菸稅支應長照/學者批以短支長 格局太小

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,財政部官員表示,

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,調整方向以「稅大於捐」為主,

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,菸捐與菸稅合計調整額度不超過25元,

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,預計一年財源100億~200億元。不過,

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,學者批評政府拿百億的稅收支付上千億元支出的長照財源是「以短支長」。根據財政部統計,

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,2015年菸稅共195億元,

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,今年前八月約125億元。行政院長照十年計畫2.0版明年所需經費約為207億元,

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,財政部官員解釋,以第一年長照需求規模來看,調升菸捐與菸稅就足以支應,但未來若規模擴大,僅靠遺贈稅與菸捐菸稅無法完全確保是否足夠。台北商業大學財稅系教授黃耀輝批評,政府採用稅源不穩定的遺贈稅與菸捐菸稅作為長照財源,而長照未來支出都是上千億元,這是「以短支長」、也是考慮格局太小。若菸稅調高,以價制量的後果,可能會減少消費量,對於國民健康加分,但稅收也會隨之減少,達不到長照財源所需要的目標。黃耀輝說,若因菸稅調高,造成民眾透過走私或是購買劣質菸,既無法增加稅收也導致國民健康受損,更將菸品推入地下經濟,賠了夫人又折兵。「政府為籌措長照資金採稅收制,但加稅現今幾乎是難上加難」,黃耀輝建議,不妨從長計議,比照德國與日本,朝保險制方向規劃較為穩定。,

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