經濟部日前表示,
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,已有多家大陸台商表達返台投資意願,
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,包括電子資訊與紡織、自行車等產業,
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,橫跨了科技與傳產業。美國總統川普上任後,
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,美國與大陸的貿易關係持續緊張,
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,在貿易戰陰影未除,
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,企業出走大陸的案例愈來愈多,
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,當這些企業把眼光放在全球各地的投資市場時,
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,我政府必須把握機會,增加企業回台投資的誘因。這一波大陸台商的出走潮有多項原因,近年大陸生產成本與環保意識抬頭,過去勞力密集或高耗能的產業已無法在大陸生存,紛紛轉向東南亞或其他地區。美國與大陸的貿易戰,則成為台商從大陸出走的最新助力。美國打算提高大陸產品的進口關稅,加速台商多元布局的規畫,已有台商在美國、東協等地提出新的建廠計畫,台灣亦是這些台商評估投資的區域之一。 近年台灣經濟成長停滯不前的關鍵因素是產業轉型速度過慢,台灣民間資金充沛,但企業苦無投資機會。我國外銷訂單海外生產的比重從2010年開始,多數時間已逾五成,顯示台商雖在全球市場占有一片天,但在台灣生產的比重卻不到一半,這連帶使得台灣的就業與服務業市場低迷不振,我國經濟自然也難擺脫新平庸的困境。蔡英文總統上任後,多次強調要為台灣經濟找到新的成長引擎,提出5+2產業創新計畫,即是希望為國內投資市場注入活水。然而,5+2計畫有多個盲點,多位產業界大老已多次提醒政府,計畫內容與我國現有的產業連結性低。蔡政府的5+2計畫中,包括綠能與生技,都需要相當的時間才看得到成效,能否成為我國經濟發展的火車頭,也有疑問。這一波大陸台商的撤離或轉進潮,則是提供了台灣重振內部投資的良好機會。首先,這些想要回台投資的台商,手上多數握有相當的資金;其次,這些台商過去從事的產業與台灣有一定的連結,具有一定的技術實力。這些台商離開大陸的原因,多數是因為企業所處的產業定位尷尬,在高端技術與低端生產成本上,無法與其他企業競爭。這些企業的困境其實就是台灣經濟當前的困境,吸引台商回台政府應把握三原則,必須著重能促進產業升級、增加就業與高附加價值的台商,對於幾類高標準的台商,政府可以提出更多獎勵投資誘因;在解決五缺問題上,也應設立一站式的解決窗口,縮短企業在台設廠的所需時間與成本;對於企業憂心的環評效率等議題,政府也必須拿出魄力,用更有效率的方式,在環保與產業間找到一個平衡點。第二個重點工作是,政府應增加民間參與公共建設投資的誘因。今年前七月民間參與公共建設的簽約金額是去年同期的逾兩倍,顯示民間資金對參與公共建設的企圖心,未來數年又是我國推動前瞻基礎建設計畫的關鍵時期,政府在編列預算、執行等細節上,必須更重視引進民間資金。第三個重點工作是解決台商亟需的人力問題,這包含了高端研發白領與基礎的藍領技術人才,必須靠加強國內大學與科研單位的產學結合,加上鬆綁跨國技術人才來台的相關規定,讓海外台商願意在台設廠投資,進一步增強台商與本地市場的連結,以研發和生產並重,加速推動我國產業升級。過去十多年來,我們常見政府喊出希望海外台商鮭魚返鄉,但成效不彰。如今內外部大環境有利海外台商返台投資,政府必須把握機會,因為包括美國、東協等國家都在積極爭取這股企業轉移潮帶來的商機。政府必須儘速提出吸納海外台商返台投資的明確對策,以跨部會合作篩選出值得獎勵的台商重新在台灣落地生根,將全球貿易戰的危機扭轉成為台灣經濟再出發的契機。,