劫貧濟富 各國競砍企業稅救經濟

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,展現強烈追稅和改革稅制決心,

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,但經濟合作發展組織(OECD)上周發表的全球稅收年度報告卻發現,

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,去年全球有八個工業國調降企業稅或宣布將調降,

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,符合本世紀以來企業稅稅率一路走低的趨勢。而稅收缺口部分卻由對窮人衝擊最大的消費稅或類似的加值稅來填補,

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,去年加值稅平均稅率創下歷史新高。英國衛報報導,OECD在這份報告中指出,去年日本、西班牙、以色列、挪威及愛沙尼亞都下調企業稅,義大利、法國與英國也宣布將調降。OECD表示,去年掀起的調降企業稅風潮正在加速,因為各國政府逐漸脫離二○○八年金融危機餘波,開始更積極的利用稅收政策來追求經濟成長。各國競相調降企業稅,用意之一是提供跨國企業具吸引力的稅率以增加投資。OECD這項發現,恐讓近來聲稱要讓大型跨國企業多繳稅的許多政治人物不悅。蘋果、星巴克、谷歌等跨國大企業接連爆出享有超低稅率,已引起群眾普遍憤怒。OECD並指出,企業稅削減後的稅收缺口,部分由調漲加值稅、燃料及汽車稅來填補。這些稅都是民眾在消費時須付的稅。許多爭取租稅正義的社運人士指出,這個趨勢對窮人衝擊最大,英國「租稅正義聯盟」稱這種做法是「財富向上重分配」。該組織說:「各國政府藉由向較不富裕階層多收稅,或削減重要公共服務等方式,來彌補調降企業稅的缺口,這種『降稅比賽』助長了貧富不均與剝削。」OECD專家表示,較低的企業稅也許能推升經濟成長,但可能造成其他國家跟進調降的壓力。批評者認為,這種降稅競賽根本是各國被迫「力爭下游」。針對企業獲利課稅的平均稅率不斷調降,從二○○○年的百分之卅二降至二○○八年的百分之廿六,之後調降速度明顯放緩,但如今再次加快,去年平均為百分之廿五。相對地,對窮人影響最大的加值消費稅平均稅率二○○八年為百分之十七點六,去年攀升至歷史新高的百分之十九點二。,

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