觀察站/NCC別再硬當和事佬

國家通訊傳播委員會(NCC)當年開放有線電視跨區經營,

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,但相對配套措施包括計價、退場機制都沒有做好,

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,喊了幾年的分潤制也不了了之,

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,這幾年媒體環境營運艱困,

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,頻道與系統台業者間為了授權費鬧翻,

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,NCC深怕斷訊傷自己,近年來只會透過調處,硬要雙方以「保障消費者權益」達成共識,結果幾年來毫無成果,系統台近乎違法播放,NCC差點讓消費者繳了錢還做了侵權共同犯。NCC對市場潛規則不是不清楚,卻不肯修改制度,總是等事情發生了,再浪費時間調處,有這個時間應該好好檢討機制,例如不要再放任業者隨便殺價,又把拿不到市場、付不出錢的問題塞給官方和整個業界解決。系統台之所以敢堅持不退讓,還把價錢愈喊愈低,就是因為NCC硬要頻道和系統業者在調處期間「不得斷訊」,結果系統台理所當然繼續播、慢慢談,頻道業者怕被罰、不敢斷訊。 相關法規早就規定,調處不成,雙方就上法院打民事訴訟,NCC硬要插手,沒有人要達成共識,還扭曲了市場機制,消費者更不領情,最近許多訂戶在系統台業者的臉書留言,態度都比NCC清楚,就是要業者「該付錢就付錢」,才不會影響閱聽眾權益。去年TBC和民視 之間因為新聞台授權問題談不攏,雙方調處半年,花了一堆公費讓業者吃便當也沒結果。結果調處破裂,TBC拒絕違法播出民視而斷訊,既沒有消費者抗議,民視還火速與TBC達成共識。最近幾次NCC沒有插手,讓頻道「該走就走」,業者反而更有效率去談判。昨(3)日調處過程還態度強硬的系統台,也因為NCC委員決定交給市場與法律機制,讓業者自己打官司,結果過去把NCC當「護身符」的系統台沒了籌碼,真的回歸市場,要跟頻道好好談。市場的事、市場決定,NCC實在不用硬當和事佬。,

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