大陸國務院昨（28）日公布《全國社會保障基金條例》，
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，並將於5月1日上路。條例規定，
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，在大陸國務院批准的固定收益類、股票類和未上市股權類等資產種類，
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，及其比率幅度內，
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，全國社保基金可以合理配置資產，
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，預料將可為大陸的資本市場帶來新的活水。新華社報導，該條例規定，未來大陸全國社保基金將按照審慎穩健、公開透明的原則，按照大陸國務院批准的比率，在境內外市場投資其運營基金。同時，官方還要製定風險管理和內部控制辦法，制定基金的資產配置計劃、確定重大投資項目，應當進行風險評估並集體討論決定，並應定期向大陸國務院有關部門報告運營情況。根據大陸全國社保基金理事會上周五公布的數據，截止去年底為止，大陸社保基金會管理的基金資產總額，達到人民幣1.91兆元（約新台幣9.55兆元），其中投資收益總額為人民幣2，287億元（約新台幣1.14兆元），年收益率達到15.14%。該條例雖然沒有明定投入股市的比率，但依照養老金投入股市上限30%來推算，全國社保基金若同樣上限30%將有人民幣5，730億元（約新台幣2.8兆元）可以投入股市。經濟學家宋清輝認為，大陸官方把部分社保基金用來投入股市的作法，已被外界所接受。去年一年裡，社保基金的投資取得了較好的收益。未來社保基金應積極探尋向股市和海外市場進軍的路徑。條例還強調，官方委託基金委託的機構，必須要從符合法定條件的專業投資管理機構、專業託管機構中，選任基金的投資管理人、託管人，並對其進行考評。此外，條例也對投資管理人審慎投資、託管人安全保管基金的法定職責及禁止性行為作了明確規定。目前，大陸的全國社會保障基金主要由大陸中央財政預算撥款、國有資本轉換、基金投資收益和以大陸國務院批准的其他方式籌集的資金構成，用於人口老齡化高峰時期的養老保險等社會保障支出的補充、調劑。 分享 facebook twitter pinterest，