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經濟日報社論/捷運票價合理化 有何不可?

台北捷運的票價23年來未曾調整,

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,近來台北市政府拋出風向球,

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,將檢討實施17年之久的「持電子票證搭乘打八折」優惠。這個消息傳開,

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,不少捷運族哀號「小確幸」即將消失,

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,台北市長柯文哲只得出面安撫,

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,表示要再討論數月。姑且不論北市府會如何重擬優惠,

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,且讓我們從兼顧政策目的與財務穩健之間,

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,嘗試為北捷找出路。北捷實施搭捷運刷悠遊卡打八折措施,

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,由來已久。北捷剛通車時,原本是採單次購買的卡式票券,自2002年起,為了推廣悠遊卡,祭出了持卡打八折的優惠。2015年起,更進一步開放包括一卡通在內等各類電子票證,同享八折優惠。 根據聯合報報導,北捷每年營運成本近200億元,與整體收入約210億元幾近打平,電子票證八折優惠補助約26億元,轉乘優惠補助約12億元,1280月票優惠補助10多億元。截至去年,北捷補助總優惠金額,已達近600億元,其中,電子票證八折優惠的補助就有400多億元。綜合北市府與北捷的說法,這次醞釀檢討八折優惠價的原因有二,一是北捷票價23年未漲,加上這幾年北捷本業虧損,全靠著站體廣告出租、經營新兒童樂園等業外收入才能彌補。但目前業外收入拓展已達極限,必須未雨綢繆。第二個原因在於,年底前國內還將誕生更多電子支付,若是全部都要比照悠遊卡打八折優惠,北捷的財務怎麼受得了。針對第二點,考量北捷的公共性,以及電子支付已是時代所趨,北市府應當把支付工具的選擇權,交給消費者,不應獨厚悠遊卡。更何況,除非北捷的總運量再攀升,累及市府要擴大補貼,否則補貼金額就是這麼多,跟有多少家電子支付加入票務服務並無關係,多一點支付業者,也能激勵悠遊卡做得更好。反倒是,北市府應著眼於北捷本業虧損的事實,趁著檢討八折票價優惠之際,一併提出長程、可預期的票價合理化政策,避免今日勉強還算康健的財務體質,在未來幾年龐大的折舊壓力下,不慎掉入財務黑洞。我們要問,到底一個歷時17年或23年的票價政策,需不需要、能不能與時俱進做調整?答案自然是肯定的。只是台灣的主政者向來鄉愿,總是想討好民意,於是一個本當在獲利與政策負擔之間求取適度平衡的票價政策,一失衡就是一、二十年。試想,北捷票價所能承載的政策意涵,就是永久靠八折價圈住客人嗎?八折價當初實施目的,是為了鼓勵乘客使用悠遊卡,但是目前悠遊卡發卡量超過8,000萬張,北捷有高達九成的乘客,都是持悠遊卡搭車,難道階段性目的至今還未達成?北捷的說法一點都沒錯,搭一次車跟搭100次車,刷悠遊卡都給八折優惠,一點都不合理。鄰近的香港地鐵,選在晨間7點15分到8點15分,祭出七五折的特別優惠,北捷難道不能在八折價取消後,額外針對需要政策鼓勵搭乘大眾運輸的時段,或是在「常客」與「非常客」之間,做出更優的傾斜優惠?每隔一陣子,台灣的社群媒體總會流傳著,外國人眼中的北捷,有多麼好的影片或報導。以北捷這樣一個可靠度、穩定度在全世界地鐵排名前段班的模範生,為什麼不能以她的服務品質,在票價上爭取更好的營運條件呢?北捷的主政者別和稀泥了,與其小鼻子小眼睛地談要縮減幾個百分點的優惠,以搶救北捷財政,還不如趁早啟動票價審議程序,為日後的票價合理化調整預作鋪陳。,

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聯合筆記╱蔡總統百日顛簸路

小英總統不希望別人用一百天來評斷其執政成敗,

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,口頭上這麼說,

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,其實更顯示她對於百日成績單在意,

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,否則不會揭開「神隱總統」的面紗,

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,與媒體茶敘;林全院長也忙著上電視專訪,

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,首開臉書互動。一切作為,

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,都是在為已知的挫敗擦脂抹粉,

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,期待傷害降到最低。避談施政以來的「每周一驚」,

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,蔡自己列舉出來的政績,不外是向原住民道歉,正面處理勞資爭議和通過不當黨產條例,啟動年金和司法改革。但向原住民道歉還在「口惠而實不至」的階段;勞資爭議從華航罷工開始,都是「資方全賠,抗爭者全拿」的「慷國家之慨」,既不顧其合法、合理與公平性,更讓勞資衝突越演越烈,與其說是政績,不如說是災難的開端。不當黨產條例與司法、年金改革亦然。在政治手段上,企圖分化消滅國民黨是成功的,然而民進黨政府枉顧歷史真相,以正義為名,強行通過逾越憲政法理的法律,清算政治對手,令人不寒而慄。這種偏狹的選擇性「公道」,社會自有公論,歷史也會裁判,更將引爆一波波的爭議與反撲,反噬民進黨政府。再看司法改革,司法院長提名人選異動,到廢除特偵組主張,都看到司法界對當權者獨厚個別勢力的反彈,當權者儘可以將這些抗議視為「反動勢力的杯葛」,然而不能誠心虛懷面對問題,儘以政治手段排擠異己,這不是改革,而是鬥爭,鬥爭就是比拳頭論角力,就是紛亂與衝突。小英總統如果不是對所謂「改革」自己「合理化」,就是在「硬拗」,就連持續惡化的兩岸、外交局勢,她也是「處變不驚」,用「維持現狀」說硬拗那早已不存在的「現狀」。若要論道歉,馬英九過去八年,年年道歉又哭紅眼;陳水扁也不知「下詔罪己」多少次,就是做不到他曾向宋楚瑜承諾過的「真誠」,小英總統的道歉相信也不會只有這一次,道歉實在是再廉價也沒有的政治把戲,關鍵還是道歉後的作為,核廢料移得出蘭嶼?蘭嶼人不信,要如何還給原住民土地、尊嚴和轉型正義?原住民還等著看。小英總統說,「要做以前政府做不到的事」,前政府做不到那些事?是與大老闆「密室協商」,拗企業「無過失社會責任」,要企業出錢擔政府責任;是對抗議者採「百分百投降主義」,讓守法者吃虧;是對登太平島的漁民恐嚇開罰,對維護國家主權噤聲;還是不守憲法分際,把總統權伸入司法,跨進政院,行政院長、部會首長不敢負責決策,只聽見林全說「總統不出面,無法解決問題」,凡事要小英總統「聖斷」,這麼操勞的總統,這麼「敢」的政府,怎能讓人不擔心呢?,

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拒西方 俄傳將與全球網路切割

俄羅斯總統普亭發言人今天表示,

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,俄國考慮採取措施捍衛其網路空間,

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,避開「不可預測的」西方。專家警告,

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,克里姆林宮可能考慮切斷俄國與全球網路的連繫。
備受敬重的俄羅斯「新聞報」引述業界消息人士說法報導,

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,普亭22日將在聯合國安全理事會召開會議,

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,討論可能對俄國網路空間施行的限制。網路空間是俄國僅存的言論自由主要場域。
「新聞報」說,

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,當局仔細考慮相關措施,

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,可能明年初上路,

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,使俄國在大規模示威或軍事戰爭等緊急狀況時,

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,脫離全球網際網路。
業界專家說,克里姆林宮可能煽動民眾相信是西方想要切斷俄國與全球的網路,來正當化這項壓制行動。
分析家說,伊朗和古巴等國家早已採用類似措施,以限制西方文化和思想散布。
普亭發言人證實安理會將就網路安全開會,拒絕透露議程細節。,

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NBA傷兵情報站/熱火韋德 膝傷未癒

熱火韋德 (Dwyane Wade)今天因膝傷問題,

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,於今天對老鷹的比賽缺席,

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,至於明天對塞爾蒂克的比賽是否會上場?韋德說,

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,「我還是有點痛,

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,希望明天能好一點。」
籃網威廉斯 傷癒復出
籃網威廉斯(Deron Williams)於今天作客尼克比賽中傷癒復出,

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,以替補球員身分上場27分鐘攻下13分,

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,通過考驗下,

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,應可在明天「背靠背」對抗魔術比賽中繼續上場。
火箭瓊斯 大腿瘀傷
近來打得相當出色的火箭球員瓊斯 (Terrence Jones),

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,球隊於宣布他因大腿瘀傷,於今天對抗拓荒者比賽無法上場,至於下一場對國王的比賽能否上場,將於賽前再行評估,但預期本周剩下的三場都會上場。,

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人行:攜逾200克金出入境需申報

大陸中國人民銀行將嚴格管理黃金出入境,

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,人行卅日就「黃金製品進出口管理辦法」發布徵求意見稿,

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,「意見稿」規定,

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,個人攜帶自用黃金200克以上進出境者,

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,需持「准許證」向海關申報。
根據「意見稿」,

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,個人攜帶自用黃金及黃金製品進出境,

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,重量在200克以下的,

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,免予向海關申報和交稅。當天及短期內多次進出境旅客攜帶黃金及黃金製品和個人攜帶黃金及黃金製品暫時進出境的,

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,依據海關有關規定辦理。
「意見稿」還規定,

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,個人攜帶自用黃金及黃金製品進出境,重量超過200克者,應當主動向海關申報並憑中國人民銀行及其分支機搆出具的「中國人民銀行個人攜帶黃金及黃金製品進出口准許證」辦理交稅、通關手續。
「意見稿」還規定,辦理個人攜帶黃金及黃金製品進出境准許證應符合下列條件:1件不可分割的自用黃金及黃金製品;重量在200克以上5000克以下;1年內每人限1次。
辦理「個人攜帶黃金及黃金製品進出境准許證」應當提交以下申請文件:一、書面申請。應當載明申請人的名稱、住所(辦公場所)、攜帶進出境的黃金及黃金製品重量等;二、本人有效護照(港澳通行證)及進出境證明;三、購買黃金及黃金製品的發票或者來源證明。,

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為企業減負 上海返還失業保費

上海市人力資源和社會保障局副局長費予清3日透露,

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,為應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情,

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,上海多部門共同研究推出企業減負的相關政策,

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,包括:實施失業保險穩崗返還政策;推遲3個月調整社保繳費基數;延長社會保險繳費期;實施培訓費補貼政策。中新社報導,

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,上海市3日舉行上海市新型冠狀病毒感染的肺炎防控情況系列新聞發布會。上海市人力資源和社會保障局副局長費予清在會上介紹,

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,2020年,

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,上海將繼續對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。該項政策實施後,

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,預計2020年將會有約14萬家用人單位受益,減負約26億元(人民幣,下同)。 上海將推遲3個月調整社保繳費基數。據測算,預計當年度將為上海企業減輕社保繳費負擔101億元。其中,企業養老保險基金約為64億元,醫療保險含生育保險基金約33.4億元。此外,上海可延長社會保險繳費期,並將實施培訓費補貼政策。上海市衛健委新聞發言人鄭錦在發布會上披露,目前,上海新型肺炎確診病例超過200例,最小確診病例僅7個月大。該7月齡患兒接觸過來自湖北的確診病例。據悉,目前,尚有180例疑似病例正在排查中。上海市政府副秘書長、市防控工作領導小組辦公室主任顧洪輝指出,全力防輸入、防擴散,切斷傳染源、阻斷傳播途徑,是上海打贏這場疫情防控阻擊戰的關鍵。上海疫情防控正處在關鍵窗口期。「我們要堅決嚴防死守,把道口守牢、小區管住、單位管好,切實做到守牢自己的門、管好自己的人。」他指出,上海將切實加強救治能力,加強臨床研究等,對確診病例、疑似病例情況進行科學治療研究,最大限度做到「提高治癒率、降低病死率」。new▌大陸疫情整理包/武漢肺炎一日暴增57死 看每日疫情變化圖表▌全球疫情整理包/出現首宗中國境外死亡病例 看台灣與全球最新病例數圖表 ▌防疫整理/口罩怎麼選怎麼戴?如何預防、通報及救醫?▌開學異動整理包/武漢肺炎延燒 中山等校延後開學時間表,

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導航加微創 肺結節切除手術更省時

北榮胸腔外科團隊推出「精緻化」微創胸腔鏡手術,

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,一次完成腫瘤定位及開刀。 圖/台北榮總提供 分享 facebook 39歲潘小姐不抽菸且作息正常,

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,健檢卻發現肺部出現毛玻璃狀肺結節,

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,因持續侵犯得切除。但術前要定位病灶,

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,過去病人會在檢查室、手術房及病房到處跑,

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,等待時間長又焦慮。台北榮總發展一站式導航加微創切除術,

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,病人只要待手術房就能搞定一切。北榮胸腔外科主治醫師吳玉琮表示,

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,對病人來說,

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,當健檢發現體內有未知的東西,猶如「鯁在喉、芒刺在背」,回家輾轉難眠。以肺結節為例,9成是良性,更只有1%的人會出現侵犯性異常,非人人皆需切除。 收治個案的北榮胸腔外科主治醫師徐博奎表示,潘小姐很年輕,發現毛玻璃狀結節時,醫師建議追蹤。但她的結節侵犯擴大,加上她姑姑過去曾罹患肺腺癌,多方考量風險因素後,建議切除。徐博奎說,過去被診斷為毛玻璃狀肺結節多需切除,因病灶小且結構鬆散,事前需先請放射科醫師在檢查室進行電腦斷層,找出病灶後染色,再用螢光劑等方法標記定位,才會再把病人推進手術室。但進手術室要排隊,有時病人又得回病房等待。吳玉琮說,傳統定位是「扎針」,病人等待期間不只焦慮,還要擔心翻身可能被針扎到。北榮今年4月推出精緻化微創胸腔鏡手術,用導航技術定位病灶,在手術房中就能利用電磁導航探針定位,1小時內就能一次完成病灶定位及開刀,縮減等待時間。徐博奎說,電磁導航探針就像開車時的定位導航地圖,定位針到哪,就會告知病灶位置所在,加上接受微創手術,肺部功能損失少,後遺症也低,後續配合復健,最快3天就能出院,一周內恢復。徐博奎提醒,非每位肺結節患者都要手術切除,應交由醫師判斷,避免手術浮濫,籲癮君子或有家族史者,須注意肺結節變化,每3個月或半年需追蹤一次,及早處理才能免於後續化、放療之苦。,

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不滿台東市代會主席失禮 副主席發連署罷免

台東市民代表會副主席謝龍泉認為主席胡中南行不尊重其他代表,

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,行事作風霸道,

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,昨天上午會同邱英山、陳真福、林獻堯3名代表,

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,到台東縣政府遞交連署書,

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,準備罷免主席胡中南。
台東市民代表會主席胡中南面對其他代表們的指控,

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,非常低調,

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,只表示「公道自在人心」,

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,說再多都沒用。
台東縣政府民政處表示,

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,依照地方自制法46條規定,

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,台東縣政府收到罷免連署書後,7天內將行文給代表會及當事人,當事人可在收到罷免書7天內向縣政府提出答辯,無論是否答辯,台東市代表會皆會在25日內進行罷免投票,但必需有半數代表出席,獲得出席代表2/3同意,才算通過罷免,如未獲通過,任期內皆不得再提罷免案。
「代表會就像他一個人似的」,謝龍泉表示,上月定期會期間,市長因公祭行程向大會提出延後5分鐘開議,雖然有違議事章程,卻也無傷大雅,但主席竟當眾離席,令在場眾多的同僚及主管傻眼。新進同仁不瞭解議事章程,竟以言語嘲諷當事人,脫序的言行,與代表會主席的身分並不相符。
謝龍泉指出,審查市公所提案時,主席完全不尊重其他代表有異議,逕自通議議案,致無法發揮監督市政功能,還不時在公開場合批評其他代表,已犯眾怒,有信心通過罷免,將這樣不適合的主席拉下來。,

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