勞工就業保險費率精算報告出爐。報告指出，
，精算後就保最適費率只要百分之零點三三，
，僅現行費率（百分之一）的三分之一。不過，
，勞委會沒有修法調降費率的打算，
，強調目前費率已是法定下限。
勞工每個月薪水單裡扣繳的勞保費，
，包括勞保和就保，
，勞保費率是投保薪資的百分之八，
，就保費率則是百分之一；勞工須自行負擔其中兩成保費。二○○三年上路的「就業保險法」規定，
，法定費率在百分之一到百分之二。
若以最高投保薪資四萬三千九百元計算，未來費率若改採百分之零點三三，勞工每年可省下七百零八元的保費，雇主和政府為這名勞工支出的保費，每年也能各省二千四百七十二元和三百六十元。
每三年精算一次的最新就保費率精算報告，是以二○一一年底的七百十一億元基金規模、六百一十二萬被保險人作為精算基礎。報告指出，若把考慮基金既有的七百多億元規模，最適費率僅需百分之零點三三。
報告說，精算後就保基金符合就保法規定的調整費率基準，「中央主管機關應調降保險費率」。但因法定費率下限為百分之一，無調降空間，報告「建議維持」百分之一。
據了解，勞委會就保精算小組去年底開會，就有委員提醒，精算後費率低於法定下限，費率若維持百分之一，恐遭外界質疑，建議把多出來的餘額用在勞保；也有委員認為費率硬性規定，學理欠說服力，建議修法。
勞委會說，最適費率比法定費率還低，要調降費率恐怕於法無據；就保主要支付失業給付，未來經濟難料，基金最好還是有一定存量比較保險，強調基金規模還未到讓人安心的程度。，
大陸限縮兩岸觀光交流，
，台北城市科技大學觀光事業系助理教授李奇嶽今天分析，
，政府祭出秋冬遊補助即將於12月退場，
，也有如潮水。他提出五大建言，
，希望政府設立國家級的觀光人才研訓中心，
，將觀光局位階提升至觀光部，
，提供更多的人力與預算面向全世界爭取客源，
，並請民航局在二線機場能開放天空讓各國航班能便利申請航線航權，建設港口設施爭取國際郵輪泊岸台灣，打造各面向的食住行娛購基礎接待設施，以2030年十年間達到入境4000萬人次。觀光局統計，今年上半年陸客來台人數達167萬人次，七月大陸旅客赴台旅遊自由行與旅行團旅客每天平均為自由行6000多人，旅行團6000多人，每日入台人數大約12000至13000人，比起2018年大約成長3成。不過，緊縮政策發酵後到了今年9月，每天大陸旅客來台人數大約每天2000人，預計到2019年底因緊縮政策而減少的大陸旅客入台自由行與旅行團總人數估計達到100萬人次。產業經濟損失高達百億以上。九月份台北市訂房量下滑三成，到十月後下滑超過五成，又以台北市、花蓮、嘉義都是此波緊縮政策下的重災區。 李奇嶽表示，大陸宣布禁縮政策的第二天交通部立刻宣布九月一日起，進行史上最大秋冬國民旅遊補助案，投入經費至今已超過50億台幣，救急措施或許年底前能為旅宿業提升業績救急，但過了補助期後是否能夠順利將境外旅客的缺口補上，也是考驗著執政黨的施政能力，他提醒，這次秋冬遊補助即將於12月退場，潮水退去1月份遇到年假前很多的業者開始擔憂。李奇嶽表示，在緊繃的兩岸關係下，大陸來台旅客仍佔台灣入境旅客人數三成多、第一大的客源，維繫好兩岸和平是對台灣觀光產業經濟發展最重要的課題，也讓陸客市場問題只能政治解決。他指出，經濟不良導致消費意願降低，首當其衝的便是內需市場，加上廉價航空的興起，國人出國旅遊成本降低之下，國旅市場已連續兩年下滑，出國旅行人次卻屢創新高，導致觀光產業出超，政策方針應該以加強對海外市場做大力的行銷推廣，但台灣觀光缺乏國家級戰略政策，政府對於能賺取外匯的入境旅遊市場投入資源不足，南向政策對東南亞人士來台簽證寬鬆政策仍過於保守。他說，從觀光業的牽頭產業旅行社的營業業態發現，台灣將近3000家旅行社，九成經營台灣人出國，從事入境市場的旅行社大約僅占一成，產業政策應該轉為鼓勵從事入境旅遊市場。以馬來西亞政府鼓勵從事入境旅遊市場發展為例，馬來西亞的旅行業，每年接待入境旅客人次達到政府設定標準後，可以免除年度26％的產業營利稅，這樣的措施可以有效的引導產業往入境市場靠攏。在整體觀光產業結構上可以比照日本訂定觀光立國政策，訂定觀光基本法，以日本發展入境的幅度在2010年到2019年十年間入境日本旅客從2010年的1000萬人次到今年2019年可望突破3500萬人，台灣設定到2030年要達到2000人次的企圖心太低。李奇嶽表示，希望未來政府能投入資源協助觀光產業升級，設立國家級的觀光人才研訓中心，廣育觀光人才，將觀光業比照科技業扶持並將觀光局位階提升至觀光部，提供更多的人力與預算面向全世界爭取客源，在主力客源國廣設行銷據點，並請民航局在二線機場能開放天空讓各國航班能便利申請航線航權，建設港口設施爭取國際郵輪泊岸台灣。觀光業不應該像現在被大家稱呼為「觀光慘業」。觀光業要成為「明星產業」其中最重要的是觀光基礎設施的大建設，以2030年十年間達到入境4000萬人次，進行規畫打造各面向的食住行娛購基礎接待設施，也都不是一個三級單位觀光局有能力辦到，這些都是長期的國家級基礎工程，或許不能像補助案短時間看到人氣，但是朝這個方向走，我們的產業體質一定會變強壯。補助是鴉片，吃久了旅客會期待，業者也會期待，吃的時候精神奕奕，上了癮斷了藥，都是痛苦，慎之。，
教育部「職場互助教保服務中心」草案出爐，
，室外活動空間、室內活動室規範都有放寬，
，同棟商辦內的多間企業也可「聯合托育」。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 教育部首創「職場互助教保服務中心」構想，
，不同於一般企業附設幼兒園，
，不強制要求設置室外活動空間，
，且放寬室內活動室規範；同棟商辦大樓內的多間企業，
，可共同簽約設班「聯合托育」。政府提供最高三百萬元的設置補助。若職場互助教保服務中心收費符合標準，
，也可加入「準公幼」。教育部近日公布「職場互助式教保服務實施辦法」草案。教育部國教署副署長許麗娟昨表示，
，草案預告期剛結束，
，將進入部內法規會討論，初步規畫六月正式上路。 這也是立法院去年三讀修正通過「幼兒教育及照顧法」，明定開放「職場互助式教保服務」後，教育部進一步提出具體實施方式內容。依照「性別工作平等法」規定，受雇勞工達百人以上企業，應提供托兒措施。但根據勞動部統計，目前全台一萬多間百人企業僅約一百間企業設有幼兒園、托嬰中心。教育部國教署說，部分企業因規模較小、托育人數少，且在寸土寸金的商業大樓，根本找不到室外空間，難符合現行幼兒園設立標準。許麗娟表示，草案放寬職場互助教保服務中心的設班標準，不強制設置室外活動空間，只要面積扣除牆、柱、出入口淨空區等面積後，不小於卅平方米，但每位幼兒分到的空間，不得少於三平方米。室內活動室也有放寬規範，從僅限一至三樓，開放到四樓以下。許麗娟也說，由於職場互助教保服務中心規模較小，托育對象也不區分二歲以下，以及三至五歲幼兒，而是採「混齡照顧」，教保員與幼兒的師生比訂為一比十。至於同棟商辦內的多間企業「聯合托育」，以收托六十名幼兒為限。許麗娟說，職場互助教保服務中心若收費級距符合標準，也可享有準公幼相關補助。她說，因職場互助教保服務中心的師生比，與二歲以下班要求的一比八相近，目前朝月平均收費一萬一千二百元以下者可加入準公幼。屆時，職場父母可帶小孩去上學，每月學費只需繳四千五百元。勞動部勞動福祉退休司司長孫碧霞說，職場互助教保服務中心補助比照一般企業附設幼兒園、托嬰中心，最高三百萬元補助，且設置完成後，連續五年提供企業申請維護設施硬體經費補助，每年最高達五十萬元。孫碧霞說，若有多家企業響應，補助預算將無上限加碼，承諾「經費不是問題」。，
麻豆文旦節開鑼，
，不少遊客頂著大太陽鋪上輕便的毯子享受愜意的假日。 記者謝進盛／攝影 分享 facebook 中秋將近，
，進入文旦銷售高峰期，
，台南麻豆湧現採購文旦車潮，
，這兩天郵寄文旦逾萬件，
，估計今年大台南可達25萬件，
，一掃去年滯銷陰霾。業者說，
，麻豆文旦是全台最早採收，
，今年收成前正好放晴，國內銷售穩定，除陸續出貨大陸、新加坡，9月並轉攻加拿大市場。 麻豆區公所昨天舉辦「2019麻豆文旦節—幸福好柚」活動，吸引許多遊客來採購文旦，果農忙補貨，台南市長黃偉哲到場促銷，市府農業局長李朝塘說，在中央與地方攜手努力下，今年可說扭轉劣勢開出紅盤。「買氣大爆發！」忙著裝箱的張姓柚農說，最近一周買氣強強滾，尤其周六、日，人潮湧進麻豆，市區通往麻豆交流道的要道交通打結，跟去年此時靜悄悄相比，真的差很多。中秋將屆，進入麻豆文旦銷售高峰期，郵局假日趕工忙出貨。 記者謝進盛／攝影 分享 facebook 台南郵局在麻豆農會超市對面成立收件中心，從8月26日至9月9日提供現場收寄文旦、上門收件等快捷服務。上周六寄文旦郵件超過1萬件，昨天更逾1萬5千件，預估今年大台南寄送文旦郵件可達25萬件。郵局動員至少50名人力，現場忙進忙出，最遲3天一定讓民眾收到文旦。「今年是最後關頭老天爺幫忙！」農業局副局長李建裕說，8月大雨不斷，讓柚農心情七上八下，還好最後放晴，柚農把握機會採收，鬆一口氣。，
苗栗市79歲賴姓老翁今天騎機車外出，
，被發現摔落稻田中，
，田水僅深約5公分，
，但老翁被救起時一度失去生命跡象，
，緊急送醫搶救恢復心跳陷入昏迷，
，不排除是天冷引發不適造成。苗栗市嘉盛里五文昌廟人員上午8時30分許，
，在廟旁發現賴姓老翁的機車傾倒在小徑上，
，人卻成趴臥姿跌落一旁水田中，
，一動也不動，
，立即通報警消救援。警方表示，救護人員與附近居民合力將老翁救起，但當時已經失去呼吸心跳，經送往衛福部苗栗醫院搶救，恢復心跳，但昏迷指數3，送加護病房，仍有生命危險。警方指出，賴姓老翁就住在附近，常經過這條農路，對路況熟悉，懷疑因寒流來襲，氣溫驟降，導致手腳冰冷反應不及或是心血管收縮引發身體不適，在上坡轉彎時跌落田中，不過由於現場沒有目擊者，事故原因仍有待進一步了解。，
中國人民銀行昨（20）日公布的2019年第2季度企業家問卷調查報告顯示，
，企業家宏觀經濟熱度指數為34.5%，
，比上季提高0.4個百分點，
，比去年同期低5.6個百分點。其中66.5%認為宏觀經濟「正常」，
，32.2%的企業家認為「偏冷」。中新社報導，
，針對銀行家的調查結果與企業家趨勢相似。銀行家宏觀經濟熱度指數為39.2%，
，比上季回升2.8個百分點。其中74.6%的銀行家認為當前宏觀經濟「正常」，
，比上季提高6.8個百分點。對下季度，銀行家宏觀經濟熱度預期指數為39.1%，低於本季0.1個百分點。另外，人行公布的2019年第2季城鎮儲戶問卷調查報告顯示，對於下季房價，28.2%的居民預期上漲，50.8%的居民預期基本不變。這是人行在50個城市對2萬戶城鎮儲戶進行問卷調查的結果。調查顯示，中國居民本季就業感受指數比上季下降1.6個百分點，有33.9%的居民認為形勢嚴峻，就業難或看不準。，
中國大陸生態環境部部長李干傑21日在北京表示，
，大陸生態環境質量持續改善，
，出現穩中向好趨勢，
，但成效並不穩固，
，環境安全形勢依然嚴峻。中新社報導，
，李干傑21日向十三屆大陸全國人大常委會第十次會議作關於2018年度環境狀況和環境保護目標完成情況報告指出，
，2018年中國大陸大氣和水環境質量進一步改善，
，土壤環境風險得到基本管控，生態系統格局整體穩定，核與輻射安全水平鞏固提升，環境風險態勢保持穩定。 在大氣環境狀況方面，中國大陸空氣質量繼續改善，汙染程度有所減輕。重點區域明顯好轉，秋冬季重汙染依然多發。大氣汙染治理日趨複雜，空氣質量大幅改善難度加大。李干傑稱，2018年京津冀及周邊地區、長三角地區PM2.5濃度同比分別下降11.8%、10.2%。但是，京津冀及周邊地區、汾渭平原PM2.5年均濃度分別超標71.4%、65.7%，仍然處於高位。在環境風險狀況上，報告指出，大陸環境風險態勢保持穩定，但環境安全形勢依然嚴峻，涉危險化學品、危險廢物、重金屬等重大環境風險源大量存在，重大突發環境事件仍有發生。針對2019年度生態環境保護主要目標，報告提出，地級及以上城市空氣質量優良天數比率提高到79.4%，PM2.5未達標地級及以上城市濃度同比下降2%，地表水達到或好於III類水體比例提高到71.3%，劣V類水體比例下降到6%。，
專家分析，
，老病人愈來愈多，
，而子女能自己完全照顧的人變少，
，看護愈來愈難找。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 以前看到報章雜誌在報導「長期照護」，
，因為家人都健康，
，所以總覺得和它很遙遠，
，不會想有進一步的了解，
，直到今年年初爸爸中風，
，有了照護上的需求，
，我才開始接觸到「長期照護」的相關內容。爸爸經過醫療救治，身體慢慢有起色之後，就移居至護理之家，接受專業醫護人員的照顧。以前我從來不知道醫護人員要為臥床病人處理哪些事項，爸爸住進去之後，從探視中，我才慢慢了解到醫護人員照顧這類病人的辛苦之處。 若病人臥床，行動無法自如，還有三管（鼻胃管、氣切管及尿管）的問題，照顧起來就更加辛苦，醫護人員要按時量測血壓、血氧濃度、體溫、傷口換藥，護工則負責病人餵食、抽痰、換尿布、翻身、拍背、洗澡，還要逗病人開心等工作。每次手拙的我，看到爸爸的身體在她們靈巧的手中，變得乾淨又舒爽，我就對她們佩服得五體投地，因為她們不怕髒也不嫌惡，雖然這是她們的工作，但能夠做得好、做得同理心，是讓我覺得最難能可貴的事。病人臥床久了，器官感染的事會重複發生，有時候爸爸會突然發燒，或是像上回不小心扯壞尿管，引發血尿及肺部感染，也是急診室及病房進進出出的，多有賴弟弟和弟妹的奔走及看護無微不至的照顧，才讓爸爸身體病症危機解除，重新回到護理之家。我和弟弟都在職場奮鬥，爸爸的住院照顧都需委請看護才能讓我們無後顧之憂，偏偏澎湖的看護及護理之家的護工人力都缺乏，因為這種辛苦工作很少人要做，所以這幾月爸爸能夠得到良好的照料，我除了感恩老天爺厚愛外，還要謝謝這群不畏辛勞，為他服務的醫護人員。，
新北市五股區五福路黃昏市場今天下午發生打架事件，
，41歲豬肉攤林姓老闆遭4名男子噴辣椒水、持棍棒圍毆，
，警方介入調查發現，
，竟然是因為林妻昨天遛狗時，
，她的狗被路旁鍋貼店養的狗咬傷，
，雙方爆發口角衝突，
，鍋貼店員工因而到豬肉攤施暴洩憤。蘆洲警分局偵查隊副隊長李水強說明，
，豬肉攤蔡姓老闆娘昨天遛狗路過五股區成泰路三段，路旁鍋貼店衝出1隻狗，咬傷蔡女的狗之後返回鍋貼店，雙方引發爭執，林姓豬肉攤老闆事後也趕到鍋貼店質問，引發員工不滿。 結果今天下午五時許，便有4名男子衝到黃昏市場，持木棍、空氣槍圍毆林姓豬肉攤老闆，警方獲報趕抵只剩林男1人在場，頭部紅腫受傷由救護車送到淡水馬偕醫院擦藥。警方調閱監視器發現涉案4人分乘3輛車到市場，陸續通知到案，偵詢後依傷害罪嫌偵辦。疑似鍋貼店4名員工持棍棒到黃昏市場，圍毆豬肉攤老闆。記者林昭彰／翻攝 分享 facebook，
桃園土地公民俗藝術節今開跑，
，副市長李憲明（右）、市議員蘇家明（左）昨天出席記者會體驗操作布袋戲偶，
，為活動宣傳。記者張裕珍／攝影 分享 facebook 桃園市文化基金會舉辦的土地公國際民俗藝術節系列活動今天登場，
，重頭戲9月7日、8日在藝文廣場以「百神會師、千人踩街、萬人祈福」為主軸，
，邀集157尊土地公、婆神像參與百神會師，
，首度邀請日本德島阿波舞、馬來西亞手集團演出，
，活動場地也跨足大溪區，
，希望吸引更多人體驗多元的祭典文化。桃園土地公民俗藝術節今開跑，
，桃市文化基金會昨先邀來五洲桃興閣掌中劇團表演。記者張裕珍／攝影 分享 facebook 土地公國際民俗藝術節前身為桃園土地公文化節，文化基金會指出，全市有2千多間土地公廟，桃園區密度最高，平均每平方公里有超過7間土地公廟，中壢區內定里也有上百間土地公廟，更以石頭土地公聞名，居民與信仰密不可分。 文化基金會昨在土地公文化館辦啟動記者會，邀請大溪國小Q版大仙尪、在地五洲桃興閣掌中劇團等演出暖場，副市長李憲明、基金會執行長劉子琦、市議員蘇家明等人一起邀請大家來逛展、看表演。李憲明說，今起土地公文化館有系列精彩活動，如神像翻模DIY、土地公捏麵人、迷你虎爺神轎DIY、土地公布袋戲操偶體驗等，9月7日、8日在桃園藝文廣場、大溪福仁宮的重頭戲將邀請百尊土地公、婆會師，彰顯在地信仰特色。桃園土地公民俗藝術節今開跑，桃市文化基金會昨先邀來五洲桃興閣掌中劇團表演。記者張裕珍／攝影 分享 facebook 基金會指出，7日起在藝文廣場辦國際民俗藝術之夜，將有「桃園市公」移駕與安座大典，由市長鄭文燦擔任主獻官，當天邀請日本知名的德島阿波舞及十鼓擊樂團等在地民俗團體表演，8日在藝文廣場百神會師祈福，安排五洲桃興閣掌中劇團壓軸演出。德島阿波舞有400多年歷史，每年8月阿波舞祭吸引百萬遊客參與，土地公文化館即日起推出德島阿波舞文化展，展出德島33個有名連舞者舞衣共50套，是海外首展，9月8日還有兩場阿波舞教室，由阿波舞振興協會舞者教學，歡迎大家來體驗阿波舞魅力。，
