馬總統有意邀請國會多數黨提前組閣，
屏東清潔
，以渡過四個月的交接空窗期；孰料，
嘉義美容教學
，這項提議遭蔡英文悍然拒絕，
無毒咖啡豆
，認為不符憲政體制。與此同時，
花蓮市區民宿
，閣揆毛治國逕自掛冠請辭，
屏東居家清潔
，拒絕接受慰留，
韓式炸雞配燒酒
，使狀況更形雪上加霜。該接的不接，
廢氣處理設備
，該留的不留，
小酌
，經過這番折騰，
台中自然排序
，未來四個月的空窗期注定「青黃不接」，已成為藍綠的「共業」。台灣政治一向詭譎多變。選舉期間，是親綠陣營率先發出「蔡英文搶下組閣權」的檄文，國民黨因而作出「多數黨組閣」的回應，希望藉新的憲政慣例避免選後政府空轉，未料最後反而是綠營縮手。試想，如果沒有這一回合的交手，下月新國會組成後內閣依例總辭，馬總統若要重新任命內閣人事，屆時吶喊「多數黨組閣」的，恐怕就是民進黨諸公了吧。從交接的好事多磨，可以看出幾點：一，藍綠之間幾無互信，任何善意都被解讀為「陰謀」；二，由於缺乏對善意的理解和信任，「超越藍綠」恐將成了一句空話；三，對於馬總統邀請共商組閣問題，蔡英文的回應迂迴而冷漠，留給外界「還沒準備好」的印象。事實上，台灣已有過兩次政黨輪替的經驗，兩次交接雖然都有些大小狀況，卻非沒有規範可循。問題在，這次的交接空窗期長達四個月，且適逢國內外情勢相當險惡，在國政不宜空轉的考慮下，若能趁此機會創下「國會多數黨組閣」的憲政慣例，應該是好事一樁；但就如「墨菲定律」的預言，朝野交接過渡問題一直朝著更壞的方向發展，民進黨拒絕組閣權、毛治國悍然求去均成惡性的一環。在交接問題上，目前馬蔡之間的主要差異在「由誰主導，範圍多大」。馬政府目前根據的是「扁規」，是陳水扁當年核定的《二○○八接卸任政府交接要點》，要點中規定：交接以「不侵犯、減損現任總統憲法職權、不破壞權力分立原理」為原則；而凡總統職權所涉及之國家安全、國防、外交、兩岸等重大政策，且須「由總統指定適當機關」向總統當選人簡報。相形之下，民進黨所提的《總統職務交接條例》草案，則明訂交接期間卸任者不得通過爭議政策、法案、預算，當選者得成立正副總統當選人辦公室、調用人員辦事不得拒絕；甚至賦予正副總統當選人文件調閱權，明訂中央各機關有義務向當選人提出簡報及相關資料，不得拒絕，並明訂「對於交接事項逾期不移交或移交不清，如涉及刑責者，應移送檢調機關偵辦」。兩相對照，新舊政府主導及範圍的衝突清晰可見，無論扁規的《交接要點》或綠版的《交接草案》均潛藏不少違憲地雷。例如，《交接要點》規定總統可指定適當機關向總統當選人簡報，豈不混淆總統與行政院長權責？而《交接草案》則把行政機關向總統當選人報告當成必要「義務」，不僅賦予總統當選人以公務人員調用權、公文調閱權，視看守內閣如無物，更赤裸把權力之手提早伸入行政權。要論違憲，這才更違憲。綠版《交接草案》的「太過」，與扁朝《交接要點》的「不及」，皆凸顯了國家體制紊亂的問題。也許有人會問：何不趕快通過《交接條例》草案、讓交接法制化？事實上，看該草案在立法院一躺八年的辛酸史，藍營一提案綠營就擋、綠營提案藍營就擋，連好好討論修正違憲疑慮的機會也難覓。如今，綠營挾國會席次優勢，或許可以儘速過關，但從民眾的角度，這未必是國家優先要務，就算強行表決過關，也已接近五二○新總統就職日，那麼朝野為此先惡鬥一場所為何來？既然《交接要點》與《交接草案》都有問題，最佳解方，無非回歸「多數黨組閣」的思考，已取得「新民意」支持的蔡英文應加入內閣組成的討論，才能讓其念茲在茲的政權「無縫接軌」順利完成。此路的最大障礙，原本是馬英九可能像陳水扁一樣捨不得提早釋權，未料，今天反而是倡言「溝通再溝通」的蔡英文自己把路堵死。既然蔡英文悍拒提前組閣，那麼馬總統當然也就沒有再等待的必要，應速覓妥毛治國的接替人選，以免整個政府部門真的陷入觀望與空轉。而這個遭民進黨誤解和錯過的善意，也將為四個月的交接空窗留下一筆注記；無論成敗，藍綠都別想逃脫責任。，