從2018年開始陸續發生的美中貿易摩擦事件，
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，在2019年1月中開始停戰四個多月後，
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，5月中又傳出貿易摩擦爭議。這些事件表面上是美國與中國大陸對於未來經濟、科技、標準發言權的強勢爭奪，
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，然在全球化的經濟結構下，
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，對其他國家也必然造成影響。特別是對於台灣資訊產業而言，
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，一邊是技術研發合作的夥伴，
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，一邊是生產組裝重鎮之所在，
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，加上美中有許多品牌廠商同時是台灣產業的重要客戶。如何兼顧並維持與美中的合作關係，
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，成為2019年的最重要議題。因此，台灣資訊產業考慮將產能重心從大陸移出，幾乎已經是確定的事情，問題僅是在於何時將多少比例移往何處，亦是台灣產業將面臨後續產能配置與選址的重大決策。 觀察台灣資訊產業前三波的產業遷徙動作（分別發生於1990年代、2000年代及2009年），產業產能遷徙主因都是以獲取勞動力、降低成本、取得稅賦優惠及配合客戶需求等，整體而言是屬於廠商個體經營策略的層次。然第三波遷徙的原因中，則另外增加大陸勞動紅利不足、產業政策轉型升級等總體層面的問題。雖然這些屬於社會結構與總體產業政策變遷的問題，台廠短時間無法獨自解決，也曾經嘗試將產能移回台灣或東南亞等地，但因資訊產品屬於高度標準化的作業流程，加上供應鏈群聚效果短期不易移動，因此當大陸大西部城市願意提供大量勞動力與優惠措施時，台灣資訊產業產能仍多選擇留在大陸。2019年台灣產業需要面對的環境更險峻，影響因素更多、更廣、更複雜。第四波產業產能遷徙需要考量的因素，最大不同在於新經濟型態下，市場終端客戶對於「產品」需求的認知，開始出現「少量多樣、變種變樣」等不同客製化聲浪。對廠商而言，面對產品規格需求更弦易轍快速的時代，產能遷徙的評估程序無法像過去一樣，從選地、圈地、談條件（土地、人力、水、電、賦稅優惠等）之後，連同供應鏈廠商一同「造鎮」，以規模經濟的大量生產方式，追求生產效率極大化。此次危機其實也促使政府與產業加速思考讓「智慧製造」落地之可能性。如在生產製造端，廠商需優先解決勞動力不足的考驗。除配合人力政策，廠商也可進行智慧機械設備投資。全球產業都需面對「市場需求多樣、產業聚落分散化」與「市場疆域擴大、運籌管理全球化」的趨勢，台灣產業擁有全球運籌管理的能力與經驗，未來面對更多變的經濟型態與市場需求，如能趁勢導入智慧製造，結合自動化、可聯網、智慧化的技術與應用，讓智慧製造落地，將不是難事。觀察全球主要廠商於智慧製造、工業4.0、工業物聯網等議題的布局策略，可發現建構並有效運用工業雲平台進行工業數據擷取、分析等加值應用，是近期智慧製造發展重點方向。台灣產業若要規劃導入工業雲平台進行工業數據的加值，有幾項觀察重點，值得思索。在平台設計部分，面對異質化的機台設備、數據格式與通訊標準，應利用更開源的方式與技術，迅速開發與累積第三方開發者加入平台。再者需打破「工業」本質思維框架。不同於現有產業及社會大眾熟悉的消費性平台，工業雲平台具備著更異質的數據格式與應用環境，產業在規劃導入工業雲平台前，需針對「工業」的本質進行瞭解。此外，產業需具備「更開源」的態度來面對「更豐富」的應用服務。最後是建議公司需規劃獨特的智慧製造發展地圖。廠商必須體認到企業本身導入智慧製造目的，是為解決何種問題或提升的價值，其投資方有回報，因此在理解新興技術或應用之前，企業需有一套適合自身的智慧製造發展藍圖。（作者為資策會MIC資深產業分析師），