拉佛曲線 牽動美財政政策

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,稅收會增加(如圖中的B、D點);但當稅率超過E點後,

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,稅率再高反而會使稅收減少(如圖中的A、C點)。由於E點時稅收最高,

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,所以此點的稅率便是最佳稅率。美國當時最高稅率達70%,

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,即E點以上部分,

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,因此拉佛主張降低稅率反而能使稅收增加。 分享 facebook 美國供給面經濟學大師拉佛的理論,

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,曾影響已故總統雷根及許多其他共和黨的政治人物;與他為名的「拉佛曲線」,

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,當時在經濟學界更是家喻戶曉。拉佛曲線是假定當稅率是0與100%時,

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,政府將收不到稅(因為稅率為100%時沒人想要工作),因此能夠收到最多稅的稅率應當在0-100%之間,此點本身並無爭議。但拉佛在1970年代強力主張美國的稅率在曲線上選錯了邊。他當時告訴共和黨人一套計畫,說明為何政府降低稅率卻不必擔心預算赤字,因為稅收會因為降低稅率而增加。這正是雷根1981年主政後擁抱供給面經濟政策的絕招,但卻並未達到預期的效果。1983年時預算赤字占國內生產毛額(GDP)比率曾達到6%的空前高峰,之後只有在金融海嘯高峰期才出現過如此高的水準。然而拉佛的影響力並未因此而受損。當錢尼出任小布希的副總統時,就曾以「拉佛曲線」為減稅政策辯護,宣稱雷根總統已經證明「赤字沒什麼了不起」。因為1980年代的減稅政策雖的確曾使財政惡化,但並未影響共和黨在1984及1988年贏得總統大選,也未使財政保守派改變說法。今天美國的所得稅率已經比雷根時代低得多,因此更難主張降低稅率可以增加稅收。但過去35年來的經驗證明「拉佛曲線理論」的確有韌性;就算不在經濟方面,也表現在政治上。(綜合外電),

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