新聞眼/慷全民之慨 油價凍漲須留心後遺症

國營企業中油不時配合政策凍漲油價,

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,不僅破壞市場機制,

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,變相補貼用油大戶,

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,甚至可能引發日後油價被迫大漲的後遺症。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 國內油價浮動機制行之多年,

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,很多開車族加油前,

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,習慣根據公式掌握下周油價漲跌。到了選舉敏感時刻,

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,中油往往被授命要「苦民所苦」,

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,配合政策緩漲、凍漲油價,

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,表面上是減輕民眾負擔、避免帶動物價上漲。但羊毛出在羊身上,最後還是得由國營的中油埋單,不僅破壞市場機制,變相補貼用油大戶,嚴重的話,恐引發日後油價被迫大漲的後遺症,苦果到頭來還是要全民承擔。中油「浮動油價機制」自二○○六年九月底施行,之後經歷多次修正,最早是每月調整,後來改成每周調整,計價公式也經過多次討論,周周攤在陽光下供眾人討論比較,即使有民眾覺得計價不公平,台電也曾反映公式未能反映成本,但無論如何爭辯,總是受人公評的依據。 然而,油價動輒凍漲卻破壞市場機制,民營的台塑也不得不配合中油「演出」,好不容易建立的油價公式公信力也遭到挑戰;凍漲看似對「全民」放送紅包,背後卻是更大的分配不均,一般民眾以為得到小確幸,用油大戶才是最大受益者。以中油日前爆發九五無鉛汽油之亂為例,最後祭出「退一賠一」,請領最多的竟是駕訓班等用油較多的業者;而實施油價凍漲也會衍生類似效應。中油是國營事業,盈虧都由全民承擔,換句話說,中油自行吸收補貼油價的成本,就是來自民眾的荷包;凍漲破壞市場機制,也讓使用者付費公平性不再,政府拿人民荷包當成政策分配工具,必須格外留心負面效果。凍漲、緩漲油價以「照顧民生」、「平穩物價」為名,卻說不出真正照顧了誰?平穩了多少物價?民眾早已歷經幾次凍漲經驗,起初不知情還會感謝政府「照顧」,但日後也逐漸看穿這是慷全民之慨,行嘉惠用油大戶之實,更被質疑是選舉考量,油價每逢選舉都緩漲,明年又將進入總統大選的暖身階段,政府如果依舊故我,只是凸顯政府炒短線的心態,長遠下來實非全民之福。,

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