聯合／五千共諜與「英派」的保防焦慮症 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網
親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
台南清潔公司
，建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本，
彰化 新娘秘書教學
，感謝您的配合。✕買東西有設計售票網RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓星聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞經濟／透視大陸「緊貨幣、寬財政」的意涵聯合／馬英九跑法院經濟／金融市場別期待「川普交易」聯合／朝保防法轉型的正義聯合／蔡英文強取文化總會要做什麼？聯合／五千共諜與「英派」的保防焦慮症分享分享留言列印A-A+2017-03-15 02:52聯合報 聯合報社論WhatsApp 民進黨立委日前在立院黨團舉行「健全國家情報系統 速立《反滲透法》」記者會，
台中結婚禮車
，指反滲透法是國家安全問題。 圖／聯合報系資料照 分享 facebook 在《保防法》引發軒然大波後，
高雄貨櫃屋設計
，一群「英派」立委仍不屈不撓要求法務部提出《反滲透法》代替，
金屬銘版
，以確保國家安全。其中，
輸出 台北
，綠委陳明文並主張，
豐原紋繡教學
，反滲透法應該將「假新聞」納入規範，以免社會恐慌並影響政府施政。從這個發展看，蔡總統對於國安和保防的焦慮似已難以遏抑，未來無論這個法案叫什麼名稱，政府想要加強控制的企圖已一覽無遺。《保防法》草案的提出，是蔡英文總統任命蔡清祥出任調查局長時的授命；而《反滲透法》立法的提議，則是「英派」立委發起的政治補強。兩者之間的脈絡，一則顯示了執政者的保防焦慮，二則反映了蔡政府的社會控制欲望。至於這其間是保防焦慮較大，或社會控制欲望更強，或者只是藉著保防為由來掩飾控制的欲望，則有待進一步觀察。為什麼是由「英派」立委提議以《反滲透法》取代《保防法》？其間曲折，耐人尋味。第一，「英派」立委支持蔡英文加強國安保防，除立論可待商榷，倒也可理解。但在保防法引發「人二復辟」爭議後，黨內其他派系都對此持保留態度，連黨團總召柯建銘對《反滲透法》都刻意保持距離，聲稱黨團沒有討論過；卻只見英派立委攘臂爭先，不免令人側目。第二，此舉也引發民進黨「英派」與「新系」內鬥之說。原因是，調查局草擬的《保防法》草案跳過法務部直送行政院，遭到否決，英派人馬認為法務部護航不力。現在英派要求法務部研擬《反滲透法》，被新系認為是衝著新系法務部長邱太三而來，要他為蔡政府擋子彈；於是，兩派人馬私下放話不斷。第三，保防反滲透的立法問題，也涉及民進黨不同派系對民主自由及人權限制的理念差距。對曾歷經威權年代抗爭的民進黨人而言，國安保防固然重要，但若要對國民的言論或人身自由權強加限制，仍得審慎行事。然而，「英派」立委不知是因護主心切，或對民主自由的認識不足，動輒提出極不妥當的威權論調，讓人難以苟同。包括陳明文要求管制「假新聞」，說得咬牙切齒，卻又提不出合理手段，甚至罔顧言論自由精神，難怪其他立委避之唯恐不及。事實上，無論是《保防法》或《反滲透法》，其目的就是要防止國家機密遭竊，避免敵人的滲透，而主張嚴加管制。綠委莊瑞雄引述國安部門的統計說，約有五千名共諜潛伏在台灣，尤其行政部門保防較弱，極可能受到滲透，因此必須加強管理。表面上看，此一說法言之成理；但事實上，難道不另立新法，台灣現在的國家法制即不足以對付共諜？答案顯非如此。檢視台灣現有相關法令，《國家安全法》明令人民不得向大陸或外國交遞任何機密，並有「施行細則」詳加規範。日前陸生共諜案的周泓旭即是依此法遭收押，去年最大共諜案鎮小江也是根據此法判刑。為防公務人員洩密，則有《國家機密保護法》詳列國家機密之收發、分級、保管、複製之規定；其中第五條還規定，機密之核定「應於必要之最小範圍內為之」，目的就在防止無限上綱。此外，我們還有《國家情報工作法》，旨在規範、監督及統合國家的情報工作，其中亦有「反制間諜」的規定。何況，對於不忠於國家而出賣機密的民眾，《刑法》第二章的「外患罪」至少羅列了十種以上不同程度的罪名。這些，難道都還不夠蔡政府使用？簡言之，如果覺得五千共諜潛伏威脅太大，請政府依法逮捕。若覺得法律仍有不足，我們建議政府就既有法令修改補強，而不是另訂新法去管制人民。何況，檢視上述法令歷年修改的痕跡，都是不斷走向追求人權及自由的保障，並減少政府的侵權擴權。如今，英派立委想要反其道而行，大步退回從前，這萬萬不可！，