海外資金回流應否給予「租稅特赦」，
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，從行政院、金管會、中央銀行乃至於財政部的態度，
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，自始即欲拒還迎，
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，模稜兩可，
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，時而出現各部門相互踢皮球，
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，甚至撈過界的情事，
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，讓民眾對政府說法和作法不一致，
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，產生不佳的觀感。政府欲拒的態度，
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，可從年初綠委提議「促進境外資金回國投資特別條例」，行政院副院長施俊吉提出四個疑慮看得出來：從租稅公平來看，過去匯回資金者合法繳稅，現在卻對匯回資金者給予特赦，會發生類似電信費率「499之亂」，讓繳1，399元的人覺得不公平；二是擔心特赦讓非法資金得到合法掩護，會影響亞太洗錢防制組織（APG）11月第三輪的評鑑；三是台灣資金氾濫，資金回台如果炒房會變成社會問題；四是恐造成台幣升值，對經濟穩定產生負面影響。 當時各界即推測行政院有意拖過洗錢防制評鑑之後再說，但又考慮到年底選舉的利多釋出，賴院長在8月底又表示將兼顧租稅公平、資金有效管理、經濟穩定發展、稅政簡便等四大原則下，年底前將研議一套合宜有效租稅措施，引導資金回台。此時政府轉為「還迎」的態度。於是，提案的綠委最近邀集相關單位，又重提海外資金回流大赦的議題。金管會主委顧立雄表示，涉及洗錢防制部分必須符合APG規定，資金回台涉及的租稅特赦議題涉及自願性稅務遵從計畫（VTC），即協助納稅人將以往應申報但未申報，或未正確申報的財務狀況、資金或財產，予以合法化的計畫，都要納管也要符合國際防制洗錢金融行動工作組織的14項原則，並跟APG報告。換言之，這些資金或財產原本藏在海外低稅負地區，在全球追稅下被迫移回國內，涉及洗錢防制問題，政府實在不願意讓資金回台議題在APG評鑑之前攪局，金管會也還在研議。在資金有效引導於經濟發展方面，顧主委提出「透過金融體系設專戶控管」的構想，即對海外資金匯回，必須在金融機構設立專戶，以利控管資金的用途和流向，算是有點突破。但是目前已有國際金融業務分行（OBU）專戶的作法，資金回台直接適用既有之法規即可，金管會卻說還要研議，可見得本身無具體想法和作法，也就讓人懷疑未來控管資金流向的能力。最後，回到租稅公平原則，比洗錢防制和金流的控管更令人憂慮。第一個就是對過去誠實納稅或補稅者不公平，過去資金回台可以透過最低稅負制，利用海外所得誠實申報輕稅的合法管道，稅捐稽徵法也對自動補報給予補稅、計息、免罰等租稅大赦待遇，OBU也有租稅優惠，對未來的資金回台另開租稅特赦的巧門，無異是鼓勵民眾不要誠實申報納稅。第二，藏在海外多年的資金突然回台並非出於商業投資的考量，而是受到國際普遍實施「共同申報標準」的追稅措施所迫，根本就不是需要租稅獎勵的對象；更何況當前國內資金氾濫，為避免大量資金回台導致台幣升值、投入炒房，政府必須花費鉅額的管理成本，還要給予租稅優惠實在是不公平。第三，針對資金回台投入政策推動的項目或產業給予租稅優惠，等於是歧視把資金乖乖留在台灣的民眾。基於租稅公平和中性原則，如果政府真的鼓勵資金投入相關產業或項目，不應有內外資的差別待遇。第一道租稅特赦已違反公平，資金回台投入產業又給予第二道的租稅優惠，等於把內資當作傻瓜，徹底地違反公平原則。最後，財政部認為當前綜合所得稅制的稅基脆弱，恐怕沒有本錢再對資金回台給予租稅優惠的空間，原來打算用「同業利潤率標準」的想法也行不通，稅政簡便也將成為困擾，何不就基於租稅公平原則，直接拒絕對資金回台給予特赦呢？，