發展粵港澳大灣 香港角色吃重

「粵港澳大灣區發展規劃綱要」日前推出,

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,規劃綱要對區域內港口群發展定下明確目標:提升珠三角港口群國際競爭力,

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,鞏固提升香港國際航運中心的地位。香港在全球海運高增值服務優勢明顯,

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,將在國際聯繫上扮演更重要角色。中新社報導,

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,香港官方數據顯示,

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,深圳、廣州和香港三地港口均位列全球十大港口,

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,正透過合作和協調成為全世界最有競爭力的港口群之一。以過去兩年為例,

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,三個港口總吞吐量每年合計超過6000萬個標準櫃,

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,較東京灣區的約700多萬個、紐約灣區的約400多萬個及舊金山灣區的約200多萬個,多好幾倍。 如此近距離的地域內存在多個大型港口,是否必然引發激烈競爭?香港中文大學商學院決策科學與企業經濟學系教授張惠民認為不然。他說,經過20多年發展,三個港口的功能及優勢均已十分清晰,可實現錯位發展、優勢互補,提升港口群的競爭合力。張惠民指出,近珠江的廣州港更靠近內陸,主導內貿角色;深圳港口離貨源近、成本低,但受制於關貿手續等因素,其優勢主要體現在出口貿易上;而香港作為自由貿易港,除將繼續在進口貨運上扮演一定角色,其中轉、集散業務短時間內內地港口也難以取代。 香港貿易發展局研究總監關家明說,灣區內港口在貨源、航線、營運管理等方面完全有空間進行更為深度的分工與合作,在充分利用好現有設施下,可通過在建、擴建及提升的基建,讓不同港口相互配合,避免惡性競爭。在發揮港口群「1+1+1>3」效益的同時,綱要指出,要鞏固提升香港國際航運中心的地位。如何發揮香港在港口群中的龍頭作用?張惠民認為,在繼續保證香港港口擔當一定貨運職能的情況下,香港需要向職能更為豐富的「航運中心」角色轉變。而香港本身在眾多與海運相關的高增值服務業務上,如船舶買賣及租賃、海運保險、國際仲裁甚至航運人才培訓等方面,已有一定基礎和相當優勢。關家明表示,大灣區內眾多產品可被配備到更遠的地方、更大的範圍,香港航運也可在地域範圍的進一步推廣上發揮其優勢。如在航運代理、航運保險、涉及航運的法律訴訟等方面,香港標準均較為國際化、全球化,它的服務範圍已經超出大灣區,如何把灣區內與灣區外的國際服務聯繫起來,香港在這方面有一些經驗可以分享。專家同時指出,現時香港海運在高增值服務及國際聯繫方面所擁有的優勢,更多的是靠過往香港作為傳統國際港口自然發展而來,未受惠過明顯的政策推動。因此,綱要為未來香港海運發展定下相當明確的目標,業界也沒有爭議。張惠民表示,期待特區政府未來能够將海運作為高端產業重點發展。,

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