大陸國家發展改革委、商務部25日發布《市場准入負面清單（2018年版）》，
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，包括「禁止准入類」和「許可准入類」兩大類，
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，共151個事項、581條具體管理措施。這標誌大陸全面實施市場准入負面清單制度，
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，負面清單以外的行業、領域、業務等，
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，各類市場主體皆可依法平等進入。新華網報導，
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，大陸國家發改委表示，
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，這一重大制度創新，
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，有利於發揮市場在資源配置中的決定性作用，真正實現「非禁即入」；有利於激發市場主體活力，對各類市場主體一視同仁，實現規則平等、權利平等、機會平等；有利於政府加強事中事後監管；有利於推動相關審批體制、投資體制、監管機制、社會信用體系和激勵懲戒機制改革，推進國家治理體系和治理能力現代化。 清單主體包括「禁止准入類」和「許可准入類」兩大類，共151個事項、581條具體管理措施，與此前的試點版負面清單相比，事項減少了177項，具體管理措施減少了288條。其中，禁止准入類事項四項，分別是法律法規明確設立的與市場准入相關的禁止性規定，《產業結構調整指導目錄》中禁止投資和禁止新建的項目，以及禁止違規開展金融相關經營活動、禁止違規開展互聯網相關經營活動。對於禁止類事項，市場主體不得進入，行政機關不予審批。中國網報導，值得注意的是，與試點版相比，2018年版首先增加清單說明，其次優化清單結構，例如主清單不再逐條列出法律法規明令禁止的事項，具體相關法律措施以清單附件形式列出，便於市場主體參考；將對《產業結構調整指導目錄》有修訂調整的7條措施作為附件列出，其他措施不再逐條列出等。最後，新版本也進一步規範和縮減清單事項。新版本還強調負面清單外不得對民企設置不合理或歧視性准入條件。大陸發改委體改司司長徐善長稱，下一步，國家發展改革委、商務部將會同各地區各有關部門，進一步清理清單之外針對市場准入環節的審批事項。在市場准入負面清單之外，不得對民營企業設置不合理或歧視性的准入條件，不得採取額外的准入管制措施。對於清單內管理措施，要進一步明確審批條件和流程，對所有市場主體公平公正、一視同仁，減少自由裁量權，在市場准入、審批許可、投資經營等方面，打破各種形式的不合理限制和隱性壁壘，營造穩定公平透明可預期的營商環境。2016年3月制定《市場准入負面清單草案（試點版）》，在天津、上海、福建、廣東四省市先行試點。2017年，試點範圍擴大到15個省市。在認真總結試點經驗基礎上，形成了2018年版負面清單。，