芝加哥歐海爾機場海關在聖誕節前收到一份「特殊禮物」——18個冰凍的人頭，
，讓執法單位忙翻天，
，以為發生大案而展開調查，
，並驚動國安部，
，後來在火化公司出面提領，
，說明原委後，
，才解除虛驚。
芝加哥論壇報報導，
，海關人員是在三個空運冰凍櫃中，
，發現這18顆人頭，
，一度引起媒體爭相報導和執法單位的調查。法醫辦公室表示，這批人頭都經過防腐處理，送貨單上註記為「人體樣本」，收貨者為一家火化公司，由德國航空公司於聖誕節前從羅馬運到芝加哥，但因送貨地點記載不清楚，海關遂以X光檢查，赫然發現人頭。
經調查後，執法人員表示，這些人頭曾在義大利羅馬供醫學研究用，用完後運回伊利諾州火化。18顆人頭的新聞上報後，伊州(Schiller Park)一家火化業者出面提貨。法醫辦公室發言人表示，該辦公室曾打開一個冰凍櫃，進行初步檢驗。
庫克郡法醫辦公室主任布魯奇表示：「火化公司一切合法，該公司已提出所有相關文件，他們提出的文件沒有瑕疵。」該辦公室14日接管這批人頭，存放在該單位的冰庫中，等聯邦政府確認文件沒有問題後，法醫才會將「貨物」交給火化業者。國安部發言人貝爾(Brian Bell)說：「我們必須確定這些人頭確是用於醫學研究。」
庫克郡法醫辦公室發言人說，這批人頭原來由伊州運往羅馬，根據合約，羅馬醫學研究機構完成研究後，須將這批人頭送還伊州火化。
聯邦海關與邊境保護局說，運送人體進入美國有許多前例，但必須有合法文件，該局將人體列為「低風險」項目。，
香港特首梁振英昨天說，
，將在訪問廣州後去北京見大陸領導人，
，爭取滬港通開通。
梁振英說，
，香港作為金融中心，
，法治和社會秩序很重要，
，他認為爭取滬港通，
，要社會全面配合，
，盡快恢復社會秩序，尊重法治。
香港自由黨田北俊上周因要求梁振英考慮辭職，被中共撤銷全國政協委員資格，梁振英稱之為中央的決定，他事後才知道。他表示，政府會重視與立法會各黨派和議員的關係，當聽到批評，他基本上不還口，西方的民主政府都不一定這樣。
按港府公布的訊息，梁振英將於明天到廣州出席粵港合作聯席會議第十七次會議。梁振英將與廣東省省長朱小丹主持會議，並在會議結束後與新聞界會面。，
美國佛羅里達州警方官員說，
，邁阿密達德郡（Miami-Dade County）佛羅里達國際大學一座跨越數線車道的新建人行天橋今天突然倒塌，
，造成數人喪生，
，還有數輛汽車被壓毀。路透社報導，
，佛羅里達州公路警察（Florida Highway Patrol）發言人卡馬丘（Alejandro Camacho）接受電話訪問時說：「有幾個人喪生，
，我還不知道有多少人。」他又說，
，至少有5到6輛汽車被壓在垮掉的人行天橋下。這座人行天橋連接佛羅里達國際大學（Florida International University）與甜水市（Sweetwater）。根據大學網站上的貼文，
，這座天橋長53公尺，
，重約950噸，10日才在6個小時內搭建完成，跨越有8線車道的公路。，
台北市政府引入民間資源，
，推動聯合開發案20餘年，
，從稍早的美河市，
，到近來爆出收賄弊案的台北雙子星，
，執行程序都遭到質疑。
議員李慶鋒直言，
，北市推動聯開案會遭到質疑，
，關鍵卡在「財務自償率限制、權利變換不透明、私地主不放心」3個因素。
李慶鋒表示，
，聯開案在核定過程，
，往往被要求有一定自償率，
，讓政府能「出少錢、賺大錢」。
但羊毛出在羊身上，李慶鋒說，政府希望提高權利金等收益，開發廠商當然也要想辦法獲利，開發案只好讓商業設施極大化。
此外，目前土地鑑價與建築成本估算機制不透明，如何預防建商高估建築成本、低估土地價值，讓建商利益合理化，也是市府有效捍衛市產的一項難題。
也因透明度不足，李慶鋒說，部分市地不足聯開案，市府為推動聯開案，徵收私地主土地，就如同都更案，地主也會擔心權益受損，消極杯葛。
議員陳孋輝也表示，北市府往往以容積獎勵方式，但因市府分回的是具有土地所有權的樓地板面積，等於變相讓私地主土地徵收充公，也會讓民眾反彈。
議員徐佳青指出，市府推動這麼多聯合開發案，卻始終找不到一套公平的推動機制，外界質疑黑箱作業聲浪不斷，甚至還有小建設公司單靠包市府聯開案，公司市值翻了好幾倍。
李慶鋒與徐佳青均指出，市府應從失敗經驗中找出一套標準作業流程，讓聯開案順利推動。，
苗栗縣元宵節特有民俗「攻炮城」，
，後龍鎮公所結合慈雲宮從17日起一連三晚推出系列活動；苗栗縣頭份市蘆竹湳好采頭藝術祭16日元宵節呈現蘿蔔燈等文化風景，
，還有企業家林光清祖厝復舊重現風華，
，及吸睛的裝置藝術，
，紙風車劇團演出獨家限定劇碼「蘆竹湳紙風車魔法師」。苗栗縣後龍鎮慈雲宮「攻炮城」元宵民俗系列活動，
，17日安排元宵晚會，
，18及19日晚間安排攻炮城活動。 記者胡蓬生／攝影 分享 facebook 苗栗縣後龍鎮慈雲宮「攻炮城」元宵民俗系列活動，
，苗栗縣長徐耀昌等人小試身手。 記者胡蓬生／攝影 分享 facebook 苗栗縣長徐耀昌、後龍鎮長朱秋隆、苗栗縣副議長李文斌等人昨天為今年「攻炮城」活動造勢。相傳200多年前地方瘟疫肆虐，居民向媽祖婆祈求庇祐，依指示在廟前架設炮城，藉由攻炮城消災解厄；另有一說，清朝時漢人移墾後龍不久，常遭外侮，居民為此架炮城抵禦，平定後，慈雲宮為凝聚居民團結意識，每年元宵都辦攻炮城，成後龍地區元宵盛大民俗。苗栗縣後龍鎮慈雲宮「攻炮城」元宵民俗系列活動，苗栗縣長徐耀昌等人歡迎各地民眾屆時來試身手。 記者胡蓬生／攝影 分享 facebook 苗栗縣後龍鎮慈雲宮「攻炮城」元宵民俗系列活動，苗栗縣長徐耀昌等人歡迎各地民眾屆時到後龍看節目、品嘗在地美食。 記者胡蓬生／攝影 分享 facebook 17日登場的元宵晚會，從晚間6點至9點舉辦，邀王牌樂團、賴慧如、郭忠祐、曾瑋中等歌手獻唱，18、19日下午6點30分到晚間10點推出的攻炮城，最大獎價值6000元的媽祖金幣，由慈雲宮媽祖佩掛的金牌熔鑄而成，更具福蔭意義；3天系列活動，廟方還準備金豬寶寶小提燈，將在活動前發送。苗栗縣後龍鎮慈雲宮「攻炮城」民俗系列活動，廟方在活動前將發送可愛的「金豬寶寶」小提燈。 記者胡蓬生／攝影 分享 facebook 蘆竹湳好采頭藝術祭元宵活動，16日上午9點起在頭份市蘆竹湳，免費提供蘿蔔燈DIY、「不一樣的光」蘿蔔燈雕刻比賽、「今年不槓龜」祈求發財金元寶擲筊比賽、學生藝文演出，傍晚炒米粉、摃丸湯免費共食，晚間蘿蔔燈點燈祈福遶境，紙風車劇團晚上7點藝文廣場壓軸演出。苗栗縣頭份市蘆竹湳好采頭藝術祭元宵活動一整天都精彩，歡迎遊客參與。 記者范榮達／攝影 分享 facebook，
民宅火警3嗆傷 疑電暖器釀災 | 意外現場 | 社會 | 聯合新聞網
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，花蓮縣消防局獲報後，
，趕緊前往救援。住在其中的江姓母子3人臉被燻黑，
，嗆傷就醫，
，據消防局調查，
，疑似電暖器起火釀災。消防局指出，昨天凌晨4時許接獲民眾報案表示家中電暖器起火燃燒，屋內濃煙密布，家人已全數逃生，立即派遣花蓮、仁里、自強、美崙，共計4個分隊12台車、30名消防人員及義消前往灌救，到達現場立即布水線，並再次確認無人員受困，救護人員則將受到嗆傷的母子3人送醫治療，火勢約30分鐘撲滅。花蓮消防局第一大隊副隊長蕭智元表示，初步研判起火點在江姓屋主弟弟住的3樓房內，約6平方公尺大的房間燒得焦黑，電暖爐也幾乎被燒掉，詳細起火原因仍待火災鑑識調查。「還好起得早，才幸運逃過一劫！」41歲江姓屋主說，半夜起床如廁時，聞到焦味及煙味，這才發現弟弟房間的電暖器起火，同時還有濃煙，還看到弟弟趴在地上，先趕緊把弟弟救出來，再拿臉盆裝水想滅火，但火勢實在太大，只好帶媽媽和弟弟倉皇逃生。消防局呼籲，居家應裝設「住宅用火災警報器」，才能第一時間察覺火災發生及早應變；同時提醒民眾，若發現火災時已有濃煙竄出，應趕緊叫醒同住者立即逃生、求救，而非試著滅火。另外，近日寒流來襲，居家常使用高耗電量的電器，如暖爐、烘衣機、除濕機等，使用這些電器時，切記勿將電器插在同個插座或延長線上，以免電量負載過高。使用時也不能靠可燃物太近，以免過熱起火燃燒，並建議選購電暖器時，選擇有傾倒斷電裝置的機種，確保安全。，
故宮啟動「大故宮計畫」，
，總統馬英九也曾公開力挺，
，強調就算政府錢不夠，
，仍會推動。立法院教育委員會上午審查故宮凍結預算案，
，多名立委連署提案要求，
，大故宮計畫8780萬元總顧問費繼續凍結。故宮院長馮明珠坦承，
，一旦大故宮計畫總顧問費預算持續遭凍結，
，工程勢必延宕。
故宮造訪人數逐年成長，
，去年全年參觀人次達436萬人次。馮明珠上任後宣布推動擴增故宮展場的「大故宮計畫」，
，預計105年完成新館結構體，106年開館營運。，
揮別黑天鵝事件頻傳，
，金融市場震盪劇烈的2016年，
，迎來全新的2017年。展望今年，
，主要的經濟體美、歐、中仍處於劇烈變動中，
，工業國家和新興市場的消長，
，亦在歷史轉折點，
，而台灣面對的挑戰亦將更為嚴峻。為能清楚解析台灣、甚至全球金融形勢的發展，
，理出具前瞻性的思維，
，進而提出因應作法，台北金融基金會與經濟日報持續合作規劃「金融願景–大師談」系列專訪，以金融專欄方式，將訪談內容予以詳實刊載，供各界參考，以期發揮政策建言與願景勾勒之目的。主持人周吳添（台北金融研究發展基金會董事長）與談人鄭貞茂（金融監督管理委員會副主委）紀錄 記者 仝澤蓉、韓化宇攝影 記者 王騰毅金管會副主委鄭貞茂接受台北金融基金會董事長周吳添專訪時表示，金管會力挺金融科技發展，但科技業者從事金融業務時，必須遵守一些基本原則，例如洗錢防制等。此外，為了因應明年台灣將接受亞太防制洗錢組織（APG）的相互評鑑，鄭貞茂說，規劃今年7月針對台灣金融業，進行一場防制洗錢評鑑的「模擬考」，在正式評鑑展開前，透過模擬測試找出反洗錢工作上的缺失與漏洞，盡速改善。同時正在研究，要求所有金融機構設置「資安長」，全面強化金融業的資安防護網。為配合政府新南向政策，鄭貞茂說，今年預計與東南亞國家簽署金融監理的合作備忘錄（MOU），也會更積極協助業者到東協國家布局。以下為鄭貞茂的專訪紀要看金融監理 面臨三大挑戰周吳添（以下簡稱周）：2017年國際經濟情勢發展對台灣金融產業與金融監理的挑戰？鄭貞茂（以下簡稱鄭）：今年從國際發展趨勢來講，對台灣監理單位至少有三大挑戰。第一個挑戰是延續去年的洗錢防制及法遵議題，行政院已成立洗錢防制辦公室任務編組，2018年台灣將接受APG評鑑，金管會為此組成任務小組，也責成銀行公會訂定相關程序規定。第二個挑戰是如何因應金融科技發展趨勢。數位金融近年成為熱門話題，為建立監理沙盒機制的「金融科技創新實驗條例」（下稱條例）草案已提報行政院核定，相信很快能送立法院審議，有望本會期完成三讀立法。條例立法通過後，其實是憂喜參半，喜的是協助金融科技發展的監理沙盒機制終於有法源依據，憂的是外界對監理沙盒充滿期待，但監理沙盒在台灣畢竟是一個新的機制，要如何運作？中間會碰到哪些困難？完全是未知數。舉例來說，科技業者申請進入沙盒試驗創新金融業務，實驗成果也不錯，這時就要考慮配合這項創新業務進行修法，但如何修法又是一大難題；若涉及到法律，就必須送立法院審議，增加修法難度。最後一個挑戰與金融情勢發展有關，台灣要持續發展資本市場，但許多基金業者這幾年資產沒有大幅提升；近期台股成交量雖然有回升，但仍不滿意，金管會期望有更多公司掛牌上市，讓投資人有更多選擇。資本市場健全，才能支應國家基礎建設。推創新業務 避踩法令紅線周：金管會對監理沙盒的規劃與期許？鄭：「金融科技創新實驗條例」預計上半年完成立法，下半年要開始制定後續的子法與配套措施，法規都建構完成後，便開始接受業者實驗申請。因此，條例通過後，才是考驗的開始。除了科技業，金融業想要從事創新業務，亦可申請進入沙盒實驗。譬如，某銀行開發出「視訊櫃台」（VTM），客戶站在VTM的螢幕前，就可以跟銀行人員對談，銀行藉由VTM來認證客戶身分，不用跟「真人」面對面，即可直接提供開戶、核發金融卡等金融服務，這項業務尚在試辦階段，金管會尚未核准廣設。未來若有類此引領金融業界之金融創新技術或業務，如果與現有法規有所牴觸，銀行亦能將此當成金融創新，申請進入沙盒實驗成功後，就能申請全面安裝開辦服務。我要強調一點，金管會支持金融科技發展，但要跟科技業者溝通的是，很多人認為門既然已敞開，想做什麼就做什麼，但仍不可忽視法令遵循；特別是有些基本原則，不論什麼行業都得遵守，沒有特例。最典型的例子就是洗錢防制，再創新的業務，也不能逾越這條紅線，科技業者一定要清楚認知，基本的底線在哪。此外，未來科技者申請進入沙盒實驗前，會先請專人就業務細節與業者討論研究。比如說，申請的業務有無必要進入沙盒？若是現行法規沒有不允許的業務，則無須進入沙盒實驗。總而言之，金管會是站在「輔導協助」的立場，而非扮演監督管理角色；若實驗成功的業務需要立法院修法配合，金管會也會幫忙跟立委協調。周：台灣銀行業面對2018年亞太防制洗錢組織（APG）相互評鑑的因應與準備？鄭：金管會已全面加強防制洗錢的相關法規，也請銀行公會針對反洗錢訂定規範。最重要的是，金融機構必須對防制洗錢有更深入的認識，及更積極培育反洗錢的專職人員。鑒於明年台灣將接受APG的相互評鑑，預計今年7月，金管會要針對金融業進行模擬評鑑，包括APG兩大評鑑項目「技術評鑑」與「效能評鑑」。另修正相關辦法要求所有銀行委請會計師進行洗錢防制之專案查核，於106年9月底前將經董事會通過之會計師查核報告函報金管會。APG的評鑑相當嚴格，就算是美國與新加坡這麼成熟的市場，部分效能評鑑之結果也不如預期。因此，必須透過一場「模擬考」，才能知道台灣在防制洗錢工作上，還有哪缺失，趕緊在明年接受評鑑前把漏洞補起來。銀行防駭 應設資安長周：美國升息對台灣金融業的影響？鄭：先談對壽險業的影響，升息會使壽險業的債券投資部位出現評價減損；另一方面，現今國際政經形勢錯綜複雜，外匯預測變得更加困難。從學理上來說，美國升息有助美元走強，但美國總統川普又對強勢美元很有意見，對金融業而言，要進行外匯避險難度越來越高；像是前二個月新台幣強升5%，令壽險公司外匯準備金下降不少。匯率變得難以預料另一個影響，是一些連結匯率的商品，過去賣得很好，但因匯率變化莫測而使銷量下滑。另外，在證券業方面，今年初台股量能大增，證券業繳出亮眼的獲利成績，但證券業要追求長期發展，不能仰賴短期市場表現。因此，金管會鼓勵基金業者到海外布局發展，爭取更多外國人投資台灣基金，對此，投信投顧公會正在研究相關措施。周：金管會如何協助台灣金融機構海外布局？鄭：過去很多金融機構向金管會申請布局東南亞市場時，會遭遇到一些問題，我們希望能盡量協助他們。例如某家銀行曾經因為違反法規被裁罰，導致無法到東南亞國家布局，金管會就督促它積極提出改善措施，不要因為過去的裁罰紀錄，影響在其他國家的布局。而且，金融機構要在海外進行併購活動，當地的監理機關也會來詢問這家機構的信用狀況，如果我們說這家銀行被罰過，可能就不被允許來併購了。金管會除了儘量站在協助業者的角色外，今年還會跟一些東南亞國家的監理機構簽署合作備忘錄（MOU），但比較低調進行。另外，在期貨、股票的全球性組織，我們今年都非常積極派人去參與，例如歐洲復興開發銀行（EBRD）最近邀請金管會派人去駐會，我們會儘量爭取預算跟人員，才能夠參與這些國際組織。周：數位金融趨勢下，如何兼顧資安與駭客防制？鄭：一般金融機構都有設置資訊部門，但是資訊和資安不一樣，兩者是有區隔的，金管會正在研究是否要求銀行設立一個資安長，這議題正在研議，需要聽取各界意見，因為對銀行來說，現在必須設置法遵長，未來還要設立一個資安長，會擔心成本支出過高。但金管會的原則是，資安的部分一定要有專責人員負責，至於名稱則可以再研究。金融機構或許有成本考量，例如之前券商被駭客集體騷擾的事件，凸顯小型券商因資源有限，導致資安防護能力不足，金管會便會協助他們，在跟電信公司購買資訊安全服務時可以降低費用，或以團體協定契約方式，降低提升資安防護的成本。促金融稅改 創造多贏周：FinTech趨勢下，如何透過產學合作協助金融人才轉型？鄭：銀行已經有在做轉型工作，比如部分銀行開始裁撤分行，或積極發展線上業務。在申請裁撤分行的過程中，我們希望銀行要做好對人員的配置與轉型，比如把人員配置到不同單位或重新訓練學習。我認為，機器人時代對銀行從業人員是挑戰也是機會，一個行員如果做每天例行性、完全不用動頭腦的工作，就容易被機器人取代；但換個角度想，機器人技術將理財服務擴及到更多人，有助落實普惠金融，若懂得善用這些工具，行員的工作機會及服務效能就會提升。這就好比說，過去的飛機是以人工駕駛，現在很多飛機都是自動駕駛，可是現在還沒有辦法做到飛機上不搭配駕駛員，因此現在的機師要做的是維持自動駕駛和自動導航等系統正常，所以他要懂得的知識跟以前只開飛機的知識，是不一樣的。周：金管會要如何創造多贏的金融稅制改革願景與建議？鄭：李主委日前在立法院就「金融業因應人口高齡化之業務發展」進行專案報告時，有提到長照和年金保險，主張可以在個人所得稅裡給予部分扣除抵減；資本市場當沖降稅也列為本會期的優先法案。至於資本利得稅要怎麼改革，財政部在今年上半年會有結果。從財政部的期中報告結論來看，初步應是調升企業營所稅，並調降個人綜所稅，在資本利得方向則傾向分離課稅。我也會建議金融稅改，但權責在財政部。周：您來自業界，可否分享公務體系和產業界這兩種不同工作崗位，您這幾個月來的心得？鄭：每一個工作都有他有趣的地方，也有其挑戰性；過去我在外商銀行擔任經濟學家，服務的對象是一般企業，面對的挑戰是在有限人力下，必須做很多事情；後來到金融研訓院，一方面擔任政府智庫角色，一方面要培訓人才，還要舉辦考試業務，面對的客戶是金融機構，因此金融機構所面臨的挑戰，也是金融研訓院的挑戰。之後服務的單位農業金庫，則是一家配合國家政策的銀行，服務對象是農會和農民；現在來到金管會，需要跟立法院互動，服務對象除了金融機構，還有民意代表，以及進行協調時的各政府部會。從企業到金融業，再到農會、農民和民意代表，這些年來，我服務的對象一直在擴大。任何工作都有挑戰，面對這些挑戰，是非常好的成長經驗。我們在每個位置上都要做決策，決策必須要考慮到各面向，例如建立監理沙盒機制，一開始立法院考慮方向是以現有法規進行調整，但主委認為這樣不夠周延，決定另立專法，金管會同仁從與政府相關部門和業者開會，到寫出法案草案，短短一兩個月從無到有，就把金融科技創新實驗條例法案周延訂出來，展現李主委決策明快的特長，最值得我學習。鄭貞茂訪談重點、鄭貞茂小檔案 圖／經濟日報提供 分享 facebook，
米粉是新竹傳統產業，
，但米粉寮因人口進駐與空間不足發展受限，
，米粉公會代表昨天到市府，
，爭取運用軍方土地規劃米粉產業園區；都發處長翁義芳表示，
，市府已規劃「食品生技產業研發園區」，
，可納入米粉業，
，只要經建會及國防部同意即可著手進行。市長許明財承諾縮短開發期程，
，希望2年內讓業者進駐。
新竹市米粉公會理事長郭文銘、總幹事蔡勝興及監事代表10餘人，
，由副議長孫鍚洲、議員呂於台陪同，
，到市府表達心聲。
蔡勝興說，米粉業者多集中南勢，雖曾辦過重劃，但礙於空間，工廠與社區混處，加上竹光路開通，不少業者首當其衝，勢必要拆遷。建議市府規劃的產業園區，能將3年期限縮短，可為竹市帶來觀光。
都發處長翁義芳說，市府去年規劃食品生技產業園區，利用舊大鵬新村土地，將規劃傳統食品製造、生物科技研發及觀光工廠，為傳產注入新生命。，
食管法修正案五月卅一日經立院三讀通過，
，新增第九條有關建立食品追溯追蹤系統之條文。未來經中央主管機關公告，
，特定類別與規模之食品業者，
，應依其產業模式，
，建立產品原材料、半成品與成品供應來源及流向之追溯或追蹤系統。
食品追溯追蹤系統，
，是指一批食品從原料生產、加工、流通、銷售的每個階段中，
，都可以向上游追溯，
，或下游追蹤，
，可以瞭解其在食品鏈的移動情形，
，並取得該批次食品的資訊；讓食品透過生產、流通流程的透明化，利用標示或條碼，得以鑑別不同批次的食品來源與流向，可在食品鏈上取得食品資訊，以區分責任並促進食品安全。
從一九九○年代歐洲發生狂牛病開始，世界各國陸續發生重大食安事件，開始推動食品追溯系統。
食品追溯追蹤系統與農產品產銷履歷不同。產銷履歷是自願性的驗證制度，對象主要是農產品與農產加工品，除可追溯性的要求外，重點在落實良好農業規範的生產基準，並且詳細記錄整體生產過程與使用資材，因此稱為「履歷」制度。
食品追溯追蹤系統對象是特定類別與規模業者，屬於強制性的規定，主要針對食品或加工產品，重點在於記錄產品資訊、批號識別、標記識別、原料（供應商）資訊、產品流向資訊等完整資訊，必須具備連結食品鏈中前一階段與後一階段的能力，以期能因應食品危害事件，快速釐清危害來源，並自市場上快速移除遭受危害的食品。
未來逐步推動食品追溯追蹤系統，一旦發生食安事件，可有效掌握產品流向，以維護國人飲食安全。，
