土耳其造就了21世紀的「蘇丹」?!

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,初步結果顯示「贊成」票接近6成。由於新憲法讓總統的權力大過了頭,

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,國會對總統的約束將微乎其微,

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,「經濟學人」雜誌形容總統厄多安可能成為21世紀的「蘇丹」,

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,即經由民選所產生的獨裁者。厄多安從2003年掌權後,

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,他與執政黨(AK黨)曾經對經濟做出不少貢獻,

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,包括壓低通貨膨脹,並推升經濟成長;粉碎了軍方及官僚的陰謀,強化公民自由,並與庫德族和談。他也使勞工階層的宗教保守人士從多年的自我約束中獲得解放。但今天的土耳其卻問題多多。在敘利亞內戰的陰影下,穆斯林聖戰士及庫德族民兵都展開反政府運動,去年夏天還發生政變,結果失敗。經濟成長持續減緩,主因政府用人唯親、管理不良及觀光業崩潰。厄多安主張土耳其需要一部能促使政局安定的新憲法,必須有強勢總統,才能激起人民的動力,並趕走敵人。他當然指的是他自己。但新憲法卻體現了國家主義者所主張的「非自由式民主」,例如匈牙利的奧班及俄羅斯的普亭等,厄多安已愈來愈能向他們看齊。依照這種觀念,選舉獲勝就「整碗捧走」,國會的約束將阻礙強勢總統施政,而執政黨有權顛覆體制,例如司法與媒體等。但土耳其特別不適合採取「贏者全拿」的政府體制。土耳其在世俗、宗教及民族方面都處於分裂狀態,包括土耳其人、庫德族、阿拉威派穆斯林(阿塞德),及少數希臘、亞美尼亞與猶太人。如果接近半數的伊斯蘭保守派要排擠其他人,土耳其將永無寧日。但實施新憲法的最大負作用,在於厄多安本人。自從去年政變失敗後,土耳其一直處於緊急狀態,政府權力被嚴重濫用。約有5萬人遭逮捕,10萬人以上被解雇,但其中只有一部分人曾參與政變。任何人只要被厄多安視為威脅,都要遭殃。但土耳其當前的重要性,在於是一個「邊境國家」:必須因應敘利亞的內戰,也是實驗民主政治能否在伊斯蘭國家生根的場所,更必須在西方民主主義與俄羅斯集權國家主義間遊走。「經濟學人」指出,西方國家不應放棄土耳其,而應該更有耐心,因為這才合乎各國利益。土耳其是北約的一員,也是地區性強權之一,地位太過重要,因此不能讓土耳其任意浮沈。敘利亞若要追求和平,土耳其絕對不可或缺。一旦把土耳其推向俄羅斯,對西方國家毫無好處。土耳其一直是難民進入歐洲的通道,也是控制難民入歐的關鍵點。歐盟必須與土耳其協商,以因應難民大量人歐所造成的不穩定。與西方維持交往也符合土耳其利益。歐盟是土耳其是大的貿易夥伴。與土耳其維持關係,有助於增強視西方土耳其人的勢力,而他們是厄多安最有力的反對者。北約各國也能使土耳其新一代的軍官趨向溫和派。雖然土耳其未來相當時間內還不會加入歐盟,但如果歐盟放鬆條件,並分成多個層次,便可能為土耳其找到合適的空間。,

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