立法院民進黨團將限制退休高階將領及政務官赴中國大陸管制十五年的「兩岸人民關係條例」列為優先法案。 記者賴于榛／攝影 分享 facebook 立法院開議，
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，民進黨優先法案中最爭議性的，
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，是修兩岸人民關係條例，
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，對於退將及退休政務官赴中國大陸延長管制，
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，提高到十五年。這是哪門子的民主政黨？當代民主政治幾個核心概念：憲政主義、監督制衡、定期改選。憲政主義精神是為了防範民主多數濫用，
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，所以憲法規定人民生存和發展必要的自由和權利，
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，如即使全台八成公民都希望我閉嘴，
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，也不能用公投或其它民主方式剝奪我的言論自由。憲法就是民主多數的限制，也是人權的保障。 至於監督制衡和定期改選，目的都是為了防止權力腐化，也就是說，民主制度設計的礎石：懷疑或不信任。但懷疑和不信任的對象是權力的擁有者，因為只有那些擁有權力者才可能濫權。如果從這個角度切入，民進黨修法提高退將和政務官赴陸年限的作法，似違反憲政民主精神。退將和退休政務官都不是權力擁有者，他們因為曾任公職，赴陸受到一定限制是合理的；但是提高他們部分行動自由的年限，可能危及他們身為公民應有的基本權利，值得商榷。民進黨把矛頭指向沒有權力的退休人員，令人不解：這是把所有退將和退休政務官當成潛在「間諜」，對他們人格侮辱莫此為甚；此外，這些人有什麼能力「賣台」？對有權力者採取懷疑、不信任態度，是民主政治的常態，但是訂定法律防範已經失去權力的平民，這是什麼樣的民主素養？一個曾任公職者，赴陸設限應該多久才合乎國家利益？這當然是見仁見智問題，但是打算從三年提高到十五年，理由何在？民進黨對外宣稱沒有針對性，誰相信？馬英九、吳敦義已經是一介平民，如果基於「報復」修法，不只格局太小，也不聰明。去年九合一選舉教訓，民進黨理應全心拚民生，但是卻仍不忘拚政治，這絕對不是明智作為。借用法國思想家伏爾泰名言，可改成：「我討厭馬英九，但我誓死捍衛他旅行自由的權利」，這是憲政民主的核心價值。沒有嚴肅看待憲法精神，就是反民主。，