中共的全國人民代表大會是全球最大的準議會，
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，有兩千九百八十七名代表出席，
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，也是全球最大的會議。
如果加上大部分議程列席的兩千兩百多名政協委員、列席的逾百政府部級首長及法院、檢察院人員，
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，再加上採訪兩會的三千多名中外記者，
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，以及幾乎與代表一對一的工作人員和安保人員，
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，這個會議就是個萬人會議。
今天開幕的這個巨型會議，
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，主要由六人操盤：大會秘書長李建國，
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，以及大會副祕書長王晨、王萬賓、傅瑩、陳世炬、焦煥成。
六位操盤手由其職位決定，
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，除大會秘書長是人大第一副委員長擔任外，
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，五位副秘書長分別是人大常委會秘書長、兩位人大常委會副秘書長、一位中共中央辦公廳副主任、一位國務院副秘書長。
除大會秘書長統籌會議全局，有人大副委員長頭銜的第一副秘書長王晨，主持大會秘書處工作；第二副秘書長王萬賓，主要張羅會務；第三副秘書長傅瑩負責新聞；第四副秘書長陳世炬安排中共中央領導人活動；第五副秘書長是國家機關事務管理局長焦煥成，負責協調國務院領導人和部長與會。
六人中，王晨和陳世炬是新人。
陳世炬是低調跟隨胡錦濤廿年的貼身「大秘」，最早有「胡錦濤同志辦公室主任」的頭銜，二○○三年至二○一三年的十年間，有「中共中央總書記辦公室」和「國家主席辦公室主任」的頭銜。
胡錦濤下台後，陳世炬保留中共中央辦公辦副主任職務，但被分派負責中央保密委員會，更多地像中共中央的機要總管，繼續低調。這次他以中共中央辦公廳副主任身分，出任人大會議副秘書長，既有由長期的幕後走到前台的意思，也有習近平未將他投閒置散的味道。
至於王晨，作為一個老報人，長期在光明日報和人民日報主事，後升任中共中央宣傳部副部長、國務院新聞辦主任。去年轉職人大，獲副委員長之職列身「黨和國家領導人」。這次是他首度以人大常委會秘書長職，出任人大會議第一副秘書長，是大會的執行操盤者。，