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經濟/從G1到G0 美國會走向衰落嗎

美國會走向衰落嗎?這是一個在本世紀初沒有人會想問的問題,

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,但近幾年來,

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,卻開始出現在不少人特別是西方人的心頭,

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,甚至成為西方學術界及政策界討論的話題。之所以如此,

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,可能與三個現象有關:一、從「G1」到「G0」的巨大反差。所謂「G1」,

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,指的是1991年蘇聯解體後到2000年即上世紀的最後十年,

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,美國國力臻於巔峰狀態。「G1」意味著獨領風騷,

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,是美國號令天下誰敢不從的年代;但2000年之後,

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,因一連串挫折與戰爭,美國國勢略現式微,與此同時,新興金磚國家興起,正是「周天子式微,群雄並起」,「G0」意味著群龍無首。短短不過20年,美國發展的勢頭,反差極大,讓人不能不聯想到美國的氣運是否出現了拐點。二、一連串與美國直接或間接有關的事件,如2008年的金融海嘯、「伊斯蘭國」組織的形成、英國脫歐以及川普現象等等,也給人一種美國開始不祥的感覺。當然最具體的應該是,三、美國GDP在全球的排名,極可能在十年後被中國取代,這可是美國已經坐了一百多年的位子。美國的國運國勢該如何觀察分析,這不僅是美國的事,也是全球的事。「周天子式微,群雄並起」,這一句中國古語中的兩個概念,其實並不存在著必然的因果關係。周天子本身可以式微,與群雄有沒有並起並不必然有關,當然也可能兩者並存,從而加快周天子式微,但在觀察分析時必須將兩者分開。先看「周天子」也就是美國本身。美國自1493年哥倫布發現新大陸開始,然後在1776年獨立建國,再到今天,前後500年光景,從開疆拓土到完成統一,從驅逐歐洲勢力到向全球伸展勢力,終至於發展成所謂「G1」的全球單極強權,先後依恃的是五種實力:一、惡實力。殺戮印地安人,無償取得土地;大量輸入非洲黑奴,做為廉價勞動力。這是美國做為全球強權的「第一桶金」;二、軟實力。建國大政治家為美國百年基業建構的一組價值與一套憲政體制,不但是美國國力歷久不衰的保證,也是美國自全球吸納人才與資本的最大磁石;三、硬實力。全球最強大的軍事力量,一國軍費超過全球其他所有國家軍費之總和,軍力投送也覆蓋到全球每一角落;四、陰實力。對不順從的他國政治人物與政黨,或消滅之,或推翻之,或和平演變之;五、虛實力。美元做為國際貨幣,自1971年宣布與黃金脫鉤之後,美國即享有了一個可以毫不負責任、卻可無限量印鈔的貨幣霸權,從此占盡全球便宜。這五種實力,每一種都是人類歷史上前所未有,但卻未必都能永恆持續。惡實力之固不可再,陰實力的難度也將愈來愈高,今後仍可恃者剩軟實力、硬實力、虛實力三者,尤其是虛實力中的美元。但美國的美元與美軍及美債之間存在著一種循環邏輯,美軍靠美債來支持,美債靠美元來保證,美元又靠美軍來力挺,此一循環必須永遠順暢,否則美國霸權即無以為繼,倒過來,美國也必須永遠維持霸權,此一循環才得以順暢持續。現在的挑戰與疑慮是,此一狀態還能維持多久?這樣的形勢當然不免與「群雄並起」有一定程度的關聯了。再進一步看軟實力,這一套曾被美國福山教授自詡為放諸四海而皆準的價值與體制,運作迄今,看來也並非完美無缺。資本主義市場經濟在財富分配上的巨大缺陷,似乎並不能靠美國式的民主選舉體制來加以矯正,反而因為選票與鈔票的微妙結合,更加劇了社會階層的分化。此一現象也正在引起西方知識界的質疑與反思。曾雄霸全球一個多世紀的日不落國英國,國運由盛而衰是20世紀的大事,美國會不會步其後塵,是21世紀的大事,從現象觀察及邏輯分析,已不能完全排除此種可能,雖然如李光耀在《李光耀觀天下》所言,美國即使走下坡,也將需要一段很長的時間。但無論如何,對包括台灣在內的所有國際社會,如何默察大勢,避免掉入「路徑依賴」的陷阱,還是一個必須認真面對的政治考驗。,

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男登甘卓萬山骨折 搜救員入山

65歲蔡姓男子隨登山隊攀登甘卓萬山,

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,前天下山時摔倒致右腳骨折,

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,搜救人員昨趕往,

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,預計今天中午抵達將患者救下山。蔡無生命危險,

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,但牽扯出登山隊疑似「無證入山」並硬闖崩塌封閉的萬大林道。警方初步清查無該登山隊的申請紀錄,

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,將等隊員下山後請來說明。住台北的蔡男與友人組成18人登山隊,

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,16日攀登百岳之一的甘卓萬山,

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,前天下山途中經乳邢峰時,失足摔倒無法行走,嚮導向消防局求援,南投縣消防局仁愛分隊昨出發搶救,蔡男由一名隊友陪同在十粒溪營地附近等待,另16人先行下山。攀登甘卓萬山必須在至少5天前提出入山申請,但警方查無申請紀錄;此外,入山路線有多條,其中一條是南投縣仁愛鄉萬大林道,萬大林道因8.2公里處去年落石坍方中斷,公告封閉至今。據消防局人員了解,登山隊是從封閉的萬大林道進入,遭質疑違反規定。警方表示,若登山隊無證入山且硬闖封閉路段,涉及違反社會秩序維護法及國安法規定,但前提是經勸導兩小時內未離開才能開罰。因蔡男受傷,屬特殊情況,很可能「罰不了」。去年5月,一名66歲林姓登山客違法入山,隻身攀登甘卓萬山,失足墜崖死亡,搜救人員也是在22日展開救援行動,連兩年五二二上山救人,讓隊員直呼「太巧合」。林務局南投林管處表示,萬大林道登山步道嚴重崩塌封閉,已設告示牌禁止通行,呼籲登山客不要硬闖。,

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澳國會大選 聚焦減稅、調薪

澳洲總理莫里森請求國會解散並宣布5月18日舉行大選,

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,保守派政府將面臨在野工黨的強大挑戰,

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,預料減稅、提高薪資、氣候變遷及不平等,

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,將成為此次選戰的主要議題。Ipsos民調顯示,

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,由修頓(Bill Shorten)領導的工黨,

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,以53%的支持率領先執政自由黨─國家黨聯盟(Liveral-National)的47%。 由於澳洲經濟開始出現放緩跡象,

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,消費者支出減弱、房價在長久的不動產榮景過後下跌,

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,債台高築也壓抑信心,莫里森的執政聯盟只能這次大選定調為政府管理財政政績的公投。為挽回劣勢,澳洲政府還在選前大放利多,於4月初公布一項新預算案,除了預測澳洲將出現逾十年來首次財政盈餘外,還承諾實施逾十年來最大的減稅案,為中低所得民眾減稅、發放退休人士現金補助,並表明願意擴大健康照護及教育支出,以爭取勞工黨鐵票倉的部分選票。工黨則承諾為中所得階層減稅,並提供低薪勞工更大的優惠。工黨表示,將透過限制資本利得稅的折扣、尋求擴大對跨國企業及銀行課稅,以及取消一項有利於不動產投資人的稅制等管道,來籌措減稅的資金。,

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江海明珠巡禮/人才新政 打造創業孵化平台

美國加州大學爾灣分校生物醫學博士徐曉曼在啟東創辦領星醫學,

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,專研腫瘤精準治療,

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,並提供癌症基因檢測和分析服務。徐曉曼透露,

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,選擇啟東,

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,最讓她動心的是啟東發展生物健康產業的布局。經濟日報提供 分享 facebook 為了求才,

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,江蘇省啟東市公布「人才新政30條」,

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,並且同步推出33個配套實施細則,

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,為幫助人才創新創業,

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,啟東市以各級各類園區為依託,

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,高水準建強創業孵化平台。 跟徐曉曼有志一同,上海第二工業大學工學部副主任兼電腦與資訊工程學院院長汪志鋒,課後從位於浦東的辦公室出發,一小時車程便出現在啟東高新區的博士創業園,2016年汪志鋒率團隊創辦啟東威艾資訊技術,主要從事虛擬模擬與製造技術及配套系統的研究、生產、開發、應用推廣。汪志鋒認為,「人才新政30條」是現行政策的優化版、加強版、升級版,透過實施六大人才工程,打造人才高地,服務創新創業,以人才和智力資源的集聚,引領和支撐啟東經濟社會創新發展。這項被稱為啟東力度最大的人才新政,到底端了怎樣的政策牛肉?重點吸引哪些人才?對企業有什麼支持?如何扶持人才企業做大做強?「關於進一步推進人才優先發展的意見」共30條,針對高端人才引進給予創業、創新、金融支持。包括對世界一流頂尖人才(團隊),提供最高人民幣1億元創業資助;對國家級千人計畫、萬人計畫等領軍人才,給予最高人民幣1,000萬元創業資助;對其他高層次人才,則予最高人民幣500萬元創業資助。同時,三年內免費提供最高500平方公尺的創業場所。創新類高層次人才,則提供最高人民幣100萬元項目資助;對高層次創新團隊,給予最高人民幣300萬元專案資助。在金融扶持方面,則是設立人民幣5,000萬元人才創業投資引導基金,鼓勵社會化股權投資機構投資人才企業,給予投資獎勵和風險補償。另外,設立人民幣2,000萬元人才企業專項擔保基金,人才企業單戶享受最高1,000萬元政策性擔保貸款額度。鼓勵人才企業進資本市場,根據上市時間節點給予最高人民幣300萬元獎補資金。值得一提的是,針對青年人才創業引領計畫,提供入選專案最高人民幣20萬元創業資助,五年內根據專案運行情況,再給予最高人民幣50萬元專案資助。啟東傾力發展海工及重裝備、生命健康科技兩大主導產業,和新材料、新能源、電子資訊及半導體、精密機械等特色產業。針對產業發展不同打造「人才鏈」,借力大學院所科創資源,成立北京大學生命科學華東產業研究院等創新平台。,

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立院召委藍9綠7 藍拚服貿過關

召委選舉開票藍9綠7,

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,國民黨搶頭采!立法院3日進行召委選舉,

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,本會期各委員會的席次分別由朝野立委各據一方。此次的召委選舉,

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,最引人注目的莫過於即將審查服貿協議的內政委員會。除了由藍委張慶忠、綠委陳其邁擔任召委,

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,國民黨也派出8名立委坐鎮,

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,嚴防審議期間發生激烈衝突。
立法院3日進行第8屆第5會期8個委員會的召委選舉,

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,除了司法及法制委員會以投票及抽籤方式產生,

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,其他7個委員會都以推舉方式選出藍、綠召委各1席,再行表決。最後16席召委,國民黨立委拿下9席,民進黨立委拿下7席。
其中,司法及法制委員會的2席召委分,別由立委呂學樟與廖正井擔任,2席都是國民黨委員。社福及衛環委員會的召委包括藍委徐少萍、綠委劉建國;內政委員會召委則是藍委張慶忠、綠委陳其邁;外交及國防委員會召委由藍委陳鎮湘、綠委陳歐珀擔綱,經濟委員會則是由藍委黃昭順、綠委林岱樺出線。
財政委員會召委由藍委賴士葆、綠委李應元出任;教育委員會召委則是藍委陳碧涵、綠委何欣純擔任;交通委員會召委為藍委楊麗環、綠委蔡其昌。
本會期有多項重大議案待處理,聚焦由內政委員會主導審理的兩岸服貿協議以及負責審議自由經濟示範區特別條例草案的經濟委員會。服貿協議於3月10日完成最後一場公聽會後,將展開逐條審查,讓國民黨立委倍感壓力。面對在野黨來勢洶洶,堅決不讓服貿過關,國民黨特別在內政委員會安排8名男性立委把關,以防審議期間發生暴衝。
「立法權不能凌駕行政權!」國民黨黨鞭林鴻池受訪時特別指出,依據《兩岸人民關係條例》,兩岸簽署協議只需將須要修法的條文送入立法院,沒有涉及修法者,只要送入國會備查即可,因此絕不會對民進黨讓步,給予任何修改空間。【更多精采內容,詳見】,

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嘉市議員經營KTV 拒菲勞消費

「支持馬英九總統,

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,本店不歡迎菲律賓人消費!」菲律賓公務船槍殺我漁民,

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,台菲關係緊張,

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,政府認為菲律賓誠意不足,

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,祭出制裁,

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,嘉義市議員郭明賓昨天下午在經營的合家歡KTV掛出「不歡迎菲律賓人消費」紅布條,

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,他強調,

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,除非菲國道歉,

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,否則不做菲律賓客人生意。
市長黃敏惠也在臉書粉絲團貼文,

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,呼籲民眾支持中央對菲國制裁行動,期限前無善意回應,應執行更強烈、擴大的制裁措施。
「政府間問題,不該拿菲勞開刀!」台灣國際勞工協會理事長吳靜如說,漁民被菲律賓公務船射殺,菲國政府自當負責。但長期在台付出血汗,為台灣經濟、居家照護付出心力菲國外勞不該成為代罪羔羊。
吳靜如說,第三世界人民在國內被壓榨,離鄉背井當勞工,卻二度被剝削。若台灣將自己當成現代民主國家,此事件就該政府對政府究責,無論政府、民間,都不該將情緒轉移弱勢外勞。對民間反菲情緒升高,批准聯合國兩項重要人權公約的馬政府,未做任何反應,她覺得不可思議。,

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元朗襲擊事件 中聯辦否認涉入

香港中聯辦外圍架設2米高水馬陣,

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,防止再受抗議群眾衝擊。 圖/取自香港01 分享 facebook 北京中央駐香港聯絡辦公室(中聯辦)負責人廿五日批評香港個別媒體和社會人士,

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,在毫無事實根據的情況下,

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,將中聯辦與七月廿一日在元朗發生的暴力事件聯繫到一起炒作,

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,惡意抹黑中央駐港機構的形象。這名負責人表示,

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,對這種製造謠言、惡意誹謗、沒有底線的惡劣行為予以強烈譴責,

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,並保留追究有關媒體和人士法律責任的權利。 中通社報導,

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,北京中央政府駐港聯絡辦公室有關負責人是在廿五日接受採訪時表示。中聯辦負責人指出,中聯辦與七百四十萬熱愛和平、珍惜法治的香港市民一樣,堅決反對和譴責任何形式的暴力行為,堅決反對和譴責「黑色恐怖」、「白色恐怖」,堅決維護「一國兩制」,維護香港的法治秩序和社會穩定。中聯辦負責人未點名是哪一家港媒與社會人士,但一家港媒在廿四日報導稱,廿一日的元朗白衣人襲擊事件,中聯辦涉嫌在背後下達「動員令」,命令鄉頭「吹大雞」行動。「吹雞」意即叫人出來幫忙。港媒稱,昨天有市民發起廿八日再赴上環遊行,當日下午將由中環遮打花園遊行到上環中山紀念公園,抗議廿一日警方在上環施放催淚彈、橡膠子彈等。,

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同理心只有醫護該有嗎?

醫療第一線的醫護工作環境惡劣,

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,恐大幅影響士氣。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 日前有護理師友人投稿臉書專頁「靠北護理師」,

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,爆料某藝人(據報導為「太保」張嘉年)到衛福部台北醫院急診就診,

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,因「打針太痛」怒吼護理師「欸拜託,

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,我是病人欸!你不能給點同理心嗎!打針痛死了!」甚至說「我要投訴你!」媒體則報導引述該護理師被要求寫報告,

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,考績也扣分。若處分為真,

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,那麼受到最大影響的絕對不會是病患本身,

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,而是醫院內的士氣。其實,施打針劑會因為劑型、劑量、藥物的濃度及施打部位等因素,使得病患對痛的感受反應不同。護理人員在治療之前也會事先告知病患相關訊息,此事實難斷定護理人員有何缺失,實在不需拿「同理心」作為施壓的藉口。 筆者管理醫療行政廿餘年,以往醫護人員受尊重的工作環境已不復見,尤其是在衛福部長公開表示醫療是服務業之後更惡化。但這並不表示醫院對於護理人員的處分過當。就報導指稱護理人員寫報告一事,筆者站在行政管理角度認為有其必要性。事發報告並不見得對護理人員是種「處分」;相反的,白紙黑字的紀錄也可以是保護當事人的依據。因為事件發生之時無論是言語、感受,唯有雙方當事人才知道,旁人(管理階層)只能請護理師(當事人)還原事發經過,除了可以依理力爭(保護)當事人之外,也可用此案例作為教育訓練的範本,防範未來同樣的事情發生。關於考績扣分一事,相信是當事人有所誤解。因為營造一個安全且受保護的執業環境是管理者的責任之一,鮮少會因為細微的紛爭而影響考績,筆者也相信這類的評比,管理階層應有更宏觀的視野,透過整年度的表現來考核。以這次事件為例,事發當時醫院裡的管理者應以保護院內員工為首要目標,不可能在事情尚未釐清就先扣考績。這種未審先判,打自己的小孩給別人看的管理作風,只會打擊員工士氣,更是損害領導力的事。然而,扣考績之事若為真,我想上簽呈的主管應該先予以再教育才是。,

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選議員涉買票 歐金獅起訴

新北市議員歐金獅在選舉期間,

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,透過林姓男子交付20萬元給曾姓里長候選人,

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,要曾以一票1000元的代價幫忙買票;檢調偵辦後,

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,林、曾承認犯行,

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,但歐仍矢口否認,

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,表示只是友情贊助選舉經費,

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,新北地檢署將歐等三人依違反選罷法提起公訴。
歐金獅是新北市現任議員,

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,但上月選舉失利,

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,即將卸任;今年8月,他透過樹林區曾姓里長候選人競選團隊中、擔任行政總務的林姓男子,請曾幫他以一票1000元的代價向選民買票,曾並未拒絕。
等到10月中,林便詢問歐金獅,是否能交付20萬元,可以幫忙買200張票。
雙方達成共識,歐金獅便在上月19日,帶著現金前往曾姓里長候選人競選辦公室,將錢交給曾。
檢調上月23日發動搜索,偵訊時,歐金獅僅承認給錢,否認有要求協助買票,法院裁定100萬元交保。
但是,林、曾均承認20萬元就是要幫忙買200張選票,認定犯行明確。,

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酒駕被罰 罵警扯警送辦

吳姓男子酒後搭高鐵再開車返家,

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,以為坐完高鐵已經「醒酒」,

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,遭攔查酒測值仍超標,

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,原本無需送法院,

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,他卻以髒話辱罵警察,

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,拉扯造成員警膝蓋挫傷,

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,被依妨害公務罪嫌移送法辦。
警方調查,

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,經商的吳姓男子(46歲)前晚在台北飲酒後,搭乘高鐵至台中,再開車返回雲林住家,昨凌晨12點多行駛中彰快速道路,下匝道遇警方路檢,他散發酒味被攔查。
吳男的酒測值0.41毫克,因超過0.25、未達0.55毫克,依法只須繳納罰鍰,不用被依刑法公共危險罪嫌移送,警方製作酒測聯單請他簽名,並告知要扣車移置,他心生不滿,以「賭爛」、「幹」等字眼辱罵。
員警表示穿制服執行公務,「請你不要出現上述字眼!」吳男依然故我,大聲咆哮「靠北」,遭警當場逮捕,他拉扯反抗造成員警左膝挫傷,連制服褲管都磨破。
他辯稱,以為乘坐高鐵休息夠久,不知道酒測值會超標,才生氣罵自己,並非罵警察。警方錄音蒐證,訊後將他依妨害公務罪嫌移送法辦。,

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