名家觀點/進化「智造」 科專預算不能少

根據市調機構MarketsandMarkets預估,

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,全球智慧製造市場規模預計到2023年將成長至2,

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,990億美元(約9.3兆台幣),

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,商機龐大,

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,全球政府無不以政策推動智慧製造的發展。多年來,

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,筆者參與全球重要的機械展會,比較各國智慧製造發展現況,許多國家的智慧製造技術都比不上台灣。台灣有絕佳的競爭條件、實力不容忽視,呼籲政府從科技專案、政策優惠兩大面向著手,投入資源支持智慧製造,加強產業競爭力。首先,科技專案投入產業科技研發,對於企業尤其是中小企業幫助甚大,政府應持續以經費支持科技專案。科技是帶動國家經濟發展的重要基石,台灣有傲視全球的產業供應鏈,科專的投入功不可沒。然而,近十年來代表產業應用科技研發的技術處科專預算,十年間減少51億元,2019年已降至147億元,減幅高達25%,這是不對的。 台灣產業結構特殊,中小企業占全體企業的98%,貢獻全國就業人數高達78%,中小企業榮興與經濟發展息息相關,聚焦產業應用科技的科技專案,可補中小企業研發資源的不足,助業者快速取得創新技術,銜接世界發展潮流。我們以自身的經驗為例,40年前,友嘉還是小型的工具機廠,但台灣給予中小企業很好的平台,我們善用科技專案計畫與工研院等法人合作,奠定基礎,並且透過併購、國際合資等持續壯大、開拓市場,才有現在的國際規模。友嘉集團目前已經是全球前三大工具機業者,面對全球躍進的科技發展,科專法人仍是我們最佳的夥伴。再舉個例子,5G是下一波發展趨勢,其高速、低延遲的特性,結合智慧製造將為產業帶來重大變革。我們跟工研院、精機中心、台大有5G相關的合作,並與資策會合作「台歐雙邊合作Clear5G」,在岩田友嘉導入國內第一座、也是亞洲第一座的「5G未來工廠」,預計明年5月開幕。廠內全面採用5G聯網,可做到無人化製造、自動拋光、自動清洗、AI檢測、無人搬運車、智慧眼鏡遠端監控操作,提高生產效率、準確率、降低庫存。這項合作可說是創舉,也是法人以科專開發前瞻技術,與產業合作,快速切入全球發展趨勢的實例。事實上,政府每年投入的科專預算,對產業而言是一場接力賽的起點,法人研發成果交棒產業,業者可以創造經濟價值。因此,我長期呼籲政府應在科技預算上多撥一點經費給科專,讓科專能創造大效益,支持產業的發展,尤其是正在發展的上兆元機械產業。其次,智慧製造是提升中小企業競爭力很重要的契機,建議政府應以政策優惠推動發展。目前政府給予業者在智慧製造的投資抵減優惠為,單一年度抵減投資金額5%的營利所得稅,或未來三年每年抵減投資金額3%的營所稅;但相較過去政府鼓勵業者投入自動化設備時,祭出的投資抵減率高達20%,現行對智慧製造的獎勵誘因是不夠的,建議政府宜再審慎思考。台灣是一個寶島,有利中小企業的發展,環顧南韓、義大利、美國、日本等國家,都沒有像台灣擁有這麼自由的發展環境,讓中小企業能夠與大型企業並駕齊驅,公平地參與政府採購案。中小企業生命力強韌,因此,深切的呼籲政府多關心中小企業,以經費支持科專、以政策優惠鼓勵產業升級發展智慧製造,中小企業不會讓政府失望,我們會讓台灣發光發亮。(作者是工研院院士、友嘉集團總裁),

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