聯合／蔡政府漸忘形於黨派之私 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，蔡英文不能回到九二？聯合／菸田間的憤怒經濟／薪資所得費用扣除的三點建議聯合／蔡政府漸忘形於黨派之私分享分享分享留言列印A-A+2017-02-13 01:18聯合報 聯合報社論WhatsApp 蔡英文總統。 聯合報資料照片 分享 facebook 日前內閣小幅改組，
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，原先政務上並無惡評的衛福部長林奏延卻驟遭撤換。事後傳出，
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，林奏延之所以下台，
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，主要是他推動長照2.0試辦，
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，挑選的九個試辦縣市中有五個不是民進黨執政縣市，
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，引發總統和綠營縣市長不滿，因而將他撤換。推動長照，是全國人民無分藍綠都需要的服務。林奏延挑選花東、南投和雙北等五藍營執政縣市試辦，不論是否最佳選擇，至少兼顧都會和偏鄉的地域差異。誰料，執政黨為此斤斤計較，認為這不符合「綠色執政、綠色優先」原則。這也暴露，蔡政府「偏私黨派」的作風已漸難遮掩。林奏延因觸犯綠色禁忌而去職，畢竟只是他個人官運不佳；比較嚴重的是，政府這種偏私黨派的作法，已延伸至各項國家建設和預算的分派，卻仗著「完全執政」的優勢未受到應有的監督。例如，去年底，民進黨邀請嘉義市長涂醒哲到中常會報告嘉義市鐵路高架化的議題；蔡英文當場以主席身分裁示，要求行政院務必在二○一七年底前開工。試問，總統在黨的中常會上逕自拍板經費高達二七五億的建設，不經溝通和討論即要求行政院埋單；如此把「國是」當成「黨務」來辦，程序跳躍、體制混亂，沒有黨政不分的問題嗎？不僅如此，蔡英文當時更說了一段經典之語：「目前嘉義縣市都是民進黨執政，中央也是民進黨執政，此事如果還不能成，就永遠不可能了。」可見，她手中有權力之憑恃，心中有政黨之私念；在這種情況下，如何稱職扮演國家元首角色？也正因為如此，蔡英文最近在決策協調會上拍板決定砸下近兆預算，進行所謂「前瞻基礎建設計畫」，才如此令人感到不安。蔡政府就任以來的決策品質，如各界所見，實無高明之處。如今為了強調「拚經濟」，卻在短時間內堆砌出各種大部頭的大建設，既不「前瞻」、又難謂「基礎」。尤其，在缺乏討論、又缺乏透明的決策機制下，如果再加上心存黨派之私，胡亂塞錢給地方裝點門面；四年之後，將留下多少爛攤子和蚊子館，實讓人難以想像。舉例而言，這近兆元的基礎建設，有四千億將花在軌道建設上，除了東部鐵路的雙軌化確有其迫切性，北宜直鐵及高鐵延伸至屏東的投資效益均受到質疑。此外，各縣市要求鐵路高架化或地下化的問題，其實已淪為地方角力格鬥的戰場，綠營志在必得，恐怕難有客觀評估的餘地。最大的問題是，在國家財政困難之際，將龐大的經費砸在沒有整體經濟帶動效果的地方建設上，不僅是可怕的揮霍，更將債留子孫。這些作法，其實連民進黨內部也傳出不能苟同的聲音。有意參選台北市長的前台南縣長蘇煥智即批評，政府把「亞洲矽谷」放在桃園，是一件「很荒謬」的事，應該放在首都才對。他認為，此舉形同將「區域發展策略凌駕在國家競爭力之上」，是「戰略的錯誤」。這是一針見血的批評，但以蔡英文「綠色優先」的思維，資源當然要先分配給「自己人」，怎可能落到台北？表面上看，蔡英文的性格似乎比陳水扁冷靜，實質上，她處理藍綠及內外的「分別心」，恐怕猶有過之。上周綠委林岱樺為台鐵員工將受交通部重懲打抱不平，舉行記者會力挺勞工；結果，民進黨不僅拒絕出借會議室，更有資深立委深夜致電警告，要求她勿違背「黨意」。再如，林奏延遭撤換的另一原因，是大政委林萬億對他不滿，而林萬億正是蔡英文倚重及親信的年金改革大將；權衡之下，當然是非親信必須走人。這從林美珠上、郭芳煜下，亦可見一斑。馬英九和陳水扁都曾矢言要當「全民總統」，雖未成功，至少維持那樣的目標。蔡英文執政第一年，就直接進入黨派立場，「謙卑」之誓言已消散在風中。，