桃園縣原計畫升格直轄市後發行市民卡「桃樂卡」，
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，且預計升格當天（25日）開始受理申請，
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，總經費約需2億餘元，
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，但隨著縣長吳志揚選舉失利，
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，市民卡政策將面臨停擺命運。
市長當選人鄭文燦表示，
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，有關市民桃樂卡升格後是否發行問題，
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，將在上任後深入了解，
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，再決定如何處理。
民進黨桃園縣議會黨團總召張肇良表示，
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，大人、小孩幾乎人手一張悠遊卡，
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，桃園縣老人還有敬老愛心卡，與市民卡的功能重疊性高，無須單獨再發行卡片，加上成本太高，他堅決反對以任何理由發行。
縣政府研考會表示，配合升格直轄市發行的「桃樂卡」，所有樣式圖案已經出爐，有學生、敬老愛心、員工及一般共4種卡，原本12月25日升格當天受理7歲以上設籍「桃園市」的一般卡及敬老愛心卡的申請，但縣長吳志揚落選後，已指示暫停市民卡發行。
因應各種卡片的需求，桃園縣政府製作「桃樂卡」共150萬張，每一張的成本約140元，總經費約需2億1000萬元，市民卡政策喊停以後，將靜待新市府團隊上任後的決策。
「桃樂卡」整合多項公共服務及生活應用，擁有悠遊卡功能，可以搭乘火車、捷運、客運，還有市內各種展覽、活動折扣、借書、電子錢包等。，