行政院通過公平交易法修正草案,
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,對結合行為有新規定。不過公平會主委吳秀明指出,
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,對壹傳媒併購案應不會有實質影響。
政院版草案修正現行結合申報門檻制度,
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,刪除易生爭議的市場占有率門檻,
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,改以與美國、歐盟等接軌的銷售金額作為結合單一申報門檻。
吳秀明說,
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,壹傳媒案已達申報標準,
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,不會受修法影響;且公平會進行實質審查有無壟斷情形時,
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,仍會考慮占有率。他還說,修正案估立院下會期才會通過,壹傳媒買賣雙方基於獲利考量,應不會拖那麼久。
吳秀明也表示,雖少了市占率門檻,但營業額申報門檻可能朝降低營業額金額來修訂,也不排除依產業別訂定不同申報門檻,例如在德國,媒體的申報門檻即更低。
吳秀明指出,過去許多聯合行為都很隱密,證據不易蒐集;該條修正案若獲立院通過,公平會就得向法院聲請搜索及扣押電腦、電郵等相關證物,以及時取得違法事證。
公平會官員說,由於公平法還需立法院審議通過,預期台灣壹傳媒出售案會以舊法審理,旺旺中時集團購買台灣壹傳媒,由於兩家公司業務相近,市占率仍將是申報門檻之一。
公平法修正後,台灣壹傳媒出售案是否還需要計算市占率?公平會主委吳秀明指出,台灣壹傳媒出售案已達審查標準,不會因修法受到影響;雖然結合門檻單一化,但公平會未來調查市場競爭有無壟斷時,仍會考慮市占率。
公平會指出,以銷售金額作為結合單一申報門檻是國際趨勢,因為市占率計算常有爭議,廠商申報的市占率與公平會計算的市占率常有出入。新版公平法明訂以銷售金額作為結合申報門檻,且必須將關係企業的銷售金額都併入計算。
以台塑集團購買壹傳媒為例,雖然出資方是台塑、南亞、台化、台塑化、麥寮汽電與台朔重工轉投資的一家海外公司,但在計算申報門檻時,會將台塑集團所有企業的營業額納入計算。,