行政院長蘇貞昌。 記者蘇健忠／攝影 分享 facebook 因應去年的選舉潰敗，
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，蔡總統端出的新內閣人事，
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，是號召一支由地方敗選者組成的聯盟到中央執政，
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，這不能不說是一種弔詭的布局手法。在地方無法獲得多數民意支持的人，
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，卻更上層樓，
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，在中央取得更大權柄。這若是蔡英文回應民意的方式之一，
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，她釋放的是不屑的訊號；這若是她人才庫枯竭的表徵，其乾旱恐已達到緊急狀態。蘇貞昌曾於二○○六年出任扁政府的行政院長，陳水扁並指派蔡英文出任其副院長。當時兩人相處並不融洽，這是政壇公開的秘密；陳水扁最近甚至爆料，蘇貞昌曾兩度入府要求他換掉蔡英文。如今時移勢易，蔡英文以總統之姿邀請蘇貞昌組閣，兩人主客角色已然互易：垂垂老矣的蘇貞昌得到了新的權力舞台，岌岌可危的蔡英文則得到全力為其連任抬轎的人。此刻兩人的利害可以拍合，恩怨則暫放一旁，「蔡蘇」合成命運共同體，共同維繫民進黨的執政命脈。 蘇貞昌去年願意代表民進黨出戰新北市長，即顯示他未能忘情於政治爭逐，對蘇系的前景仍有掛慮。主要原因是，蘇系的接棒者——包括女兒蘇巧慧及其他青壯嫡系皆仍未能獨當一面，有待他繼續領軍。儘管蘇貞昌對決侯友宜一役輸得難看，但意外的是，區區敗軍之將卻能意外贏得行政院長的大位，只能說這是天上掉下來的禮物。為此，蘇貞昌恐怕得感謝侯友宜的能征善戰，才能讓自己在敗退後順利高升，榮登閣揆大位。從個人層次看，敗選的蘇貞昌出任閣揆，是命運之神的祝福。從政黨層次看，他和蔡英文的再度攜手，是派系利害與恩怨的結清。但從國家的層次看，地方政治的落敗者反而獲得政治拔升，則難稱是合理的安排。由於未符合民意的期待，不僅減損政治的正當性，日後更可能引發各種歧見與糾紛。比方說，如果蘇貞昌未來在行政決策上卡住新北市的某些建設項目，侯友宜必須以地方首長之姿表示臣服，或者他可以挾自己的民意基礎和行政院相抗？再如，民意已在選戰和公投中表達了對台中火力電廠、深澳電廠的抗拒，蘇貞昌要不要順應民意調整政策腳步？或者他要捍衛蔡英文的能源政策到底？除了蘇貞昌，高雄敗選的陳其邁將出任副閣揆，台中敗選的林佳龍將出任交通部長，雲林敗選的李進勇也傳出接獲徵詢。外界戲稱蘇內閣為「敗選聯盟」，這充分反應了人們心中的困惑：民進黨難道沒有更好的人選了嗎？非常不幸的是，實際情況可能就是如此。蔡總統當然知道自己的處境艱險，她必須利用僅剩的一年多力拚連任，也因此，她必須擺出最佳陣容挽回民心。在沒有時間可以浪費下，蘇內閣就是她最後的希望所繫。除此之外，「敗選聯盟」還可能肩負另一項任務，那就是針對國民黨可能發動的「地方包圍中央」攻勢，蔡政府可以先下手為強由「中央反制地方」，這是誰也料想不到的狠招。無論如何，回歸這次民進黨選舉大敗的原因，約可歸納為四點：一是中央施政不得民心，又嚴重缺乏溝通意願，二是內閣不少政務官人品及器識欠佳，不斷踰越民主法治分寸；三是府院中「一言堂」的情況嚴重，無法聽取不同意見；四是施政獨斷而不接地氣，脫離民意而不自知。這些問題，到選後仍一再上演，絲毫未見改善；尤其府院之間如何磨合，恐怕是蘇貞昌的最大挑戰。蔡英文昨天誇讚蘇貞昌具有「經驗」、「魄力」、「執行力」三大特質，證諸蘇貞昌過去的行政表現，倒是所言不虛。我們也期待，他能展現這三大特質，劍及履及，戮力為台灣人民打拚，而勿以扮演蔡英文的競選部隊為已足。唯有讓人民看到政府是為了國家努力，而不只是在為黨聚斂，民進黨才可能重新喚回民心。，