經濟日報社論/「太陽們」都該懂的台灣經濟

最近為了明年初的總統大選,

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,國、民兩黨參選人們「黨內互打」得一塌糊塗;各種抹黑、造謠、耳語、假消息紛紛出籠,

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,心有所屬的各類「X粉」們焦慮異常、相互攻訐。部分媒體有其偏好、運作選擇性報導和評論;派系所屬民代們也各為其主、靠邊表態支持,

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,或建議各種搭配組合。再加上台灣在東亞居地緣關鍵位置,

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,東西大國都關切異常,

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,各種被懷疑為「境外勢力」的操作,也讓人杯弓蛇影。看來,未來半年多的台灣,將會是個熱鬧異常、風雨焦躁的多事之秋。可惜,和美國等先進國家的初選相較之下,我國總統產生的過程,可說表面熱鬧有餘但內涵深度不足,多流為勾心鬥角、互揭瘡疤或合縱連橫的負面競選,不像先進國家的參選人多在努力向選民闡述他們未來的施政方向和政策措施,遊說選民信任他們會帶領國家往正確的方向前進,為選民帶來幸福和榮耀。因此,台灣迄今為止,很難說是個先進社會─雖然我國人均經濟生產早已高到被國際貨幣基金(IMF)列入「先進經濟體」(advanced economy)。 這些有意角逐大位的「太陽們」多數沒有財經背景,所以財經施政多要依賴其財經智囊,但優秀且適任的財經幕僚其實並不好找。有些學問卓越、研究成果佳,甚至拿過學術桂冠,但缺乏對台灣實際問題的瞭解,或不知如何掌握施政優先順序;或者識見平平但剛好有特殊關係而被委以政策研擬任務,「跟對人」後即入閣為官,事後卻毫無建樹甚至失誤連連。這其實已是我國這幾任總統所用內閣的通病,導致經濟表現普遍不佳。若此現象無法獲得解決,而台灣政府的政黨替換可能成為常態下,這會讓政策更難以持續穩定,經濟表現繼續不佳,導致惡性循環。台灣今天的經濟問題很多,除上述用人問題外,最嚴重的在於產業發展極不均衡,嚴重向電子資訊產業傾斜集中。這很多專家都提出過警告,但它實際上會面臨的問題是,只要國際景氣好,台灣電子資訊業出口立刻跟上,經濟成長率隨即有亮麗表現,政府首長足以沾沾自喜,引為傲人政績。但是,電子資訊產業終究只占全台經濟生產不到兩成,還有廣大的產業和從業人員多半面對經營狀況逐年下滑的狀態,它來自於開發中國家激烈競爭、缺乏自由貿易協定、電子商務取代、店家自身無力跟上數位經濟、政府僵硬的管制規範不合時宜、「一例一休」的限制大幅提高成本、政府的輔導資源絕大多數流向高科技業…。總之,當政府首長在宣稱我國經濟表現變好、預測值提升時,大多數產業雇主和受僱者經常是感受不到的。這個巨大的盲點,政府首長通常不會知道,因為財經部門基本上不會提供如此詳細的數據給長官參考。財經首長們雖然也努力輔導各種產業發展,但資源其實高度集中在高科技業,僅有的少數資源若還能分給非高科技或服務業時,輔導的方式經常是「錦上添花」,選擇有潛力的「優良企業」加以輔導,日後成功才能顯示政府的輔導是「有效」。因此,沒有亮眼形象或特別表現的企業,通常都是政府眼光之外的化外之民,對政府的怨懟絕非內閣高官能夠想像的。而很不幸地,經濟狀況好壞經常就是決定大選結果的最重要因素。當大多數受僱者薪水不漲、年終獎金令人不滿時,經濟數據再漂亮,員工們也多認為政府是在騙人,想要換人換黨做做看。有意角逐大位的「太陽」們,若不能參透台灣經濟的這些特質,在政策上改弦更張來扭轉這種盲點的話,台灣將迅速拉丁美洲化,在兩黨之間擺盪卻又難以「超生」。,

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