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聯合/競爭力流失的台灣高教 亟待鬆綁

教育部推動「高教深耕計畫」,

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,五年將投入八五○億元。 本報資料照片 分享 facebook 聯合報系願景工程推出「高教十字路」專題,

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,針對全國公私立大專校院進行調查,

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,多數校長對台灣未來的高教競爭力感到悲觀。這樣的結果,

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,其實不令人意外;但高達七成二的校長認為台灣高教只剩不到五年的競爭力,

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,仍令人心驚。更嚴重的是,

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,面對這樣的困境,

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,蔡政府與大學校長的認知與解方完全南轅北轍,

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,再加上政治拉鋸與社會角力的夾纏,台灣高教要擺脫五花大綁的命運只怕難上加難。從廿多年前教改廣設大學開始,又對少子化浪潮視若無睹,全無因應,即已種下禍因。十餘年前,教育部以「頂尖大學」和「教學卓越」等計畫撒下重金,企圖引領高教發展;結果,除推升極少數大學排名外,各種評鑑措施反而把各大學打造成高同質性的「教育部大學」,更導致技職教育崩壞,產學斷鏈,乃至整體高教競爭力的嚴重流失。蔡政府執政的蝴蝶效應,更加劇了高教困境。例如:兩岸關係急凍,導致陸生減半;對岸極力爭搶台生,讓台灣高教雪上加霜;年金改革讓大學教師人心浮動,大學攬才更形困難。此外,一例一休與兼任教師納保,也打擊教學士氣並影響學校財務,卻未能真正保障師生權益。面對高教的困境,大學校長多半主張應朝「自由化」方向發展,要求鬆綁。但是,學費鬆綁或招生鬆綁,卻不符蔡總統擴大高教「公共化」的承諾。事實上,自由化與公共化並不必然扞格,大學應兼具自由化和公共化的精神,但政府對大學的干預越來越多,制式的評比和僵化的學費政策,都讓大學的經營備受掣肘。政府奢言公共化,除討好年輕人並讓大家吃大鍋飯外,台灣高教如何和國際比拚?教育部近日宣布未來五年將投注八五○億元,辦理「高教深耕計畫」,誇稱經費比頂尖大學及教學卓越等計畫的總額多。但這顯然仍未脫「砸錢辦學」的迷思:如果砸大錢就有用,為何連續五年五百億的頂大計畫卻看不到成果?何況,政府撒了大錢,就愈發可以堂而皇之以計畫來制約大學發展,甚至以預算羈絆頂尖走向。事實上,北京清華大學一年的預算,已是台灣大學的五點七倍;大陸七十三所高校一年總預算達一.五兆新台幣,直逼我中央政府年度總預算兩兆,試問:區區八五○億又如何深耕高教?九成校長主張學費自由化,但這在台灣已非單純的教育問題,而是被選票和民粹所制約的政經、社會問題。尤其,經濟弱勢較多的私校學生,要負擔公立大學生兩倍的學費,卻僅能分配到三分之一的教育資源,當然更讓反對學費調漲的聲浪高漲。如此一來,也讓體質好的大學遭到五花大綁,有志難伸。大學校長們感嘆「教育部管太多」,其實是「該管的不管,不該管的管太多」。教育部該管的是大學註冊率、財務、經營的透明化,以免學生誤踩「地雷股」,其餘則應回歸《大學法》精神讓大學自主,讓沒有競爭力的學校被淘汰。至於如何確保弱勢學生也讀得起好大學,則應透過其他管道來達成。政府自以為是在推動高教的「公共化」,其實它的手段只是促成「平均化」,不僅違背了大學的「民主化」,更導致它們的「平庸化」。高教競爭力流失,問題不只在錢;高教改革的途徑,也不只是學費和招生鬆綁。如果政府的心態是閉關自守,根本無視外在競爭,卻又要假充是全能政府,對於高教動輒插手干預,大學如何能走出活路?蔡政府正在強推前瞻建設計畫,卻忘了教育才是真正重要的國家前瞻工程。政府對該重視的不重視,對不需要的建設卻猛砸錢,根本是本末倒置。難道非要等到那些備受質疑的軌道、停車場蓋好了,才發現高教已失去競爭力,人才流失殆盡,國家競爭力一蹶不振?,

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台南火車站天花板崩落!砸傷兩名候車旅客

7日晚10點多,

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,有81年歷史的台南火車站,

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,候車大廳內靠北側候車室,

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,竟有大片天花板掉落、砸傷正在候車的2位旅客,

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,所幸遭砸的1男1女都是手部輕微擦傷,

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,消防局救護車到場將2名傷者送到衛福部台南醫院治療,

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,初步並無大礙。目擊者表示,

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,當時台南火車站內北側候車室有一些旅客在候車,

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,天花板突然裂開、掉落,砸中正在候車的19歲男子與33歲女子,幸好兩人手部僅有擦傷,傷勢不嚴重。台南火車站長徐竹平表示,案發後站內同仁立即向他通報,除通知鐵路警察到場蒐證,也圍起封鎖線,避免乘客誤闖,對於天花板為何會掉落?站方會向文化部通報並進行鑑定,再決定如何修復。7日晚10點多有81年歷史的台南火車站,候車大廳內靠北側候車室,竟有大片天花板掉落、砸傷正在候車的2位旅客。記者綦守鈺/翻攝 分享 facebook 7日晚10點多有81年歷史的台南火車站,候車大廳內靠北側候車室,竟有大片天花板掉落、砸傷正在候車的2位旅客。記者綦守鈺/翻攝 分享 facebook 7日晚10點多有81年歷史的台南火車站,候車大廳內靠北側候車室,竟有大片天花板掉落、砸傷正在候車的2位旅客。記者綦守鈺/翻攝 分享 facebook,

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林務局業務移環資部 專家批疊床架屋

行政院組織再造拖延數年仍無法完成,

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,其中農委會林務局、水保局併入即將成立的環境資源部爭議最大。行政院版本傾向將大部分的林務局業務移至環資部,

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,但專家指出,

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,如此精簡反倒「疊床架屋」,

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,未來問題恐怕會更多。
據了解,

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,立法院法制和衛環委員會月底將再審此案,

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,立委鄭天財提出「農業部森林及保育署組織法」及「農業部水土保持及農村發展署組織法」草案,

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,主張將森林保育及水土保持等業務,交由農業部繼續掌理,目前已有十八名立委連署響應。
鄭天財表示,農林漁牧本一家,但從目前行政院版本來看,所有資源都放在環境資源部,範圍太廣、太大,「未來的環境部長要找學林業、環保還是水利的?」
鄭天財指出,環資部內的組織架構也有很多盲點,例如「水土保持及地質礦產署」,主管的水土要保持,地礦要開發,兩者放在一起如何取得平衡?
佛光大學生態傳播研究中心主任林如森表示,借鏡國外先進國家如美國「農業部林務署」或日本「農林水產省」等,皆「農林漁牧」不分家;行政院版本朝「水土林」一家概念,將林務局納入環資部,與目前林業經營體系差異甚大,未來問題恐層出不窮。
屏東科技大學森林系教授陳朝圳也曾經投書指出,綜觀世界主要林業生產國,如韓國、日本、美國、德國及瑞典等,林業部門皆隸屬農業部。他認為,未來行政院組織改造,在農業部下設立森林及自然保育署,才符合趨勢潮流,並契合農業部門的職能權責。,

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圖/WSBL中華電信力退台元

WSBL今晚第二場賽事由中華電信迎戰台元,

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,中華電信黃湘婷拿下全場最高的18分、8籃板5助攻,

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,隊友潘姿吟摘下次高的17分6助攻、3抄截,

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,一路領先的中華電信以73比57力退台元,

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,中華電信以三勝一敗暫居第二。中華電信隊潘姿吟(右)切入上籃,

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,遭台元隊陳萓峰拉手犯規。記者侯永全/攝影 分享 facebook 中華電信隊黃湘婷(右)在台元隊林文佑防守下,

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,左手上籃得分。記者侯永全/攝影 分享 facebook,

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,,

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紐時:美在國際組織角色轉變 拉加德說出憂心

國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德廿四日在華府的一場活動上開玩笑說,

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,戴上「夢幻望遠鏡」,

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,看到十年後IMF總部可能已搬到北京。紐約時報指出,

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,她也許是開玩笑,

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,但她的一席話反映全球領袖憂心美國在國際組織的角色正在改變。IMF規章載明,

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,總部設在經濟規模最大的會員國境內。美、英和其他強權一九四四年在布列頓森林集會,

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,決定如何穩定世界經濟時,

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,美國獨霸全球的經濟力量決定了IMF和世界銀行的總部都設在美國首都華盛頓。大陸和印度經濟實力增強後,

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,這個決定有時遭質疑。北京主導一些地區性組織,

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,例如與世界銀行競爭的亞投行,顯示其急於在全球經濟扮演更重要角色。反觀川普以反全球化政見當選美國總統,他退出巴黎氣候協定,並重談一些行之有年的貿易協定,讓包括拉加德在內的世界領袖密切觀察美國全球角色的改變。雖然拉加德不排除IMF總部在二○二七年可能搬到北京,不過分析家指出,美國在IMF享有否決權,IMF領導階層在美國政權更替後,莫不小心翼翼爭取白宮的支持。外交關係協會資深研究員史戴爾指出:「毫無疑問,她(拉加德)必定對華府政權更換深感憂慮,但用煽動性語言對她沒好處。說到底,她服務的是股東,一個股東(美國)在這組織享有壓倒性權力,她充量只能督促(美國)。」,

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清除海洋垃圾 定錨「東潛」連海上油汙都能清

「無痕海洋」團隊打造海漂物收集器「東潛」,

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,希望能夠減少海洋垃圾。記者林良齊/攝影 分享 facebook 近來時常傳出有海龜誤食塑膠袋窒息死亡事件,

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,引起各界開始重視海洋垃圾問題,

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,受限於預算,

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,台灣的港口中有200多個是無人看管的無人港,

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,垃圾也經常塞滿漁港,

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,造成漁民困擾。長期致力海洋資料庫的陳思穎,

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,與友人開發海漂物收集器「東潛」,

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,希望能夠減少海洋垃圾。目前港口清潔垃圾方式,

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,包括人力打撈及清潔船,人力打撈費時費力、清潔船所費不貲,兩者都不是最好的解方。「無痕海洋」執行長陳思穎認為,在人力打撈與清潔船之間一定有個平衡點,便與友人開發出定錨的海漂物蒐集器「東潛」。海漂物收集器「東潛」具有自行製造渦流、把垃圾吸引上來的特性,垃圾滿了後還會發送通知「應來收垃圾了」,減少人力負荷;目前也與近海養殖九孔戶合作驗證,發現效果極佳,甚至連海上油汙也清除,正透過募資平台募集資金,希望增加架設。陳思穎表示,台灣有200多個漁港,政府編的預算卻不到2億元,許多港口都無人看管,遑論垃圾淤積;台灣是個海島,希望讓民眾藉此更親近海洋。,

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陸企海外融資 首度超過境內

陸企海外融資 首度超過境內 | 兩岸經貿 | 兩岸 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,今年以來,

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,大陸企業在海外融資規模首次超過境內融資。根據國際市場調查機構Dealogic的數據,

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,年初至今,

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,陸企透過發售離岸債券融資261億美元,

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,遠超過210億美元的境內融資總額。華爾街見聞報導,

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,長期以來,

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,為支持海外擴張,銀行是海外融資的最活躍參與者之一。2月中國銀行和中國工商銀行的香港分支機構已經分別透過兩年期和三年期美元計價交易融資40億美元,中國建設銀行的歐洲分支機構則融資5億歐元。在房企方面,1月大陸房企發行近38億美元債券, 創七個月以來最大單月發行,其中逾80%為可贖回債券。且這些債券大受投資人歡迎,例如2月14日路勁基建公司發行的3億美元優先擔保永續債,認購倍數超過18倍。人行本月發布的貨幣政策執行報告指,近年來大陸債券市場對外開放在「走出去」方面取得顯著進展,當前已有十餘家境內金融機構法人赴香港發行人民幣債券。英國金融時報援引法國巴黎銀行大中華區環球市場部主管賴長庚稱,大陸鼓勵境外融資,且人們認為人民幣貶值的程度可能不及原來想的那麼嚴重,這兩方面因素共同推動陸企海外融資規模的攀升。去年離岸人民幣下跌近6%,今年隨著美元漲勢暫歇。至於企業在未來的融資將發生何種變化,有銀行家對金融時報表示,因在岸債券市場正在經歷一些回檔,收益率曲線出現顯著變化,預計企業境外融資規模超出境內的情況是暫時的。,

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迎接耶誕節 後龍火車站豎起7公尺高耶誕樹

苗栗縣後龍鎮公所迎接今年耶誕節,

前置協商流程

,最近在後龍火車站廣場豎立了一棵高達7公尺的耶誕樹,

個別協商流程

,24日下午5點將展開「點亮後龍─2017歡樂聖誕節」活動,

輪播投影燈

,預計晚間6點進行點燈儀式,

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,屆時還將安排「神祕嘉賓」現身,

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,帶給大家驚喜。後龍鎮長朱秋隆表示,

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,鎮公所在火車站設置的耶誕樹,

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,是縣內官方單位今年豎立唯一的一座耶誕樹,

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,搭配炫麗的燈光,周邊還有麋鹿造型的燈飾,希望能讓後龍火車站廣場呈現浪漫的佳節氣氛,讓鄉親還有到後龍的遊客感受到幸福感。他表示,24日傍晚的點燈儀式及活動將安排幼兒小朋友、社區舞蹈班帶來熱情表演,耶誕樹點亮後,一直到明年元月31日,每晚6點到午夜12點都會點亮,歡迎鄉親與同學、朋友、家人、情人一起到後龍火車站共度耶誕節,一起點亮2017浪漫平安夜。後龍鎮公所豎立的耶誕樹前晚試燈完成,今天由朱秋隆、代表會主席蔡易謀、鎮公所主秘林澄清等人一同向鄉親宣布這個好消息,邀約大家一起來參加點燈儀式及活動。苗栗縣後龍鎮公所在後龍火車站廣場豎起高達7公尺的耶誕樹。記者胡蓬生/攝影 分享 facebook 苗栗縣後龍鎮公所在後龍火車站廣場豎起高達7公尺的耶誕樹,鎮長朱秋隆(左)歡迎各地鄉親參加24日晚間6點的點燈儀式。記者胡蓬生/攝影 分享 facebook 苗栗縣後龍鎮公所在後龍火車站廣場豎起高達7公尺的耶誕樹。記者胡蓬生/攝影 分享 facebook 苗栗縣後龍鎮公所在後龍火車站廣場豎起高達7公尺的耶誕樹。記者胡蓬生/攝影 分享 facebook,

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健康你我他/多沖澡勤換衣 小蘇打粉去衣服異味

分享 facebook 邁入中年以後,

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,體質改變,

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,打完球,

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,衣衫濕整片,

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,所以我都會多帶一件上衣,

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,換好衣服才騎車回家,

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,這樣不會著涼感冒,

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,也可以免去因上衣黏在皮膚上的不舒服感。過了更年期後,

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,情況更加慘烈,每到夏天,中午與晚上的下廚時間,總是汗如雨下,上衣都能擠出水來。這時候我會等吃完飯,讓汗一次流得暢快,休息片刻沖個澡,換上棉質T恤,頓時通體舒暢。 高溫的夏天,我們家白天只吹電風扇不開冷氣,因為整天吹冷氣,會使皮膚乾燥,眼睛、鼻腔不舒服,所以只有晚上睡覺時,才開冷氣。這樣的習慣,省了不少冷氣費,也為節能減碳盡一份心力。但在夏天不開冷氣,是要付出代價的,因為即使不是待在廚房煮飯,只要稍微勞動做家事,也會讓你全身都是汗臭味。難聞的汗臭味如影隨形跟著你,當真的受不了時,沖澡或擦澡,再換上棉質的衣服,是我最常做的事。以前買衣服時,並不會特別留意天然純棉或麻的比例,但自從身體容易流汗後,發現若不穿天然材質的衣服,身體很容易長濕疹。而含化學纖維的衣服,若只用洗衣機清洗,曬乾後仍飄散著一股油垢味。所以每過一陣子,我會用小蘇打粉與洗衣精把上衣浸泡過,再用手搓揉,這樣可以徹底去除衣服上的異味,而且曬乾後的衣服,有時還會飄散一股清香味呢。,

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ETN趨勢導航/五檔ETN表現打敗大盤

外資買超力道趨緩,

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,台股本周續攻至11,

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,668點逾29年高點後拉回,

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,五檔追蹤台股標的為主的指數投資證券(ETN)表現優於大盤,

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,富邦特選蘋果N(020000)單周漲幅更達4%。台股資金行情續航,

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,至昨(8)日止,

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,外資已連續20日加碼,

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,但因美中貿易協議簽署時程遞延,以及MSCI再度調降台股權重,買超力道似有減緩之勢,加權指數連二日收黑,單周漲180點或1.57%;中小型股為主的櫃買指數本周跌0.70點或0.48%。 VVIP 會員限定! 免費使用活動金幣灌溉優質新聞,抽 iPhone 11、仟元現金。
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