不能只說巧合…盤點建物結構安全

季青 分享 facebook 在美濃地震造成維冠金龍大樓倒塌一一七位民眾罹難兩周年的二月六日同一天,

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,花蓮規模六點○的淺層強震造成多棟大樓倒塌及人員傷亡、橋梁道路等公共設施損害嚴重。其中引起最多傷亡的雲門翠堤大樓興建完成於一九九四年,

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,屋齡僅約廿餘年。若說二月六日是驚人的巧合,

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,那維冠金龍大樓竣工於一九九五年;一九九九年九二一大地震倒塌死傷最嚴重的,

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,除台北東星大樓,

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,幾乎全是興建完成於一九九○年代在當時屋齡甚新的集合住宅大樓,

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,難道這也是巧合嗎?寄望已補齊監委的監察院深入調查造成這類型大樓每震必倒的政策是如何形成的?建管法規的執行是否避重就輕,

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,偏袒既得利益集團,而不顧人民生命財產安全?並要求政府拿出決心魄力亡羊補牢,這樣才不會讓歷次震災罹難的同胞白白犧牲。以下另盤點兩年前維冠金龍大樓屋毀人亡後,政府做了什麼?成效如何?為加速都更以防災,目前已立法並頒布實施「都市危險及老舊建築物加速重建條例」,但該法主要適用於屋齡卅年以上的老舊公寓大廈。對於類似雲門翠堤大樓和維冠金龍大樓等眾多一九九○年代以後興建有重大耐震缺陷的大樓,政府雖訂有耐震評估補助辦法,但民眾往往擔心經評估後,若住戶不願意分擔經費進行補強,反而會成為政府登記有案的「結構不安全建物」而影響房價,以致雖有良法美意,大家卻望而卻步成效不彰。建議仿照日本做法,立法推動民間老舊建築物結構耐震補強(校舍及公有建築我國已在進行中),對供公眾使用之百貨商場、辦公大樓、旅館、出租大樓等,由政府提供減稅誘因。一般自用住宅也應以勸導方式辦理,由公有行庫提供無息或優惠貸款。為防止偷工減料,中央建管單位提出九二一地震後仿造日本中間檢查制度研擬的「強化建築施工勘驗制度」為改進方案,但請問這兩年有落實執行嗎?維冠大樓造成重大傷亡後,立委為導正目前監造制度形同虛設的現象提案修正建築法,但因利益團體的杯葛,目前尚未有任何進展,寄望立法院以全民及後代子孫公共安全為要,排除利益團體干擾盡速完成立法。美濃地震時因土壤液化造成一些災損,其實從國內外震災經驗可知,土壤液化極少導致房屋的倒塌和人命傷亡,但容易造成公共設施如道路橋梁、汙水下水道等大範圍的損害,不但可能影響震災時的救災動員,且災後重建耗費大、耗時長,影響全體市民生活品質至鉅。目前政府將防範土壤液化聚焦於建物,是資源的錯置,民間也極少主動配合辦理,建議應就地震液化潛勢高地區的道路橋梁及汙水下水道,優先進行土壤液化的防範改善工程。,

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