台灣人才持續外移，
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，英國牛津經濟公司(Oxford Economics)指出，
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，人才外移加上吸引不到國際人才來台，
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，2021年的台灣，
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，可能成為全球人才供需失衡最嚴重的國家。政府相關部會相當重視此問題，
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，近年積極研擬包括吸引國外高階技術人才等相關對策，
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，例如經濟部中小企業處從放寬現有法規的面向，
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，協助企業留才；科技部也提出了一系列的攬才方案，
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，包括「博士創新之星計畫」等。但人才外流的情況並沒有多大改善，問題出在哪裡？ 首先，工時過長，使得原本不高的月薪，單位薪資變得更低。OECD的調查報告指出，台灣在2014年的平均年工時是2，134.8小時，韓國是2，124小時，日本1，729小時。而OECD會員平均年工時是1，770小時。台灣比OECD各國的工時都高。再從薪資調整幅度來看，主計總處資料指出，2013~2017年工業及服務業每人每月薪資成長率平均值為1.86%，除製造業成長幅度較明顯外，服務業薪資僅小幅增加，有些行業甚至成長率不到1%。工時長、薪資比不上周邊國家、加薪期望值低，人才出走是去尋找應得的待遇。至於吸引國際人才部分，首先要提的是，台灣的語言環境還有很大的改善空間。以歐盟首都布魯塞爾所在的比利時為例，英語是每個人從小就在使用的官方語言，此外，法語、弗拉蒙語(荷語分支)、德語是另外三個官方語言。從任何國家來到比利時的外國人，旅遊或洽公，完全不用擔心語言不通，或需要使用翻譯的問題。相對而言，鄰近的荷蘭、英國、法國、德國公民，在多種語言使用的能力方面，都遠不及比利時，使得布魯塞爾擔任歐盟首都，吸引國際人才上也具備特別的優勢。另一個例子是新加坡，新加坡是多種族的移民國家，但華人占人口比率約七成。因新加坡奉行英語教育政策，從小學習英式英語，因此新加坡華人皆精通中文與英文，這項優勢讓新加坡成為東西方(華語世界與英語世界)的橋樑，同時也成為東西方人才最想去的國家之一(2010年美國蓋洛普民調)。反觀台灣，能用英語跟外籍旅客說上兩句話的人，確實比不上新加坡跟比利時，就別說能用英文為國際旅客提供進一步服務的，就更少了。這樣的語言環境，讓國際人才猶豫要不要讓他的家人搬到台灣居住，如果他的家人不願來台灣，這個人才遲早還是會離開台灣。國際級人才也嚮往的世界級的生活環境。假日去郊外，騎單車、游泳、登山、露營、衝浪，歐洲人喜歡聽歌劇、古典音樂，年輕人可能喜歡看賽車、足球或網球比賽等，享受這些活動帶給他們的滿足感，才是他們努力工作的回報與動力。此外，家人來台取得簽證是否容易？小孩就學的便利性、銀行開戶是否方便？以至於個人所得稅率、遺產稅、是否有雙重課稅協議等，都顯示出這個國家對外國人是否友善。換言之，語言環境跟國際級的生活環境，才是國際人才長居的最重要考量。當前政府留才、攬才的各種辦法、措施或計畫，著重在薪資及較細微的技術枝節上，一方面比較容易達成，也容易有量化指標可以衡量，其實無可厚非。但從多國籍企業經理人及國外經驗的角度，「從國際人才的需求出發」的策略思維，才能吸引到更多國際人才來台工作，也提供珍惜台灣自己培養出來人才的努力方向。(作者是台經院國家經濟發展戰略中心博士)，