恐怖情人跟蹤心儀對象，
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，在住家或上班處所緊迫盯哨，
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，可能由愛生恨傷害被害人，
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，甚至鬧出人命，
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，相關騷擾行為卻無法可管，
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，警政署推動糾纏行為防制法草案，
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，希望及早介入制止，
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，避免事態擴大危及人身安全。2015年12月，
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，離婚、任職郵局的黃姓男子，
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，下班至台北市某按摩店，向已婚陳姓女員工告白遭拒，他不滿告白10次都被「打槍」，持刀狂砍對方20多刀，陳倒臥血泊，經送醫不治。 2016年4月，宜蘭縣賴姓男子不滿透過網路結識的蕭姓女模特兒，拒絕其追求，還封鎖LINE斷絕聯繫，他潛入女方位於新北市住處，掐昏被害人後持刀刺頸，蕭被送醫搶救撿回一命。許多恐怖情人早有徵兆，但糾纏行為屬「三不管地帶」，包括刑法強制罪、家庭暴力防治法、性騷擾防治法及社會秩序維護法，均難以援引處理，讓被害人求助無門。因婦女團體積極奔走，加上立委提案，2016年警方開始研擬糾纏行為防制法，歷經1次公聽會、15次研討會，邀集法律學者及婦女團體商討，今年1月警政署將草案送審內政部，今天行政院通過送立法院審查。糾纏行為防制法訂定構成要件，行為人基於對特定人的愛戀、喜好或怨恨，對被害人或其配偶、直系血親、同居親屬或社會生活關係密切者，反覆持續糾纏，造成心生厭惡或畏怖；至於所謂的「糾纏」，包含以人員或車輛跟蹤、撥打無聲電話等7類樣態。執法將分四大階段，警方受理報案後到場制止或事後通知勸阻；若反覆持續，處1萬元以上、10萬元以下罰鍰；兩年內再犯，被害人可向法院聲請防制令；若持續騷擾違反防制令，可判刑3年以下，併科30萬元以下罰金。有基層員警質疑無法調閱通聯紀錄、警察介入可能違憲，刑事局指出，受限通訊保障及監察法，警方確實無法調閱，但被害人可向電信公司調通聯供調查，不影響實務工作，而糾纏行為已侵犯他人自由，警方執法沒有違憲問題。此外，有員警認為構成要件太抽象難執行，警政署將待立法院通過後，訂定施行細則，包括認定標準及警察執行作業流程，並建置專屬的電腦系統平台，已準備數個腹案持續研擬。，