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政府組改變胖 公僕5年增1828人

政府推動組織改造被質疑越改越肥。行政院人事總處今天在考試院院會報告組織改造,

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,以及五都改制政府員額控管情形,

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,相較民國97年中央機關員額22萬9485人,

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,今年中央機關員額共23 萬1313人,

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,五年來增加1828人。五都改制員額部分,

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,各改制直轄市政府編制員額增加933人。
媒體報導政府組改過去兩年淨增近1萬2000名公務員,

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,增加人事費支出約70億元。人事總處上午否認,

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,人事總處表示,

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,不論中央機關或直轄市改制,

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,員額都僅小幅增加。
人事總處說,行政院已控管地方機關員額大幅成長,促使中央機關員額逐步精簡。101年推動組改,將37個部會減為29個部會,101年編列23萬3204人,102年減少為23萬1313人,精簡1891人,精減率為0.8%,未來依立法院審查總員額法所做附帶決議,總員額五年內降至16萬人為目標。
人事總處解釋,媒體報導政府兩年淨增1萬2000名公務員,是以國家考試錄取人數,扣除公務員退休人數所得,但此數字不能推論為公務員增加數,因近年來國考多會提報考試職缺,錄取人數才會增加,且升官、升資考試不應計入新進公務員數,職務出缺除退休外,尚有辭職、資遣、商調他機關等原因,公務員退休數,不等同於政府實際退離人數。,

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黃子佼/版權

資深樂評人黃子佼。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 先聲明,

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,我絕對支持版權制度,

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,畢竟我也寫了些歌詞,

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,偶爾收到版稅,

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,雖不多,

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,但挺開心。在電台,

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,一般播歌之外,

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,製播黑膠單元已4年,但每次,包括各Guest DJ們帶來的片子,都有許多歌因版權問題,無法播放。新歌當然偶爾也有這類狀況,但舊片的歌裡,創作人或權益方,眉角更多。背後的事,我不敢過問,反正不外乎利益問題或權益之爭,有回在節目裡提及與哀嚎,還有文化部長官來關切,不過當然也不了了之,況且我也不可能要電台去付過高的版權費吧?電台是認識音樂、聽歌最好的平台之一,我小時候就是聽中廣長大的,只是,比起多播一首歌,電台這樣弱勢媒體能一直持續穩定且節流,才比較重要。對聽友很抱歉,常常吊大家胃口,只口述,無法放下唱針。如果那些歌,因為種種權益之爭,導致失傳怎辦?別懷疑,新世代的人,比如我的工讀生,對陳淑樺已毫無認識,她當年多火紅?可是早已淡出多年,好險,仍有經典歌可播,那其他歌手呢?短暫或早已成名的,淡出的人很多,離世的也有,好歌無數,如果因為背後原因不能播,市面上,又沒有他們常態的露出機會,豈不隨時就要消失在公眾面前了?台灣不是流行音樂重鎮嗎?如果把它當作文化,卻在公眾媒體上長期蔽屏,多可惜? 當然,數位平台或視頻網站上可能有,但那是被動式的,好奇的年輕人,總要先知道才會去點播啊!如果沒有推廣,他們該怎麼主動找到或是搜尋腦子裡根本陌生的字串呢?而手握版權的人,或許還會把它們發行成商品,越舊的經典越可能銷售CD,畢竟那些歌的粉絲都是中年以上,買CD是老習慣,銷貨給他們,或許比賣CD給年輕人更容易?但只做商品,不做行銷?有DJ願意在電台幫忙播歌,導致勾起回憶,想買復刻版珍藏,應該是雙贏吧?最妙的是,現在好多直播平台,裡面背景放的歌,版權費怎收?視頻網站,很多人更會把老歌拿來自製簡單影片,版權怎算?合法嗎?法規跟不上,或抓不完,就算了?網友/直播主可以,DJ卻不行?再次強調,我尊重版權擁有者的權益,但因為各種利益問題,導致手上的歌,根本無法輕易的/合法的被聽見,日子一久,黃金也會失色。,

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中興新村都計 變更計畫展覽

中興新村含南內轆都市計畫將辦理專案變更,

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,廣達22餘公頃的範圍,

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,將因應高等研究園區以及國際會展中心等的開發需求,

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,由農業區變更為休閒專用區、住宅區,

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,即日起到7月20日,

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,這項都計變更案書圖在南投縣府建設處及南投市公所公開展覽。
縣府建設處指出,

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,為因應中興新村高等研究園區開發,

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,及相關產業及研究單位的進駐;及南投縣921紀念公園暨國際會展中心、南投縣立綜合運動場的開發,

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,決定辦理中興新村都市計畫變更,

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,將部分農業區及部分道路用地,變更為更適當的使用分區,總變更計畫面積22公頃864平方公尺。
建設處指出,變更內容主要是將部分農業區為體育場用地、道路用地、住宅區、學校用地、休閒專用區、廣場兼停車場用地及滯洪池用地,而部分道路用地則變更為住宅區,還有部分學校用地變更為道路用地,也有部分住宅區變更為道路用地,這項都計變更將採「區段徵收」方式辦理開發。
建設處表示,完成這項都計變更開發後,南投縣承辦2016年世界盃女子壘球錦標賽的主場地,包含棒壘場的南投縣立綜合運動場就能順利興建,而南投縣921紀念公園暨南投國際會展中心也能同步開發。
縣府將會在7月10日晚上7點,到德興國小大禮堂舉辦公開說明會。,

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施振榮/從王道談醫療品質

分享 facebook 日前智榮基金會所舉辦的「二○一八龍吟趨勢論壇:無齡現在進行式」活動中,

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,特別邀請到由競爭策略大師麥可波特創立的ICHOM(國際健康照護成效測量聯盟)副總裁Dr. Charlotte Roberts來台分享最新的醫療觀念。她指出,

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,目前ICHOM正重新定義醫療結果,

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,必須有全球統一標準,

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,當眼光由短期變長期,

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,以醫療結果來衡量醫療品質,

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,當病患的預後狀況越好,

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,降低反覆入院與後續併發症機率,

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,其實對醫病雙方利益更大。從醫療結果來衡量醫療品質,

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,這是個新概念,麥可波特從十年前即著手研究美國醫療改革,二○一二年,他結合Harvard University,Boston Consulting Group與瑞典Karolinska Institute成立ICHOM(The International Consortium for Health Outcomes Measurement,國際健康照護成效測量聯盟),希望以新的醫療衡量標準做為提升醫療品質的趨動力量。在波特與ICHOM等組織的努力下,目前包括美、英等地已制定醫療品質衡量的新標準,在台灣也有來自台北榮總高齡醫學中心主任陳亮恭參與。這個新標準對於醫學界將產生重大影響,當世界各國國民平均餘命延長,健康維持一定水準,縮短躺床期,人的生活品質更好,對國家財政也好。台灣擁有世界一流的醫療水準及健保系統,但面對這個新概念,我認為包括醫療體系與全民都應該翻轉思維,從醫療品質而非以總量來衡量,如此對台灣的醫療體系發展才有正面的影響,也才能讓台灣的醫療服務成為國際上的典範。國際上對台灣的醫療水準評價,有的評價是世界第二,也有世界第四十五的評價,落差極大,主要是台灣在慢性病結果不理想(如糖尿病與慢性腎臟病)。但其實台灣的醫療水準不論從成本、效率或醫術的角度來看,都十分具競爭力,從八仙塵爆事件中就可看出。目前台灣的健保制度是論件,以總額控制或以量做為健保的給付,面對這個新概念,未來如何調整,在原制度之外,再加上建立一個評估病患預後結果的新機制,進而發放獎金給醫院或醫師,一步步引導台灣的醫療朝新方向走。此外,我也建議在現有的健保制度外,也納入自費保險的機制,讓願意為高品質醫療服務付出費用的病患,可以透過自費的機制享受到更好的醫療服務品質。相信未來如果以醫療結果來衡量醫療品質,將會影響台灣的醫療健保產業發展,因此大家的觀念要改變,然後以健保制度加上自費保險機制讓這個新觀念可以在醫院及醫師中落實。王道就是要創造價值,我也相信以這個新觀念及新機制,對於健保制度、自費保險機制、醫院、醫生、病患及家屬來說,都會較為利益平衡,也有助醫療品質的提升,如此對長者的餘命及生活品質都有助益,也才能讓長者樂樂活。,

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19大前紅後代爭權 港媒:習近平震怒

中共今年秋天將在北京召開第19次全國代表大會,

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,有外媒報導指出,

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,紅二代、紅三代試圖藉此爭奪權力,

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,習近平為此震怒。美聯社 分享 facebook 中國共產黨秋天將召開第19次全國代表大會,

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,決定新一屆領導班子。香港媒體報導,

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,中共紅二代、紅三代試圖在19大上爭奪權力,

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,維護自身特權與利益,

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,有消息指稱中共總書記習近平對此震怒。法國國際廣播電台引述香港爭鳴雜誌8月號報導,去年中共18屆六中全會後,紅二代、紅三代全體出動,各派系搞串聯,連署致信習近平與中共中央政治局,就各項國策提出意見,並要求允許他們成立有政治背景的民間組織,舉辦可邀請高官站台的公開活動,成立基金會籌集活動經費。這些紅後代十分清楚,19大後的中共中央路線將決定他們的特權利益何去何從。部分人遑遑不可終日,不知反腐風暴何時降臨到自己頭上。他們申請政治組織和公開活動,是希望藉此在19大期間尋求政治空間,爭取分享政治權力,至少能保持他們在政治、經濟、社會上的既得利益。報導指出,這些紅後代在去年秋天向中共中央組織部、中國民政部、公安部申請成立毛思想研究會、國家統一協會、保釣聯合會等各種民間組織,但幾乎全軍覆沒。官方的回覆是「正在審核中」,「請補充材料」。去年10月到今年7月的各種公開和半公開活動幾乎全未獲准。爭鳴報導,習近平當局多管齊下控制這些紅後代活動。中共元老宋平去年初秋在香山與曾任中共中央政治局常委、委員的退休紅二代談話,要求他們修正自身利益,約束子女及其親屬在經濟、金融領域的活動。今年6月9日,中國保險業巨擘安邦集團掌門人、中共第二代領導人鄧小平外孫女婿吳小暉傳出被抓的消息,外界認為習近平開始劍指「紅色家族」。此後,包括安邦在內,牽涉紅色利益的萬達、復星、海航集團傳出遭到北京當局持續施壓,被迫放緩甚至停止海外併購步伐。這些紅色家族往往憑藉權力優勢以不正當手段聚斂財富。港媒批露中共內部統計顯示,中共紅二、三代已有8成通過經商成為億萬富豪,其中紅二代家屬經商占78%、紅三代占83%,紅二代平均經商5年就能成為億萬富豪。,

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開發金暨證券 銀行子公司獲利大增六成 中壽創歷史新高

開發金控(2883)2019年全年稅後純益重回百億元大關之上,

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,達到128.5億元,

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,累計每股稅後純益(EPS)0.88元,

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,全年稅後純益較2018年大幅成長近64%,

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,成長幅度冠金控,

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,旗下凱基證、凱基銀2019年獲利年增率也高達六成以上,

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,另一子公司中國人壽(2823)去年全年賺135.98億元,

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,則是創下歷史新高,較2018年獲利成長幅度也有34%的優異表現。開發金去年獲利也創下近13年新高、歷史次高紀錄,表現僅次於2006年稅後純益151億元的最佳表現。開發金旗下凱基證券與凱基銀行去年獲利都比前一年度大幅成長超過六成,獲利貢獻以凱基證最多,去年稅後賺60.62億元,中壽大賺135億元,開發金依持股比認列其獲利貢獻也有近37億元。 開發金去年12月單月獲利回到10億元的優異水準,但中壽12月則是稅後淨損5.02億元,所幸凱基證、凱基銀與開發資本均獲利穩健,使得開發金全年獲利128.5億元,EPS0.88元。,

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5連發 北捷文湖線出動馬特拉列車

台北忠孝復興站至南京復興站是文湖線最忙路段,

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,尖峰每小時一萬四千人。北捷即日起將在載客尖峰時段,

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,調度馬特拉列車,

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,10分鐘內一班接一班,

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,達五連發,

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,疏解忠孝復興站候車旅客。 記者黑中亮/攝影 分享 facebook twitter pinterest 分享 facebook twitter pinterest 為疏解捷運文湖線尖峰時段搭車人潮,

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,繼1月18日起縮短發車班距後,

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,台北捷運公司上午再試行新對策,

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,調度運量較高的馬特拉列車,

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,並在10分鐘內密集發車的「五連發」後,增開一班區間空車,預估可增加約1800人次的運量。文湖線上下班尖峰時,人潮多集中在忠孝復興站及南京復興站間,北捷公司上午8點到忠孝復興站觀察新措施成效,發現現場等候人數比以前略少。北捷中運量處處長莊英震表示,文湖線忠孝復興站到中山國中站區間,尖峰時段最擁擠,尤其忠孝復興至南京復興區段,尖峰時搭車人數可瞬間達到1.4萬人次。1月18日起,北捷先於平常日早上7時到9時及下午6時至7時,單方向各加發4列車,期間最密班距可以達到每80秒就有一班車(原班距為85秒),使現場旅客的「體感」候車時間是列車離站約20秒,下一班車就來了。北捷即日起也在載客尖峰調度承載人數略高的馬特拉(VAL256)車型,10分鐘內一班接一班,達五連發,並加派一列空車於六張犁站載客,駛往內湖、南港展覽館站方向,讓在忠孝復興站候車的旅客都能順利上車。至於下午尖峰時段則從港墘站增開1列往動物園的空車,輸運要到南京復興站、忠孝復興站及大安站轉乘的旅客,提升文湖線尖峰時段旅客運量。乘客陳小姐表示,上午搭車時感覺上有秩序了些,可是文湖線的上下班擁擠,天天都會發生,希望寒假過後恢復上下學時,台北捷運能有效控制爆出的人潮。住在辛亥站的劉先生抱怨說,文湖線的車廂數有先天上的缺點,明明可掛接6節車廂,但目前還只掛了4節,據說超過會造成膠輪的負荷不足。台北捷運公司指出,目前文湖線共有25列馬特拉(VAL256)列車、50列龐巴迪(BT370)列車,馬特拉列車數雖只有龐巴迪列數的一半,但採「非」字型座椅的馬特拉列車,運能略高於龐巴迪列車,每列可多載41人。,

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才險遭蛋襲…韓國瑜看板遭毀損

國民黨台南市立委參選人林燕祝指出,

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,19日一早她發現競選總部前方的韓國瑜看板竟然被燒了一個洞,

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,隔天她的座車還遭砸雞蛋。 記者鄭維真/攝影 分享 facebook 韓國瑜19日晚間在台南造勢離場時險遭蛋襲,

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,台南市議會國民黨團昨斥民進黨在18日就預告抗議行動要「遍地烽火」,

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,藍營立委參選人的座車也被雞蛋砸中,

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,質疑民進黨煽動、教唆暴力。民進黨議會黨團則嚴正澄清,

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,絕不縱容任何選舉暴力行為。國民黨團昨指民進黨團18日就開記者會,

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,表達不歡迎韓國瑜到台南,

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,並揚言有抗議行動「遍地烽火」,韓19、20日到台南,不僅有民進黨里長「如影隨形」抗議,還有人在水萍塭公園貼「尋人啟事」、威脅攤販不能擺攤。 國民黨立委參選人林燕祝說,她的永康競選總部前方韓國瑜看板19日被燒破一個洞,當晚韓在水萍塭差點遭蛋襲,她的車被多顆蛋擊中,痛批施暴者挑戰警察公權力。立委參選人蔡淑惠也說,她的看板在3日被割破,質疑民進黨說台南是民主聖地,為何不能接納異議? VVIP 會員限定! 使用活動金幣灌溉優質新聞,抽 iPhone 11、仟元現金。
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提醒:您今天尚未使用活動金幣 點按文章中的「贊助好新聞」,以活動金幣贊助該篇文章,支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助,中獎機率越高! 民進黨團總召林宜瑾回擊,國民黨選情不佳才會怪東怪西,甚至烏龍指控,連自發性抗議的市民和淨灘團體都被誣指是「卡韓」。民進黨不允許任何選舉暴力。台南市警局表示,警方已對林燕祝車遭擲雞蛋偵辦中,永康區韓看板毀損部分,永康分局也已進行調查。,

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黃榮村怒辭/補助獨樂樂? 讓各校齊提升

立委批評退休或卸任的教育部高官到私校擔任校長,

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,讓這些私校獲得教育部一些競爭性計畫的青睞,

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,也為學校爭取到鉅額的補助。其中被指名的教育部前部長、中國醫藥大學校長黃榮村憤而請辭校長,

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,以表達對立委血口噴人的最深抗議。
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,退休的教育部高官本來就對教育部的計畫審查程序瞭若指掌,

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,所有的計畫審查委員也都是老朋友,

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,不看僧面看佛面。所以可以這樣說,

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,當兩校實力相當時,

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,這些部次長擔任校長的學校優先獲得計畫補助,

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,應該是可能的。
不過立委向來說話誇大,語不驚人死不休,所以黃校長一開始其實不應該堅辭校長。現在被董事會和很多師生慰留,進退兩難,如果接受慰留,恐怕又會被立委消費一番,坐實門神和雙薪之指控。
很多人可能會納悶說,退休教育部長去當大學校長難道不會違反所謂的旋轉門條款?根據公務人員服務法之規定,公務員於其離職後三年內,不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關之「營利事業」董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問。因為大學不是營利事業,所以就沒有旋轉門的問題。
但是,所有競爭性計畫都是由教育部規畫主導,為了杜悠悠之口,教育部自己應針對此事訂定更嚴格之規定,例如部次長退下來之後,三年內不得擔任大學校長,若擔任大學校長,則不得申請這些競爭型的計畫等等。當然這樣會阻礙人才晉用,大家可能更不願意去當部次長,或大學找不到這些重量級的校長。
話說回來,這也要怪教育部為什麼要搞這些五年五百億、教學卓越、典範科大等等給大錢、給學校貼標籤的計畫。改善教師教學、提升學生學習成效的方法很多,各校作法也都不盡相同,但現在所有的教學卓越計畫書和各校作法,大家都變得大同小異,如何分高下?因此名單一公布,結果又符合大家的揣測,難免會有非議。
結論就是高教經費短缺,教育部只好編這些特別預算來補助學校,但錢又不夠雨露均霑,難免幾家歡樂幾家愁,有的輸得不服氣,是非就因此而起,而且這更造成大學的M化。請問教育部,難道沒有一個更好的更公平的,可以大家一起提升,而非幾家大學獨樂樂的辦法嗎?,

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【即時短評】促轉轉了一圈 轉掉王炳忠的人權?

新黨發言人王炳忠今疑涉違反國安法,

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,清晨遭調查局人員和員警持搜索票破門搜索。不過王炳忠的律師如何在門外表達抗議,

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,調查人員一度就是不肯讓王的律師入內陪同搜索,

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,也難怪新黨主席郁慕明會說,

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,「搞白色恐怖不能這樣搞。」依照刑事訴訟法第150條規定,

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,當事人及審判中之辯護人得於搜索或扣押時在場,

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,故偵查時並不包括在內,

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,但法律也未明定禁止偵查中律師陪同。進一步論,

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,律師第一時間趕到王炳忠的私人住所,王自然有權利讓律師進來,除非搜索人員認定該律師在場會妨害搜索,但王的律師一敲門就被拒絕入內,如何證明會妨害搜索,搜索人員此舉作法自有悖於保障被告刑事人權之宗旨?也就是說,不管王炳忠是否觸法,王炳忠當然可以打開他家的大門,讓律師進入他的私宅陪同,但不管王炳忠的律師在門外如何高喊「請你們開門」,入內搜索的人員就是不為所動,高喊人權立國的民進黨政府,要如何保障王炳忠的基本權利?且國安法當初制定是擔心解嚴後會有法治真空的情形出現,才訂定特別法讓行政機關有比較多的權力維持國家安全,但隨著台灣民主不斷深耕,在方向上應該是要逐漸回歸普通法的設計,不應該持續給予行政機關過度侵害民眾的權力,但從蔡政府上任後可以看到民進黨不斷試圖藉著加重國安法的刑責跟適用範圍,在解嚴30年後反而朝著戒嚴時期的立法前進,這是民進黨想要的方向嗎?民進黨執政後高舉轉型正義的大旗,但包含促專條例授權促轉會強制調查、強制搜索、強制扣押,都不需要法院裁准;政院版「資通安全管理法」草案第18條,「政府必要時得派員進入非公務機關場所檢查」,也被質疑有擴權之嫌,現在連涉案人在遭搜索時請律師在場陪同的權利都要被剝奪,促轉繞了一圈,難道又繞回了白色恐怖。新黨發言人王炳忠今疑涉違反國安法,清晨遭調查局人員和員警持搜索票破門搜索。記者余承翰/攝影 分享 facebook,

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