「惠農」支票拚命開… 全國農業會議 誰來給願景

行政院長賴清德昨天參加全國農業會議閉幕典禮,

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,期許農委會與全民共同攜手打造安全農業、幸福農民、富裕農村三生共構的永續農業。 記者曾吉松/攝影 分享 facebook 事隔十五年,

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,農委會再度召開全國農業會議,

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,希望共同因應全球氣候變遷、貿易自由化、新農業科技等嚴峻挑戰以及內部農業存在問題,

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,惜未受到媒體及國人的重視,

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,離全民農業何其遙遠。在召開前,

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,願傾聽草根農民心聲,

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,並採公民參予方式,

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,固然是好事一樁,關鍵在於如何將不同聲音整合納入決策並加以落實,而不是像辦公聽會一般,讓大家大鳴大放,最後還是依照政府既定的做法去推動。 尤其近日有關農業的紛擾,許多係來自人為因素(官員的心態與作為)。直言之,當前國內存在之農業問題,有些是長期存在的老問題(如產業結構需調整、農村勞動力高齡化、一窩蜂搶種、外銷市場拓展不易、農藥過度使用、糧食自給率偏低、良田不斷流失、農業所得偏低等),部分則屬新興議題(如極端氣候影響、區域經貿合作、城鄉差距擴大、食安確保等),業界多知之甚詳,且政府平常即花大筆經費,委請學者專家進行深入研究並擬定解決方案,若認真執行就算不召開全國農業會議,也應知該怎麼做。蔡政府執政以來,在農業方面推出一堆新措施,但農業問題並未獲得有效解決,農民生計亦未獲得顯著改善,農業新聞還頻頻躍上媒體版面,問題就出在執行力(沒有到位),再好的制度也是要靠人去執行;尤其政府制訂的法規就要「徹底執行」(不要只想兩邊討好)。許多農業政策及結構調整,需要時間去推動,也具有延續性,只要對農民好的,即便蕭規曹隨又何妨,若能站在巨人肩膀上,反而可以比別人看得更遠。記得上次全國農業會議(二○○三年)係在阿扁執政時,中心議題為「開放與振興-台灣新農業」,也列出五十四項重要結論,有些建議仍相當具前瞻性,只是結果大都不了了之,問題出在哪裡不深究,卻又打掉重練?全國農業會議前夕,監察院針對農產品產銷失衡,預警機制失靈,要求農委會改善,也有農民透過影片發表心聲,點出農業問題關鍵所在。這些年只見官員們不斷開「惠農」支票,從未見政府對台灣農業願景清楚描繪(包括未來台灣農業、農村、農民到底要呈現何種風貌)。有了願景,接下來才有使命、策略、計畫及具體措施,農業才有脫胎換骨的一天。兩天會議開完了,也照例給出七十三項結論,只是誰來監督、有無落實,恐怕是大拜拜後,民眾普遍的疑問!,

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