銘傳大學法律學院教授劉士豪尼莎颱風日前襲台，
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，意外發生長榮空服員集體請天災假，
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，上萬名旅客受影響。交通運輸事業對大眾便利影響甚大，
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，為避免類似事件再度發生，
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，或擴大到高鐵或捷運，
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，建議對於天災發生時員工出勤，
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，宜先以協商，
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，並訂在勞動契約或工作規則中。勞動部在二○○九訂定「天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點」，明訂天然災害發生時，上班處所、居住所在地以及上班途中地方政府宣布停班，勞工可以不到班。尼莎襲台第一個晚上風強雨大，全國宣布隔天停班，空服員可依規定不到班。然而，隔天雖停班，但風和日麗，機場有許多旅客要輸運，公司若call員工回來上班，員工是否應回來上班？或有權拒絕？以長榮為例，地勤人員回來上班，部分空服員也回來上班，部分則拒絕；一旦捷運、高鐵等運輸業員工一遇到地方政府宣布停班，就不到班、也call不回來上班，影響難以想像。為避免上述情況再次發生，較好處理方式是勞資要先約定好，在安全前提下，對於颱風天的出勤情況，並訂在工作規則或勞動契約中。除了交通運輸事業外，還有醫療院所、電力、自來水及通訊維修等，都涉及人民生命及公共利益，在天災期間仍須維持基本的維運，員工仍須出勤等，都應在工作規則或勞動契約先約定好。另外，華航空服員去年發動突擊罷工，監察院對此糾正交通部，建議建立「罷工預告制度」。在日本，交通事業罷工有預告期；德國工會則不輕易發動罷工，只有在勞資協商可能面臨破局時，才會以罷工作為手段，但也有「警告罷工」。因各國國情不同，台灣交通運輸事業是否應有罷工預告期，則要視台灣社會及民眾對於罷工的認知、看法而定，以目前情況來看，還有待凝聚共識。（本文由劉士豪口述），