漢考特認為外籍工程師對矽谷的發展非常重要。 （本報檔案照片，
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，記者王金城攝影） 分享 facebook twitter pinterest 美國公民與移民服務局 （USCIS）上周五開放申請H1B工作簽證。這次開放申請總名額為6萬5000個。矽谷高科技公司一般替大批外籍員工提出申請，
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，可是有些移民政策專家認為，
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，美國政府開放H1B工作簽證，
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，奪走了本國技術人才的就業機會。H-1B主要目的是讓美國公司能運用這種工作簽證機會，
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，聘雇外籍高級技術人才，
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，讓他們能繼續留在美國，替當地公司服務，技術人才主要以科學、工程、電腦為主。根據矽谷聯合創投（Joint Venture Silicon Valley）統計，矽谷地區高科技公司的雇員主幹是在外國出生的移民，其中電腦與數學相關工作中，外國出生的移民占67.3 %；建築與工程則為60.9 %；自然科學方面48.7%；醫學與醫療服務41.3 %。矽谷聯合創投執行長漢考特 （Russell Hancock）表示，矽谷一向是世界的縮影，也致力推行「真才實學」（meritocracy）的概念，即最佳人才得到最好的工作。他說，許多人來到矽谷是尋找創新發明之路，也可以說是致富之道，這是矽谷的文化傳統，要成功致富的人需要相當大的才智。可是經濟政策研究所 （Economic Policy Institute）副研究員希拉 （Ron Hira）反駁說，許多高科技公司習慣藉由H1B簽證申請，吸引外國籍人士前來就業，可是同時也將他們的薪資壓低。經濟政策研究所移民法研究部門主任科斯塔 （Daniel Costa）表示，一般而言，雇用一名H1B簽證的外籍工程師，每年可替公司省下約3萬美元。H1B簽證有效期六年，如此計算下來，公司運用H1B簽證方式聘雇外籍人士，省下來的員工薪資非常可觀，可是相對而言，本地工程師就失去工作機會，或者被逼接受低薪待遇。美國公民與移民服務局開放申請後，一般預料五個工作日內，遞表申請總人數就將超過名額上限。在這種情形下，USCIS將使用電腦抽獎方法選出6萬5000名幸運人士，發給們H1B工作簽證。，