,若按精算結果,勞保費率恐怕也要調漲。
公教/法定費率上限 調高到15趴
考試院長關中辦公室主任桂宏誠表示,目前提出的公務人員退撫制度改革可能方向,包括由「確定給付制」改為「確定提撥制」;月退金起支年齡延後,由八五制改為九○制,到六十五歲才領月退;法定費率上限由百分之十二調高到十五;公保養老給付改為年金制,不再有一次給付,解決現職人員十八趴優惠存款問題;調低退休所得替代率等。
關中辦公室表示,從銓敘部的角度來看,公務人員退撫改革不脫上述幾個方向,但是各部會都要配合經建會「年金制度改革規畫專案小組」,把軍、公、教及勞工的年金設計差距拉近。
軍人/退撫基金提撥率 提高到18趴
在軍人退休金部分,軍事發言人羅紹和表示,國防部規畫「調高法定提撥率」、「軍人課稅節餘款挹注」、「放寬校尉級軍官延役」、「法定領俸退伍軍人再任政府轉投資事業停俸及優存利息規範」等四大措施開源節流,同時也希望考試院銓敘部督促退撫基金管理會把錢管好,別讓基金虧損。
他說,軍方正進行「陸海空軍軍官士官服役條例」部分條文修法工作,未來退撫基金提撥率將從現行百分之十二提高到百分之十八,以增加基金規模。,

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美企兩路並進 籲終結貿易戰

在美國總統川普將在1月31日會見中國貿易磋商代表劉鶴之際,

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,美國大企業下周將兩路並進,

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,呼籲終結貿易戰,

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,遊說美國總統川普結束持續好幾個月的貿易戰。彭博資訊報導,

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,一個橫跨農業、製造業、零售業、科技業、石油業和釀酒業逾200個貿易協會的聯盟,

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,下周將分兩條路線進軍,

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,試圖結束那些他們認為有害的政策。 約100名大小企業的主管和老闆將造訪華府、遊說國會,

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,此外,

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,該聯盟也將推出廣告,

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,鎖定那些認為貿易戰可能有害下一代的父母以強化他們的支持。距離美國對中國商品進一步加徵關稅的3月2日期限剩下約一個月,中國國務院副總理劉鶴與美國貿易代表賴海哲30日起在華府展開為期兩天的貿易會談。川普也將在美東時間31日下午3時30分(台北時間2月1日清晨4時30分)於白宮會見劉鶴。華爾街日報引述消息人士指出,中國可能不會同意美方所提的經濟結構改革要求,本輪貿易磋商達成突破性協議的機會不大。消息人士透露,中方強調,目前已調降汽車進口關稅以及改善外企準入的外國投資法草案,並承諾將宣布「強迫技術轉讓的行政手段」非法,但美國智庫哈德遜研究所中國問題專家白邦瑞認為,中方不會同意美國提出的深化中國經濟結構性改革的要求,包括取消對重點扶持產業的補貼、撤銷有利於中國企業、特別是國有企業的監管措施和其他協助。迄今幾乎沒有跡象顯示中方官員願意滿足美國的核心要求,包括為美國的智慧財產權提供全面的保障。,

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新藥條例適用 納四產品

行政院政務委員吳政忠昨(12)日主持「行政院指定新興生技醫藥產品項目」審議會,

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,經濟部工業局會後宣布,

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,四項產品納入生技新藥產業發展條例適用範圍。包括「精準醫療產品」、「基因治療產品」、「細胞治療產品」、「依據美國《藥品價格競爭及專利期間回復法》規定抗辯原廠新藥專利的藥品(paragraph IV藥品)」等。工業局表示,

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,因應全球生物科技朝向預防醫學及再生醫學等領域的發展,

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,且先進國家均積極投入,

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,相關應用技術及產品將成為未來發展的主軸,

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,故而增納。,

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外資公股聯手 護鴻海、台積

鴻海昨(26)日減資恢復交易,

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,新股掛牌首日因盤勢不佳、投資人信心薄弱等多面夾擊,

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,終場大跌7.7%,

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,收76.2元。外資摩根大通等最新報告中,

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,直指減資對鴻海基本面無益,

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,擅長看鴻海的異康集團及青興資本首席顧問楊應超也指出,

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,鴻海基本面不佳,

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,恐怕未來二、三年都不好。值得注意的是,

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,昨日外資與八大公股行庫都逢低買進鴻海與台積電,

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,法人指出,除了護盤,亦低接撿便宜。 國際股市先漲後跌,台股昨天先漲百點又大跌百點,鴻海全場開低走低,權值股包括國泰金、富邦金、大立光等也普遍重挫,僅有少數如台積電,獲外資轉買逆勢收紅;這也是外資連賣超15個交易日共19.4萬張之後,終於停手賣超台積電2,321張。iPhone XR正式開賣,蘋概三雄中的大立光、鴻海不敵賣壓,昨日同步收跌,但台積電逆勢上揚,主要拜外資反手買超2,320張,以及八大公股行庫券商敲進1,192張。證交所資料顯示,台積電在盤後還有兩筆大額配對交易,分別為1.26萬張、2438張,總金額約33.5億元。至於鴻海,值得注意的是,外資並未賣超鴻海,反而終止連九賣轉為買超6,509張,投信、自營商賣超相抵後,三大法人仍買超3,323張,公股行庫也買85張。法人解讀,鴻海盤中的龐大賣壓,可能是一般投資人融資停損、融券放空壓力促成,也可能是四大基金代操等先做部分調節,待行情止穩再逢低布局。,

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