二○一四年三月,
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,美國總統歐巴馬(中)親自出面,
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,促成日本首相安倍晉三(左)和南韓總統朴槿惠(右)乘核子安全峰會之便在美國駐荷蘭大使官邸見面。 美聯社 分享 facebook twitter pinterest 華盛頓郵報報導,
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,日本與南韓能在去年十二月廿八日就慰安婦問題達成協議,
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,美國是幕後重要推手,
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,美國希望這兩個亞洲盟國修好,
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,才能平衡中國大陸的影響力並牽制北韓,
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,因此從歐巴馬總統、國務卿柯瑞到美國駐韓日兩國大使,全都參與了推動協議的努力。北韓六日試爆核彈的隔天,美國總統歐巴馬分別打電話給日本首相安倍晉三與南韓總統朴槿惠,討論對策,掛電話前,歐巴馬讚美對方「有勇氣和遠見,就慰安婦這個困難議題締造可長可久的解決方案」。這並不只是客氣話,還反映了美國為促成這分協議花費的心血。白宮副國家安全顧問羅茲說,近幾年,歐巴馬幾乎在「每次遇到日韓領袖時」,都會敦促他們解決慰安婦問題。美國副國務卿布林肯說,這兩個友邦改善關係,對美國「有重要的戰略意義」。美國並未居間協調日韓兩國談判,但過去兩年,歐巴馬政府總在關鍵時刻介入,拉近安倍與朴槿惠的關係,並營造適當環境,讓日韓有可能解決慰安婦問題。這是歐巴馬政府少數獲得共和黨國會議員全力支持的外交目標之一,所以歐巴馬政府推動得更起勁。美國最重要的貢獻是營造氣氛,促使日韓願意就慰安婦議題談判。二○一四年三月,安倍與朴槿惠雖然都已執政一年多,卻因慰安婦爭議從未見面,歐巴馬乘核子安全峰會之便,把這兩位領袖邀集到美國駐荷蘭大使官邸見面,安倍進入會議室時,用韓語向朴槿惠打招呼,朴槿惠微笑了。兩位領袖專注討論北韓核武問題,不談二次大戰的爭議,參加過那場會議的美國國務院亞太助理國務卿羅素說:「這場會議為兩位領袖搭起平台,讓他們專注於共識而非差異。」南韓駐美大使館副館長趙東賢(音譯)說,當時日韓已有足夠的「動力」就慰安婦議題展開雙邊談判。去年六月,日本申請將幾個工業遺址列入世界文化遺產,卻沒在申請書上說明日本曾在二戰時強徵朝鮮勞工到這些工廠服務,南韓抗議,慰安婦協商因而中斷。美國官員透露,日韓分別向美國投訴時,美國提醒兩國「要放眼廿一世紀,不要掛念廿世紀」。日韓後來就強徵勞工的字眼達成共識,重啟慰安婦協商。美國駐南韓大使李模楷說,在日韓協商過程中,美國盡量不偏袒任何一方,李模楷透露,他和美國駐日大使卡洛琳.甘迺迪在各自負責的國家與當地官員們合作。美國國務卿柯瑞也曾私下與安倍和朴槿惠談到慰安婦協商,並在去年春天於波士頓自家舉辦晚宴招待安倍。柯瑞說:「我們傾聽日韓雙方的意見,尋找妥協之道,這不是在施壓,而是在表達『你們做得對,如果能取得共識,那真是了不起』。」慰安婦協議達成後,雖然在日韓內部都引發批評,但上周三北韓核試後,安倍和朴槿惠不到廿四小時就直接通話討論此事,分析家說,這顯示處理慰安婦這個棘手問題已讓雙方建立互信。,