九合一選舉甫告落幕,
,藍綠立委立刻基於不同考量推動憲政改革。目前浮出檯面的議題,
,包括政體改採內閣制,
,以及將立委選制由併立式兩票制改為聯立式兩票制等等。兩者當中,
,內閣制倡議的重要性非選制改革可比。
在這方面,
,兩點值得注意:
第一,
,內閣制雖說是各種憲政體制當中採行國家最多,
,優點最多的制度,
,但也非毫無缺點。
首先,
,法國第三共和及第四共和議會專橫經驗不容忽視。從一八七九年麥克馬洪總統辭職,到一九五八年第四共和壽終正寢,八十年間法國不曾出現解散國會情事。質言之,內閣制議員任期彈性,不受民意支持官員必須隨時去職的優點蕩然無存。
當其時,內閣壽命短暫,不利於政策長遠規畫。與此同時,每次內閣改組都是「長樂老人」們的重新排列組合,和民意脫節程度同於我國現況。
我國各級選舉耗費頗鉅,一九九七年以後即使有解散規範也從未啟動。假設沒有配套,將憲政體制修改成內閣制惟恐步上法國後塵。
其次,虛位元首也是內閣制主要優點,因此主要國家甚少經由人民直選選出總統,這點是否合於我國「選舉式民主」文化,不無疑問。
抑有甚者,即使在間接選舉總統的德國,晚近當事人干預實際政治運作的企圖心不時引發困擾。例如,魏塞克(Richard von Weizscker)批評各政黨只會爭權奪利,赫佐格(Roman Herzog)呼籲加速改革腳步。二○○六年,柯勒(Horst Khler)甚至拒絕簽署兩項國會通過的法案。
第二,我國現行雙首長制度精神原本就向內閣制傾斜,因此法國世界報甚至認定我國政體就是內閣制,只要朝野領袖願意尊重憲政原則,建立可欲慣例,或許無須付出修憲代價。
在這方面,在野政黨,以及朝野立委可以考慮採取下述舉措,讓我國憲政體制步上內閣制軌道。
首先,在野黨應該勇於倒閣,阻止內閣違逆民意。此外,朝野立委可以考慮大幅刪減國家安全會議預算,讓失去多數民意支持的總統難以施展。
再者,朝野政黨允宜從「誰比較適合擔任虛位元首」角度推舉總統候選人,假設各政黨持續推舉一線領袖進行角逐,勝選者就任後會有何種作為不難預料。
綜上所述,關於內閣制憲改提議,朝野領袖允宜抱持「行憲重於修憲」態度,「用腦治國」,以免徒勞無功。,
「維泰號爺爺再見了!」嘉縣新港文教基金會18年前首開全國先例,
,推動圖書車深入偏鄉村落,
,當時林懷民家族捐贈「維泰號」廂型車,
,日前到安和國小的最後一次巡迴後正式宣告退休,
,基金會將持續在村落雜貨店等設置圖書櫃,
,讓鄉村的大人小孩都有機會看書。新港文教基金會董事長陳錦煌說,
,「維泰號終於走不動了」,
,日前到安和國小的最後巡迴的畫面,
,真是令人感動。當天全校師生都出來看書、寫下對維泰號爺爺說感謝的話,謝謝維泰號爺爺18年來帶給新港人閱讀的生活。鄉村因離圖書館太遠,民眾借書不易,18年前推動圖書車深入偏鄉,從此維泰號的身影開始在各村落出現,只要一到廟口放起音樂廣播,就可見到愛看書的大小朋友們或站、或坐擠在書架前挑書。 圖/新港文教基金會提供 分享 facebook twitter pinterest 學生們的感恩卡圖文並茂,有的寫著「我們會永遠永遠把您記在心中」、 「不畏風寒載書來給我們看」、「我愛你,祝你退休愉快」。新港文教基金會執行長徐家瑋說,他就讀國小五年級就看到維泰號,今年已30歲了,在維泰號看書、借書的感覺就是不一樣,是許多新港青少年很棒的共同回憶。早年基金會發現雖然有鄉鎮圖書館,但借書看書大多數是鬧區的民眾和孩子,決定把圖書帶進偏鄉村落和學校。國際知名舞蹈家新港子弟林懷民獲悉,家族捐贈一部箱型車做為圖書巡迴車,命名「維泰號」,取自林懷民的曾祖父林維朝和祖父林開泰。從此維泰號的身影就每天在不同村落出現,一到廟口就放起音樂並廣播,告訴村民和小孩子,可以來看書借書了。每次巡迴都帶了好幾大箱的書櫃,近千本書,當時也是基金會圖書組最多志工的時候。維泰號爺爺宣佈退休後,新港文教基金會表示,3月開始將以書櫃替代書車,放置在村落和大街小弄的商家,繼續到偏遠學校和民眾生活圈送書推廣閱讀。,
歐洲太陽能大廠內部合作破局,
,互批難溝通。沙漠科技基金會和沙漠科技公司等2家德國綠能廠的重要推手,
,宣布正式分家。原本打算投入四兆歐元的資金,
,供應歐洲15%的用電量的計劃,
,因雙方無法達成共識,
,已宣告停擺。
德國綠能大廠沙漠科技與其基金會自2009年開始合作後,
,便提出宏大計畫,
,預計在2050年前以太陽能和風力發電,
,供應歐洲15%的用電量,
,並企圖打造連接北非撒哈拉太陽能電場與歐洲各國的緊密電纜網絡。沙漠科技本將領導地中海區的太陽能廠商與政府,整合地區性綠能產業,如今卻因內部溝通不良而宣告破局。
沙漠力量計劃
2003年創立的沙漠科技公司,以高瓦數電力傳輸的科技,在綠能產業界佔有一席之地,各式再生能源的業務內容中尤以太陽能產業聞名。沙漠科技基金會則是沙漠科技公司於2009年成立的非營利組織,兩者在2012年以共同名義提出沙漠力量(Desert Power)計劃,期望能提高地中海地區的太陽能市場占有率。
沙漠科技基金會的創辦者西墨‧格洛普表示,兩者間一直存有主導權的爭議與技術策略上的不和。他們希望能在北非沙漠設置太陽能儲存槽,再將熱能轉移到太陽能發電廠,維持24小時供電,並開拓歐洲的綠能發電市場。
策略不同 導致內鬥
公司的執行長保羅‧凡尚卻認為,基金會提出的計劃一開始就不夠周全,發電廠從北非傳輸到歐洲的電力不到20%,而歐洲的再生能源電廠已能夠供應當地達90%的用電量。凡尚指出,此策略「既天馬行空又浪費錢」,因而決定改變執行方針。格洛普則對此事非常不滿,擔心沙漠科技公司恣意改變策略恐招來外界批評。
沙漠科技公司的發言人克勞斯‧史密特火藥味十足,特別公開表示,公司的運作將不會有任何影響,因為基金會本身不具有實權,對此計劃也沒什麼影響力。沙漠科技基金會則是靠著環境保護與解救世界糧食危機的宗旨,在全球有廣大的支持者,是沙漠科技公司能夠順利推展開發計劃的一大助力。雖然兩方不再繼續合作,但都分別表明會繼續進行此計劃,似乎為未來兩方的合作留一條後路。
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看好金控類股穩定配息,
,不只壽險業搶買,
,就連買債大戶中華郵政也加入買股行列,
,據華南金、第一金、彰銀最新出爐的前十大股東名冊,
,中華郵政均名列前十大股東之列。彰銀、第一金、華南金近期陸續公布十大股東名冊,
,除了以財政部為首的泛公股仍穩居大股東之列外,
,中華郵政今年也擠進前十大股東行列。法人指出,
,郵局資金投資公股,
,除與政策有關外,
,公股金控穩定配息,是吸引「綠巨人」青睞的原因。第一金今年前十大股東排名出爐,前十大股東中,包括財政部、台銀,與退撫基金、華銀等大股東,今年持股均較去年微幅減碼,但反觀中華郵政卻逆勢增持,持股比從去年的1.15%增加至2.66%,排名從第十名竄升至第二名。華南金今年前十大股東排名則與去年相去不遠,前三大股東仍由台銀、台銀人壽與新光人壽包辦,其中新光人壽因微幅減碼華南金持股0.69%,排名從第二降至第三;代表林明成家族的永財投資、元鼎投資與林熊徵基金會合計持股約5.87%,若加計大永興業持股,約3.33%持股,估計林家檯面上持股約10%。值得注意的是,華南金今年前十大股東中,中華郵政以1.36%的持股比重,擠下渣打信託專戶,晉升前十大股東之列。另外,彰銀今年前十大股東中,除了財政部、台新金與龍巖三大股東最受矚目外,中華郵政也以1.13%持股,排名第八大股東。,
監察院大換血,
,女性監委在29人中佔了12人,
,超過4成,
,獲得連任的女性監委高鳳仙9日受訪時表示,
,女性監委比例上升具有指標性意義,
,因為女性監委更有同理心,
,也更重視婦幼權益,
,加上女性沒有那麼多的交際應酬,
,比男性更能投入工作。針對外界對於監委自我膨脹的批評,擔任6年監委的她說,監察委員除了勿枉勿縱之外,更應具有哀矜勿喜之心,才能避免權力的傲慢。
從法官轉任監察委員的高鳳仙表示,其實兩個角色的本質相似,都是在查案,法官是就個案做偵查,監委則是針對公務體系的違私,進行糾正或彈劾,涉及的層面較廣。
【女性監委比例上升】
在這次的監委人選中,留任的七位監委中女性佔四位,加上新提名的女性監委,女性監委的比例從3分之1,增至現在的41%,加上破天荒的首位女性院長張博雅,共12人,具有指標性意義,也是鼓勵女性同胞為國服務。
高鳳仙指出,過去是因為男性監委的歷練優於女性,但近年男女能力拉近,女性在各層面表現都優於男性。她認為,女性不需要像男性那樣交際應酬,更能專心投入工作,符合監委所需的工作特性。
回顧6年來的監委生涯,高鳳仙表示,她在擔任法官時,就十分關注婦女人身安全,例如家暴、性騷擾和性侵害。身為婦女團體推舉的監委,她特別關心婦女權益,2009年花蓮縣太平國小先前發生教師性侵女學生,但校方卻態度消極不處理,她決定彈劾校長和主任,從此全國學校受到警惕,不敢再掩蓋性侵案件。
【監委彈劾應哀矜勿喜】
最令她痛心的是一起南部特教學校的集體性侵案件,根據監察院調查,共有160多件,但教育部承認的只有70件,包括老師、主任、校長都忽視殘障孩童的權益,因為校方的職責是保護學生,卻在監察院出手後才肯動作。她認為,唯有給予公平正義,才能讓她們知道社會有愛,進而面對未來。
當然,並非所有的女性都是受害者角色,高鳳仙表示,她曾彈劾一位女檢察官,運用法學知識和人脈關係,瀆職收賄,這打破她對女性司法人員的刻板印象。因為一般來說,女性應酬少,多半在家帶小孩,沒想到這位女檢察官的交際手腕更勝男性。
她認為,台灣的監察權力之大是世界少有,監察委員權力在握時,應克盡其職,勿枉勿縱,掃除貪官汙吏。但監察委員不應以手握大權而自滿,因為許多官員也有難為之處,可能一時誤觸法網,一個盡責的監委應具同理心,以哀矜勿喜之心,看待犯錯之人。【更多精采內容,詳見】,
1名45歲台灣人因涉嫌於2016年5月在日本沖繩縣企圖走私597公斤冰毒(黑市價格約420億日圓,
,113億台幣),
,被控違反「興奮劑管製法」(以營利為目的進口未遂)等罪名,
,今天遭那霸地方法院判處25年徒刑,
,並處以1000萬日元罰金。根據判決書,
,2016年5月某國籍不明的船隻在東海海面上將597公斤冰毒送上被告等的遊艇,
,運往那霸港,
,準備走私到日本。被視為其同夥的兩名台灣男子去年11月均被判處有期徒刑10年和罰金500萬日元,
,這二人提起了上訴。,
「陽光普照」劇照。 圖/甲上提供 分享 facebook 陽光普照表面上是個好字眼,
,但其實也是一種曝曬。讓陽光下的人暫時無處可遮蔭。有時人生會落入這樣的處境,
,看似是廣闊的光亮,
,其實無處可逃可喘息。這部電影是書寫男性的故事。「陽光」也代表了對男性的傳統期望,
,他們不可以不陽剛,
,不可示弱,
,以至於他們無法以另一面示人。這故事裡是被傳統價值觀綁死的兩代男性,
,父親的無力與自卑,時時反映在他攻擊性的話語裡,自認不足的他,兒子成為他自我實現的延伸。大兒子因成績好被賦予太多期許,二兒子映照了父親自身的不足,而被不斷貶抑。如片名是無盡頭的陽光壓頂,人的影子細長如絲,但卻是戲中的三人真正被壓抑的自我。 VVIP 會員限定! 使用活動金幣灌溉優質新聞,抽 iPhone 11、仟元現金。
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提醒:您今天尚未使用活動金幣 點按文章中的「贊助好新聞」,以活動金幣贊助該篇文章,支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助,中獎機率越高! 因此女生角色在其中像是旁觀者,相形更有韌度地襯出脆弱的男性內心。這電影的運鏡有文學性美感,這或許是它能入圍金馬多項大獎的原因。一幕是以動畫處理大兒子如置身在大水缸中的黑暗,所有人都沒發現缸裡有一個無法呼救的自己,只因他品學兼優,挖掘了活在「豔陽」裡必然的殘缺。另一幕是父親為了兒子失去了道德底線,那一幕雖在明亮的山坡,但鏡頭以逆光拍出了父親內心無法承受的黑洞。很有趣的,故事以「陽光」為引,帶出了人性中的「月之暗面」,這是很有巧思的。人生要有多有歷練,才能有足夠強大的身影,對抗如陽光壓頂的社會成敗價值觀。戲中三個男主角各有不同層次的黑暗。父親前半生的積怨與逃避,帶出畏光的重量;大兒子是以全然的黑隔絕了全然的白;小兒子是不見天日的誤入歧途,這樣的敘事處理,不濫情但很慈悲。台灣很少有描寫男性的電影,早期的「多桑」、「兒子的大玩偶」、「一一」之所以珍貴,是它們拍出了「日常感」是如靜雪崩塌般而帶出了後座力。近期的「范保德」與「陽光普照」固然拍出了這20年男性的壓抑,但在水靜流深的日常節奏上仍有改進的空間,起承轉合可再流暢穩定些,才能讓某些畫面為劇情定錨。男性寫實片貴在人生的殘酷是如三餐般平凡,如何以「日常」的累積鋪陳醞釀張力,整部情感輕重緩急還須拿捏得夠精準,才能與前輩比肩。,
中共中央司法體制改革領導小組辦公室負責人姜偉昨天表示,
,中共十八屆四中全會沒有提到周永康案,
,是因為周目前不再擔任中央領導職務。
中共各主要部門近日紛就中共十八屆四中全會通過的「全面推進依法治國」決定,
,向外國駐北京使館人員和境外記者大力宣傳相關內容。
昨天上午,
,姜偉在國新辦對外闡述四中全會和依法治國內容時,
,被問到為何四中全會沒有提到周永康案,
,姜偉回答說,
,「因為目前周永康不再擔任中央領導職務,所以這次全會沒有就他的問題作出相關的決定。」
昨天中共中央對外聯絡部也罕見地舉行記者會表示,周永康案的查處,體現中共中央懲治腐敗堅定態度和決心。
至於周永康案是否會公開審判,中共全國人大法制工作委員會副主任信春鷹未正面回應,僅稱公開審判是大陸「憲法」及程序法「很重要的原則,不是例外」,都是公開審判。但她也提醒說,公開審判並不等於電視直播,電視直播和公開審判不是一個含意,請大家注意。
信春鷹表示,依大陸法律規定,除涉及個人隱私及國家機密外,法庭審判「都是公開的」,「公開」的意思是民眾、甚至是記者都可以到法庭旁聽。,
台北市議員王鴻薇昨天質詢指出,
,卡拉OK不屬於視聽歌唱業,
,導致無法可管,
,要求備詢的北市產發局檢討相關法規。 記者邱瓊玉/攝影 分享 facebook 台北市住商混合的情況相當普遍,
,不少隱身社區的小吃店,
,常會附設卡拉OK,
,不過消費者唱得開心,
,卻讓住戶相當痛苦,
,台北市議員王鴻薇質疑,
,卡拉OK屬於視聽歌唱業,不應該附設在小吃店,要求市府產發局研議修法管理。對此,北市產業發展局長林崇傑表示,將會同都發局、環保局等相關單位,研議如何加強管理。王鴻薇表示,很多位在住宅區的小吃店設有卡拉OK,名片寫著「歡唱」,很顯然設有卡拉OK;民眾陳情時,環保局只是去查有沒有超過營業時間、有沒有超出分貝。王鴻薇表示,類似情況層出不窮,根據現行視聽歌唱事業定義,是指有設置包廂或提供投幣、刷卡等伴唱視聽設備,供人歌唱的營利事業,不能設在住宅區,不過小吃店不屬於歌唱事業,形成管理死角。王鴻薇建議產發局應仿效桃園市,只要供人歌唱的營利事業,就比照視聽歌唱事業,不能在住宅區營業,小吃店單純做小吃,避免類似爭議。林崇傑表示,曾針對小吃店卡拉OK修訂過相關規定,不過遭議會暫擱,會再提修法。,
拉莫斯。 美聯社 分享 facebook 葡萄牙籍網球裁判拉莫斯(Carlos Ramos)在日前美網女單決賽槓上美國名將小威廉絲(Serena Williams),
,在賽後更遭到小威扣上「種族歧視」的帽子,
,在沉默數日後,
,拉莫斯在今天總算出面為自己發聲,
,強調自己絕不是看人「點菜」的裁判。拉莫斯在美網女單決賽因警告小威廉絲接受違規指導,
,導致小威後續出現過度抗議的狀況,
,最終遭到拉莫斯重罰1局,
,事後小威廉絲不但批評拉莫斯是「騙子」與「小偷」,
,還為他扣上「種族歧視」的帽子,
,引發部分國際裁判的不滿。 而根據英國「每日郵報」報導,拉莫斯在沉默了數日後,近日在接受葡萄牙媒體訪問時首度談及此事,他強調對小威的判決相當複雜,但判罰「點菜」的狀況是絕對不存在的,「請大家不用擔心我的狀況,我會沒事的。」拉莫斯在執法完上周的美網女單決賽後,本周將在台維斯盃再度執法美國隊與克羅埃西亞隊的4強賽,雖然國際網球總會ITF(The International Tennis Federation)傳出站在支持拉莫斯繼續執法的立場,不過也有消息指出ITF內部已出現一些質疑聲浪,對於未來拉莫斯是否有可能再執法國際頂級賽事,也還有待商榷。,