蔡英文總統連任成功，
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，當晚在競選總部舉行國際記者會，
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，BBC（英國廣播公司）提問對於這個選舉結果是否會想要感謝習近平？但翻譯沒有翻成中文，
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，蔡英文也未答。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 十一日的投票，
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，實際上是兩種民粹主義對決。結果保護主權的民粹主義徹底擊潰庶民經濟的民粹主義，
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，人民應該多少都看出兩位候選人和兩大黨主張的空洞，
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，只能憑感覺去做抉擇。ＢＢＣ記者在國際記者會尖銳提問：「您是不是要感謝習近平主席送來的大禮？」和蔡英文總統的笑而不答，
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，其實說明了一切。民粹主義即使在成熟民主國家也有氾濫趨勢，
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，但像我們這樣用公費養網軍，
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，為求網路聲量不惜玩網紅撩總統程度，大概還不多見吧。民主向來就是成本極大的社會動員，但民眾似乎已習慣了不對民主抱任何期待，選完的意義不過是混亂結束。會有幾天大家忙著分析幾家歡樂幾家愁，但民主應有的最起碼效益，比如某些重大政策轉變，則完全看不見，也沒人在乎。 如果說民主已被化約為選舉，選舉則化約為選票，可抽掉本來應該有的實質內容，就是民粹主義，我們的問題已非常清楚。民主形式化、空洞化，也充分表現在其基本制度的一一破毀，多數人無動於衷。從總統介入司法、考試兩權運作，到憲法或法律保障的獨立機關被快速而結構性消蝕其獨立性。這些曾經是我們在民主化建制過程中非常強調環節，現在都淪為「遺老」的嘮叨。最讓人駭異的，則是民主預設的某些基本權的落實，也在護主權民粹主義號角下遭扭曲。以禁止散佈謠言的社維法處理假新聞還只是第一步，立法院強行通過反滲透法，則是藉由「滲透」的貶抑，把人民行使各種參政權需要取得足夠資訊過程，全面排除兩岸因素。但因為不論何者最後都要經過法院把關，我估計人民基本權最終因裁判而真正受侵害的案例不會很多，這整套選戰布署真正意義，更接近組織一個捍衛主權的十字軍，重點只在敵我意識凝聚，撒旦既在選完後退場，很可能就又備而不用。在我看來，大家熱中議論大敗的國民黨何去何從，努力的方向還是在重建彼可取而代之的兩黨格局，但民粹主義的兩黨輪替究竟有何實益？如果不能改善民主政治體質，從一批人換一批人，人民得到的，最多只是執政者謙遜的假面，政策不被檢驗，基本制度崩壞日復一日，台灣前途到底在哪裡？何況以過去形成的鐘擺模式看，民進黨這次也不過是在較高明的民粹操作下維持兩任慣例，民眾早看清楚，在民主其實不會造成什麼實質改變情形下，不讓執政者驕縱已是我們唯一武器。從這角度看，國民黨固然是非改不可，但怎麼改造，好像也不是需要大家關注的當急之務。我倒覺得，現在值得大大改的，就是我們民主制度本身，而真正掌握改革之鑰的，還是拿八百多萬選票，又不再有連任壓力的蔡總統。改革方向，簡單說，就是修補這幾年被民進黨毀損的民主制度諸環節，並在不需要動到修憲前提下，以最大魄力改造這個半總統制基礎結構，包括政黨、選舉、國會和總統行政院分權。改革的指導精神則是重建真正民主價值：通過人才和政策競爭，展現真正民意；通過分權和制衡的實踐，使政府能夠負責。蔡總統願不願意走出民粹主義舒適圈，有沒有推動這大格局改革決心，我們不知道。前面講的修補，就是最好的試金石，陳師孟案果斷處理，還是繼續用大內高手自行了斷招數，反滲透法由行政部門提案大幅修改或廢止，還是任其生效，把違憲問題丟給大法官，大家都可一起來判斷。往長遠看，蔡總統應該比誰都清楚，兩岸對立本質就是制度之爭，特別是當大陸已發展出舉世矚目的市場經濟體制，人均所得突破一萬美元後，如何選擇更有未來性的制度，已不能排除各種可能性，關鍵未必永遠操在當前掌權者手上，更重要的是看卅歲到五十歲這些世代的基本價值觀。而他們也都在看我們的作為，民粹主義把戲絕對不足以啟動對岸的任何改變，只有當深化民主改革取得成效後，我們才有可能把兩岸帶往良性競爭道路。（作者為政治大學講座教授），