後發型法治國家很難理解,
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,怎麼用政治手段來解決法律問題,
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,所以也無從理解,
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,為何盎格魯薩克遜民族可以發展出用政治解決法律問題的傳統。美國政治家早就知道,
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,一旦「想」用法律來解決政治問題,
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,那可就沒完沒了,
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,絕對陷入泥沼,
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,無從找到出口。
當然,
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,時至今日,
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,我們也終於知道,從政以來一直附隨於主流價值與舊統治菁英圈中的馬英九,確實無力因應台灣「時代性」的「大轉換」。特別是面對「法」的現代性,長期占據現代位置的馬英九「必然」敗退。例如,馬王政爭。例如,服貿風暴。
台灣在歷史進程中,一直站在幸運的那一邊,與台灣相關的「他者」的失敗,對台灣史的發展,往往帶來「正面」的效果。不過,歷史的進路,總是比我們每個人想像的更為複雜,而且多線。太過幸運的歷史,使得大部分人,特別是政治實務的參與者,容易被短期性的潮流所迷惑,經常把政治想成利益誘導,或以互酬式關係為核心的集團行動。
但是,對以政治學為職業的筆者而言,可從來不這樣認為。政治當然是善政優於惡政,只是如在非善政之下,仍能創造國民整體的幸福,倒也符合歷史長期性的歸結,不值得大驚小怪。
從去年的馬王政爭,到今年的太陽花學潮,台灣社會陷入高度混沌。此一混沌,如果對台灣史的前進路徑有任何意義的話,那大概就是徹底摧毀政府的公信力。不管政治立場為何,也不管你過去習慣投票給哪一黨,我們再也不用互相指責對方。接下來的台灣,毫無疑問,我們必須學習在「惡政」當中,創造「幸福」的方法。不好意思,對筆者而言,這可比在「人皆曰善」的善政中得到幸福,要來得「幸福」多了。
近來,台灣的政府機能深陷危機,不止行政、立法、司法,甚至連較不被注意的監察與考試部門,盡皆出現破綻。
未來的一到兩年,被執政黨提訴的執政黨籍國會議長將繼續主導立法部門的立法程序;支持率不到一成的總統也將繼續領導行政部門。
接下來的台灣,猶如走在生死線上,非得特別小心不可。只有不到一成的支持率,但卻還有兩年任期保障的民選領導者,非常危險。另一方面,失去與行政部門合作能力的立法部門,其存在意義勢必更難被社會接受。
在行政與立法同時弱化之時,如果司法應有的「自覺」尚存的話,將有可能出現台灣司法史上最「獨立自主」的司法部門。所以,一點都不怕讀者們誤解,筆者非常無奈地認為眼前的政治僵局,對台灣長期的歷史進程而言,未嘗不是好事。
現代部門全面敗退之後的台灣,社會整體需要的是「現代之後」全新的時間概念。毫無疑問,那就是「緩」而不是「急」;是「安靜」而不是「焦躁」。,