公務人員退休撫卹基金今（30）日公告徵求國內6家投信業者代操，
，規畫每家50億元，
，共300億元，
，12月17日截止投標，
，預訂最遲於明（2019）年2月中決標，
，估計最快明年2月底才會撥款、投入台股。近來台股低迷，
，接近相對低點的投資價位，
，政府有關退休基金近來陸續公告招標，
，徵求投信業者代操，長線上進場承接、布局台股。 退撫基金管理委員表示，這次委外是採股票型，委託期間為5年。這次預計委託6家業者，每家至多新台幣50億元，共計300億元。依規畫，即日起至今年12月17日為等標期，亦即12月17日為最後投標日。全案分資格審查及計畫審查，前者預訂於12月底完成，後者則規畫於明年2月18日完成，亦即將決標。如果審查進度超前，也不排除提前決標。決標之後，預訂明年2月底簽約。退撫基金管理委員會表示，投標業者必須取得證券投資信託事業之營業執照，並成立滿3年以上，並取得經營全權委託投資執照。其管理資產規模應達100億元以上，且最近1年內（以公告日往前推算1年）未曾遭本基金提前終止契約，或經本會委員會議決議限制投標之業者。至於投標業者資格，對於績效也有一定要求。，
圖為台灣大學校門口。記者林伯東／攝影 分享 facebook 民進黨政府為何非「拔管」不可？從4月27日晚上教育部駁回管中閔人事案至今，
，很多人百思不得其解，
，「拔管」動作好比打七傷拳，
，傷人也傷己，
，已折損了一個潘文忠，
，繼任者吳茂昆不惜背負「人人喊打」的罵名，
，執意完成拔管任務。教育部為何堅持「拔管」？這跟一代名將岳飛為何被皇帝下詔賜死很相似。靖康2年（1127年），
，金人攻陷北宋首都汴京，擄走皇帝宋欽宗及太上皇宋徽宗，史稱「靖康之難」，趙構在臨安即位為宋高宗。岳飛領軍反攻金人，一路挺進，恢復汴京指日可待時，宋高宗聽信秦檜讒言，連下12道金牌，將岳飛從戰場前線召回，以「莫須有」罪名，賜死於風波亭。風波亭是南宋時杭州大理寺（最高審判機關）獄中的亭名。 岳飛為何非死不可？一旦他北伐成功，迎回了欽徽二帝，宋高宗將失去皇帝大位，秦檜也當不了宰相。究其根源，岳飛妨礙了當權者的權力布署。台大校長遴選案，是政治力染指大學自主的指標。為什麼教育部不是訴諸這次遴選無效、要求打掉重來？而要求台大重新走一遍遴選程序？因為高層屬意的人選，就在原來候選人的名單中。八個候選人中，最敢向當權者說「不」的應屬管中閔，他嚴重妨礙了當權者在台大的權力布署，因此不准他再次參選，徹底拔管。如果台大遴委會遵照教育部指令重新投票，等於是棄守大學自主，臣服於政治介入。至於管中閔之外的七個候選人，對重新投票的態度，也是能否堅守大學自主理念的重要指標。願意再次參選，等於認同教育部的法律見解，政治力可以介入校園。目前只有王汎森（中研院前副院長）和吳誠文（清大教授）明確表態不再參加遴選；吳瑞北（台大電機系教授）則在臉書發文，給予吳茂昆肯定，並表明願意再次參加遴選，他也是要求召開臨時校務會議的提案人之一； 周美吟(中研院副院長)說她現在不方便發表意見。其餘3位都是台大自己人，包括陳弱水（文學院院長)、張慶瑞（副校長）和陳銘憲（電資學院院長），至今未表態。其實，未表態，也是一種表態。據教育部內部消息透露，管中閔非拔不可，很大原因來自台大內部，不斷有台大教授向教育部檢舉管中閔的「違法」事證，獨派教授透過記者會、媒體投書、臉書發文等，緊咬管中閔不放。以史為鑑，台大校長遴選事件中，哪些人害怕管中閔當台大校長？哪些人期待坐上台大校長之位？哪些人是現代宋高宗和秦檜呢？西元1142年1月27日，岳飛被賜死於風波亭，南宋再也沒有「精忠報國」之士；2018年4月27日，教育部駁回台大校長人事案，這一天是否會成為「大學自主」的忌日，就看台大「服從或不服從」教育部。一旦台大服從教育部干預大學自主，未來台大能培養出「對有權力說不」的人才嗎？還是培養更多貪戀權位的「宋高宗們」？，
侵占、詐欺、重利及竊盜等刑案前科的嘉義縣蔡姓男子，
，平日遊手好閒，
，居無定所，
，1日晚間藏身在新港奉天宮迎媽祖遶境祈福陣頭內，
，遭眼尖蒐證刑事人員盤查後，
，當場逮捕解送法辦。
刑事警察大隊大隊長戴台捷表示，
，蔡姓通緝犯於躲避查緝期間，
，遊手好閒、無所事事，
，近日見山海遊香迎媽祖陣頭，
，各宮廟紛紛出動民藝陣頭及轎班，相當熱鬧，心想混於陣頭內有吃有喝、不愁三餐沒著落，那知遇眼尖執行蒐證勤務刑事人員，讓
，
小長假第一天，
，不少遊客選擇到甘肅敦煌鳴沙山月牙泉景區參觀遊覽。 新華社、中新社 分享 facebook 河南洛陽道教聖地老君山「飛拉達」項目完工迎賓，
，女導遊身穿古裝仗劍率先探路，
，飛檐走壁舞長劍，
，衣袂飄飄好似武俠片。 新華社、中新社 分享 facebook 路跑愛好者則在江蘇南通開沙島生態旅遊度假區，
，參加半程馬拉松比賽。 新華社、中新社 分享 facebook，
，，
落實分級醫療，
，大醫院為了門診減量達標，
，以減診、限掛或調漲掛號費因應。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 衛福部健保署要求區域級以上醫院門診減量百分之二，
，看似簡單的算術習題，
，但如何落實，
，考驗醫院和醫師的智慧。如何達成健保署要求，
，許多醫院先試算。台北榮總副院長陳適安表示，
，以北榮為例，
，門診量減少百分之二，
，每季需減診一萬兩千人，平均每個月要四千人。北榮每天開診二百個診次，以每月看診廿天計，每天要減少患者二百人，平均每診一人。 每診減少一人，看似不難達成，但許多民眾就是相信醫學中心。台大醫院發言人王亭貴表示，很多病人就是相信台大的醫療技術而來，不可能硬性要求他們離開，「實在兩難」。病患老遠來，怎能請人回去身為復健科醫師的王亭貴舉例，病人病況如果穩定，會建議轉診復健，但一、兩個月會請他回診一次，但如果狀況進步，就繼續在基層診所復健，如果病況不穩或惡化，就請他回台大繼續看診，「我們不是要放棄病人，而是希望病人得到更全面的照護」。台北榮總神經醫學中心主任王署君是頭痛醫學領域權威，每診人數破百是家常便飯。不少病人專程遠道而來。他說，醫院不能選擇病人，也不可能叫病人不來，特別是大老遠跑來看病的民眾，開口叫他們回去，「病人心裡一定會覺得不舒服」。頭痛是輕症？有時卻是腦瘤他採取的作法是，先向病情穩定的老病人開口，詢問要不要轉回社區診所或榮總體系分院，以免舟車勞頓。但對初診患者，他認為還是要多看幾次才能排除是否為輕症，例如頭痛有時是感冒，有時卻發現腦部腫瘤，不可輕忽。一名醫院高層表示，門診未減量將扣健保費，「但許多醫院現在不知道會被扣得多痛」，且許多醫師暑假休診出國，本季門診量原本少，下一季或明年可更明顯看出醫院因應。，
聯航事件 航空業：導致乘客流血 不應該 | 聯航暴行惹眾怒 | 全球 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，用粗暴方式硬將機上亞裔乘客強行拖下飛機，
，此舉引起譁然。國內航空公司觀察此事，
，認為不論是超賣或是其他原因必須讓乘客下機，
，都得按照一定程序進行，
，但如此粗暴導致乘客受傷流血實在不應該，
，現場應該要有更靈活應變的方式。航空業者認為，一般遇到班機超賣或者是其他原因必須請乘客下機，一定會先詢問有沒有自願乘客，航空公司會協助自願下機的乘客改搭其他替代航班，並提供相關補償措施。如果沒有自願的乘客，則會依照處理規定，依順序徵求乘客意願。觀察長榮航空官網所訂的處理原則，若發生機位超賣狀況，將提供乘客機位超賣賠償給付。規定指出，如果沒有足夠的志願者，則可依長榮航空旅客登機優先權順序，拒絕其他乘客登機。優先順序為：非長榮航空公司開立之酬賓或折扣機票乘客、長榮航空公司開立之酬賓或折扣機票乘客、非航空公司持有酬賓或折扣機票乘客，政府督導檢查員除外、一般乘客（不包括志願者）持最低票價類型之乘客。至於華航超售機位旅客被拒絕登機的應變措施，是依照美國交通部的規定要求而訂定：當班機超售時，航空公司需先尋找自願放棄訂位的旅客，並提供賠償金，若自願放棄訂位的旅客不足時，方可依照訂位的先後順序拒絕非自願的旅客登機。，
彭博資訊報導，
，為化解美國和中國的貿易摩擦，
，總部位於華府的美國太陽能產業協會（SEIA）計劃23日提案，
，希望兩國政府能相互撤銷對太陽能設備課徵關稅，
，並由中國資助成立一檔基金，
，協助美國太陽能業者。
SEIA貿易暨競爭部門副總裁史麥爾諾（John Smirnow）認為，
，目前太陽能產業的問題在於相關貿易規章的運作欠缺效率，
，太陽能的全球供應鏈很複雜，
，單靠現有體系很難化解貿易摩擦。
美國和中國為了清潔能源產品領域大動干戈，
，已重創兩國太陽能產業。美國商務部已裁定，中國太陽能業者受惠於政府補貼，以低於製造成本的價格在美國市場進行「傾銷」，進而對中國業者課徵懲罰性關稅，中國隨後也做出反擊。，
新聞中的法律／OTT管理法規要與時俱進 | 稅務法務 | 產經 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 財經焦點 科技產業 金融要聞 稅務法務 產業綜合 生技產業 商業企管 房市情報 udn / 產經 / 稅務法務相關新聞贈與稅免稅額 明年維持220萬最低稅負制 起徵門檻不變新聞中的法律／OTT管理法規要與時俱進分享分享分享留言列印A-A+2016-12-19 04:33經濟日報 記者江睿智記錄整理WhatsApp ■周韻采大陸數位匯流（OTT，
，over-the-top）影音服務產業龍頭愛奇藝申請來台成立子公司，
，已遭投審會駁回。姑且不論個案，
，當OTT影音市場蓬勃發展，
，境外頻道、線上影音OTT積極來台拓展市場，
，並且挑戰電信和有線電視傳統經營模式，
，凸顯主管機關對物聯網政策法規須與時俱進的重要。隨著產業迅速發展，
，世界已出現新獨占或寡占的OTT業者，
，如Amazon占美國書市五成，阿里巴巴為大陸市占率80%電商市場，百度占有90%中國大陸搜尋引擎市場，Wechat也有9億用戶；全球更有13億Facebook活躍使用者，Google則占有68%美國、90%歐洲搜尋引擎市場。當一個產業規模還小，或許該鼓勵競爭，但當OTT、IoT業者取得大量用戶數，成為顯著市場力量時，將會利用其服務必用性質，阻卻來自平台業者的競爭。換言之，當OTT、IoT形成獨大，對於獨占、網路中立性與誰可擁有網路流量的管理權限，須嚴肅面對。台灣數位匯流管理架構必須揚棄現有第一類與第二類電信事業之分野（即以機線之有無來分類），走向「網路傳輸」與「數據服務」事業兩大分類，將OTT、IoT業者納管，以保障面對用戶終端時，兩層業者間的公平競爭。針對數據服務事業的規範管理，首先是須進一步制訂數據服務事業的認定標準，要求提供付費且已具一定市場規模的數據服務業者，比照電信業者，必須向主管機關辦理登記或經主管機關通知後逕予登記。而網路中立性涉及數據服務業者及消費者平等接取網路的權利，包括網路傳輸或數據服務業者的流量管理，不得有任何顯失公平的限制，數據服務業者不得以其他技術或非技術之障礙干擾消費者的選擇，及網路傳輸業者應對消費者合理揭露其網路流量管理措施等。其次是零基費率規範。零基費率類似於現行電信法中普及服務或有線電視的基本頻道的觀念。主管機關將涉及民眾重大權益相關的必用數據服務之接取，列為網路中立性適用範圍，網路傳輸業者不得任意降速，同時流量不列入傳輸量上限計算。並且，可應用普及服務及必載頻道概念訂定消費者必用之數據服務，並定期公告檢討。第三，對於反競爭行為之限制，應仿效電信管制中的必要設施概念定義必要數據，指數據服務業者若無接取或分享此數據，則無法提供替代服務，並強制具有顯著市場力量之數據服務業者開放必要數據。主管機關必須界定特定市場範圍、及特定市場之顯著市場力量認定標準，並定期檢視。（本文為元智大學資訊管理系教授、前NCC法規諮詢委員周韻采口述），
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，阿里巴巴看中高鑫零售在大陸三、四線城市的門市布局，
，這是目前多是電商業者觸角難以深入的腹地，
，與高鑫零售合作，
，可以補足阿里發展電商的最後一哩路。根據高鑫零售上半年財報，
，集團在全大陸有421家門市，其中9%位於一線城市、17%位在二線城市、45%在三線城市、22%位於四線城市、7%在五線城市。大潤發在三、四線城市成熟的門市布局和履約能力，是阿里巴巴最看重的投資價值。界面新聞報導，大潤發對阿里巴巴也有「投懷送抱」的需求，大潤發作為大賣場業態的典型代表，大賣場成型的建築結構，註定無法滿足消費者從「一站式購買到一站式體驗」的轉變，這是整個大賣場業態不景氣的直接原因。，
證券商開放設立國際證券業務分公司（OSU），
，首波12家獲准經營OSU的券商，
，至今已將近兩年，
，爭取外流大戶或是亞太地區的歐美資金回流台灣。券商認為，
，OSU在交易的自由度與平台的便利性，
，仍有很大的改善空間，
，要能夠與香港、新加坡等國際金融中心競逐，
，需要長時間努力。金管會宣布開放證券商設立OSU，
，及銀行國際金融業務分行（OBU）辦理金融業務改採負面表列，是台灣金融業務發展重要的里程碑。不過，OSU開放設立以來，在客戶對象劃入境內的專業投資人，範圍較OBU客戶為廣，但交易商品與各項稅制等均仍比照境內，令證券商失望，同時也讓OSU難以擺脫與銀行OBU相互競爭客源的窘境。此外，OBU開放業務改採負面表列，OSU則為正面表列，也讓券商OSU發展相對受限。 分享 facebook twitter pinterest，
