暌違十三年，
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，中國再扮ＡＰＥＣ東道主，
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，地點從上海移到北京。上一回，
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，扁政府在上海峰會採取缺席策略，
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，這一回雖然「馬習會」破局，
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，馬政府著眼大局務實推派蕭萬長出席北京峰會，
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，創下許多先例：我特使首度搭ＡＰＥＣ領袖專機抵京，也讓國安會和外交部官員一起踏入沒有駐館的大陸領土。
兩岸與外交有清楚的切割界線，一個管中國，另一個管非中國，一個管境內，一個管境外。當ＡＰＥＣ在北京舉行，兩岸與外交的界線模糊了起來。但外交部官員踏入大陸領土，不熟悉大陸一堆「潛規則」，要真槍實彈辦理公務時，並未占有優勢。
熟悉ＡＰＥＣ的外交部官員說，過去在亞太國家籌辦ＡＰＥＣ活動，都由當地駐館人員全盤處理，這一次ＡＰＥＣ在北京，缺少我駐館人員的支援，辦起事來左支右絀。比如這次ＡＰＥＣ北京峰會，為了派車還申請不到車證，喬了老半天，還因此吃了悶虧。
又如，外交部在大陸沒有駐館，只好找上外貿協會協助安排媒體工作。比較了解大陸環境、也擁有人脈的海基會，竟被外交部和陸委會晾在一旁；已跟國台辦接上熱線的陸委會，卻只處理「蕭習會」和「王張會」，其他ＡＰＥＣ籌備事務交由外交部張羅。
陸委會和海基會在北京沒有駐館，遇上硬碰硬的協調工作，少了「地頭蛇」居中折衡，沒有兩岸事務的協調經驗，多少會碰一鼻子灰。
ＡＰＥＣ在北京舉行，讓我外交部人員疲於奔命，這也顯示兩岸兩會互設辦事機構所具有的急迫性。，