連養狗也要管? 大陸多地限定「一戶一犬」 | 兩岸要聞 | 兩岸 | 聯合新聞網
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,為規範養狗,
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,大陸多地還推出養狗限定「一戶一犬」等五花八門的規定,
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,有專家認為,
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,管狗之前,
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,還是先管人吧。中新網報導,
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,這個月初,一則山東濟南推出「養犬積分制」的消息引發熱烈討論。根據要求,濟南市民在養狗過程中,有擾民、遛狗不栓繩等違規行為,狗主人的養犬登記證就會被扣分,總分12分,全部扣完,主人需要補考「文明養犬」相關法規,合格後才能取回狗和養犬登記證。除了濟南之外,北京、西安、哈爾濱、蘭州等地之前也都推出養狗規定,對於養犬證、犬只品種都列出具體要求,同時還對狗主人的行為進行嚴格規範。其中,許多城市明確要求「一戶一犬」。例如西安市的《限制養犬條例》規定,重點限養區內每戶限養一隻,一般限養區內,每戶養犬不得超過兩隻;哈爾濱則規定,凡符合條件的、有完全民事行為能力的、有固定居住場所的,每戶限養一隻。此外,三亞還規定遛狗時間,規定犬隻出門的時間限為二十時至次日七時;蘭州則規定,狗主人不得遺棄、虐待或者擅自處死犬隻。若違反規定,將給予狗主人警告;警告後仍不改正的,處人民幣五百元以上、二千元以下罰款。上海大學社會學院教授顧駿認為,養犬成患是個老大難問題,也是世界性的問題,雖然當前大陸各地相繼推出養犬規定,但這些規定很難落實,主要在於「民不舉、官不究」,遵守規定的民眾不多,而且規定操作難度大,也讓政府的管理成本增高。政府該怎麼「管人」?南開大學社會建設與管理研究院教授關信平指出,針對居民養狗行為,政府可以推出一些條例及規範,但建議「宜粗不宜細」。諸如養狗區域及遛狗時間等具體規定,建議社區居民發揮自治管理,自己協商解決。也有評論認為,對放任亂吠、隨處排泄等行為,雖有相關規定,但相關部門進行管理的效果十分有限,應該靠養狗人士的自律。,