立委常以「為民喉舌」自許,
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,卻因權力大、油水多,
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,常被外界揶揄是「利委」。近來立委津貼制度被搬上檯面檢討,
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,平時對政府預算喊打喊殺的立委被迫接受監督,
無骨鳳爪
,部分立委覺得被汙名化,
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,因此在補助津貼法制化後,
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,陸續拋出「國會改革」之聲。只是,這波改革只砍到表面皮肉,背後還有黑暗的瘡疤。
從這次隱而未顯的卸任立委「年終慰問金」來看,最關鍵的問題不在於這筆錢是否合理、該不該砍,而是相關福利資訊未透明化,部分現任立委和卸任立委本身都不知道有這筆錢,以及發放名義是什麼。
這凸顯了立委監督預算的雙重標準,若不是這筆類似「春節紅包」的預算被命名為「年終慰問金」,恐怕這筆錢還會繼續被深藏在預算書茫茫字海之中,沒人會調出來詳查其由來。
上周立法院審查明年度立法院預算,卻只安排短短兩小時審查,扣除立委登記發言時間,實質審查時間不到一小時,比起審查其他部會動輒上百個刪除或凍結提案,甚至還要挑燈夜戰,實在不成比例。
當天登記發言的立委無不義憤填膺、發表國會改革的高見。但若把「立法成本」拿來量化,國民黨立委李貴敏提出的數據讓人心驚:她以立院開支及通過議案數計算,去年平均通過一個議案要花一千五百萬,今年平均通過一個議案要花七千七百萬。如此議事效率及耗費,怎不讓人質疑。
立委推動國會改革,除持續探究國會弱化、議事不彰的結構性因素更須展現決心,否則改革大刀砍得不乾不脆,即使漏了一部分油水,背後卻還有肉粽串,永難揮別「利委」之名。,