上海市公布國有企業混合所有制試行的意見，
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，除明確規定必須國有獨資的企業外，
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，其餘企業實現股權多元化，
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，包括競爭類、功能類和公共服務類三類企業，
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，都要推動核心資產上市。
證券時報報導，
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，這份《意見》具體提出九條措施，推進發展混合所有制經濟，包括推進國有企業公司制股份制改革；優化國有企業股權比例結構；加快開放性市場化聯合重組；實施股權激勵和員工持股等。
報導指出，上海市將利用國內外多層次資本市場，推動具備條件的企業集團實現整體上市，成為公眾公司，並且發揮國有控股上市公司資源整合優勢，推進競爭類企業主營業務資產、功能類和公共服務類企業競爭性業務資產上市，提高證券化水準。
上海推進混合所有制，主要途徑有三條，一是公司制股份改革，包括整體上市、核心業務資產上市、公司股份制改革，以及探索特殊管理股制度等四個方面。
二是開放性市場化雙向聯合重組，聚焦產業鏈、價值鏈，從國有經濟、非公經濟兩個方面，進一步加大開放性市場化雙向聯合重組的力度。
三是股權激勵和員工持股，鼓勵整體上市企業集團、符合條件的各個競爭類企業集團及下屬企業，以及國有和國有控股的專職科研院所、高新技術企業實施股權激勵。，