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經濟日報社論/越客脫逃 暴露新南向弊端

近日爆發越南旅行團團員來台後大規模脫逃的事件,

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,四個大型越南旅行團共153人,

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,入境後短短三天之內竟有152人脫逃失蹤,

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,這才發現連旅行團的領隊都是冒牌的,

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,只剩一名真的領隊沒跑,

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,引發社會一片譁然。這些旅客是以交通部觀光局的「觀宏專案」、用「優質」觀光團的名義申請來台觀光。初步調查顯示,

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,這些旅客的機票由越南當地組團社購買,

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,竟然都是單程機票,

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,顯然動機不在於「觀光」,而是別有所圖的「劣質」團。旅遊業者表示,主要是因為政府希望增加東南亞來客量「衝業績」,在吸引新南向國家觀光客的設計上不夠周延,審查上也比較寬鬆。 因此,連移民署人員也不否認,自從推動新南向政策以後,東南亞觀光客循此管道入境後脫團情況,其實早就成為常態;移民署清查脫團逾期未出境的東南亞觀光客,每月大約可清出30至40人,但政府都隱匿不報,反而在來台觀光客的旅次統計上灌水並大做文章。這次爆發大規模脫逃事件,國人才發現,政府吸引東南亞國家觀光客來台的政策,已經導致非法集團嚴重介入,弊端叢生,造成治安乃至於國安問題,「新南向政策」到了非痛切檢討不可的地步。仔細檢視「觀宏專案」,其實就是東南亞國家優質團體旅客來台觀光簽證作業規範,是為促進印度、印尼、菲律賓、越南、緬甸、柬埔寨、寮國等七國優質觀光團來台的政策;優質觀光團以五人以上為原則,包含指定旅行社套裝旅遊團及企業贊助的獎勵旅遊團,從此即可知制度設計有多粗糙。其中,「指定旅行社」名單還是由觀光局駐外辦事處、各國旅行社協會及各國觀光主管機關等推薦,並經觀光局審核通過。從結果來看,所謂的「優質」定義根本就是自欺欺人,「指定旅行社」出問題,也證明新南向國家的政府機關也參與作假。停留簽證是由觀光局駐外辦事處初審通過,報經觀光局審核通過並電轉駐外館處,副知外交部領務局;觀光局再將團員名單電郵至領務局,由領務局核發電子憑證並電郵通知觀光局及旅行社。如此看來,配合新南向政策的外交部相關單位也有嚴重疏失。至於防弊機制,只是事後的通報,以及接待的旅行社要負責遣返脫逃者的機票費用而已,並無類似當初防止大陸觀光客脫逃的處罰機制(脫逃一人罰款10萬元),可見政府為了抵銷陸客銳減的衝擊,一廂情願地吸引東南亞觀光客,顯得「飢不擇食」,遲早會發生此種大規模脫逃事件。其實,蔡政府針對新南向的觀光政策,還包括對其他國家,例如泰、星、馬等一系列的嘉惠觀光客計畫,例如對特定國家有條件免簽證、延長免簽或降低簽證門檻,提供給大型觀光團每位觀光客數千元的觀光補助獎勵金等,而且隨陸客數量的遞減而不斷加碼。問題是這種補貼或免簽,無異是拿納稅人的血汗錢,來幫蔡政府營造觀光產業不受陸客減少的假象,國內觀光產業根本得不償失。有輿論指出,蔡政府透過補貼和免簽證等政策,引導而來的新南向18國觀光客,消費力遠低於陸客,根本無法填補陸客量和質減少的缺口。如果扣除這些補貼,或再加上南向市場不法分子潛入的社會成本,台灣觀光業的外匯「淨收入」,可能要比觀光局自己揭露的減少800億元更慘不忍睹。我們建議蔡政府,誠實面對才是解決問題的正確態度,何不趁此機會重新檢視如何改善兩岸關係,就更能超然、客觀、務實地檢討並發現新南向政策的種種問題,從而調整觀光政策及其他拚經濟的作為,讓台灣的民眾能真正受到實益。,

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移工染毒難自拔危及公安 業者自力救濟自費篩檢

台中市約有9萬1220名的外籍移工,

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,台中市議員吳瓊華表示,

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,不少企業主反映,

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,發現引進的外籍勞工吸毒比例一直增加,

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,工安和治安問題越來越嚴重!她要求政府重視,

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,最好外勞體檢也一併作篩檢。勞工局長黃荷婷說,

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,移工體檢是勞動部管轄,

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,中央擔心全面驗毒有違人權,

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,市府會向中央反映,不讓問題擴大。吳瓊華說,台灣毒品多樣化,新興毒品更難辨識。她說,接到企業主反映,外籍勞工缺乏對毒品的警覺性,在同鄉、同事或雇主、仲介的引誘試吃下,不設防的接觸到毒品,自此上癮難以自拔。吳議員詢問勞工局長知不知道台中市有吸毒的移工人數有多少?業者發現,移工吸毒的人數比例一直增加,影響到工作效率和上班精神,無形中成了工安和治安隱憂,有些業者自備簡易的驗毒工具,自力救濟,真的發現有許多個案驗出有染毒反應,且發現外勞之間還互相邀約去消費,甚至跟販毒集團越混越熟,最後成為被利用的工具。吳瓊華建議勞工局長黃荷婷,是不是每半年可以為台中市的移工做一次體檢,以保障雇主甚至是市民的安全。黃荷婷表示,市府和地檢署及移民署有組專案小組,勞工局都有參與也有幫忙宣導,也會向中央反映議員的意見。台中市議員吳瓊華說,移工染毒問題越來越重,政府應正視。記者陳秋雲/攝影 分享 facebook,

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強生發表保守黨政綱宣言 承諾耶誕節前搞定脫歐

英國首相強生今天發表保守黨的政綱宣言,

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,承諾在耶誕節前讓國會再度表決他的脫歐協議。強生在這次國會大選也將以「搞定脫歐」(get Brexit done)為競選口號。距離12月12日的英國國會大選只剩不到3週,

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,執政保守黨和在野工黨各自對國家前景提出不同方向的政見吸引選民,

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,但雙方都主張擴大政府支出。 其中工黨承諾對富人和企業加稅,

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,以資助英國政府大力擴張。強生(Boris Johnson)的政綱宣言(manifesto)則刻意和工黨作出區別,

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,反而承諾不會加稅。目前民調顯示,

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,強生領導的保守黨支持率遙遙領先工黨,

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,但尚未做出決定的選民仍多,

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,意味選舉結果仍不確定。強生今天在英格蘭中部城市泰爾福(Telford)的一個會議中心發表保守黨的政綱宣言,標題是「搞定脫歐,釋放英國的潛力」。強生表示:「把脫歐搞定,我們就會見到被壓抑的投資浪潮湧入英國。把脫歐搞定,我們的心思才能專注在英國人民的優先事務。」強生的政綱宣言承諾凍結所得稅、增值銷售稅和社會安全給付,並將成立30億英鎊(約新台幣1177億元)的「國家人才基金」(National Skills Fund)以留住人力,還將投入20億英鎊(約新台幣785億元)修補路面不平。另一方面,英國內閣大臣戈夫(Michael Gove)今天受訪時,被問到保守黨政府是否會為了和歐洲聯盟(EU)取得新的貿易關係而再度提出延後脫歐要求,戈夫排除這項可能性。英國廣播公司(BBC)節目主持人馬爾(AndrewMarr)詢問戈夫,保守黨政府是否會向歐盟要求延後脫歐期限,他回答:「並不會。…我們實際上將在明年1月底前脫歐,屆時我們將正式脫離(歐盟)。」,

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Fed 最快明年Q1升息

以鷹派著稱的美國聖路易聯邦準備銀行總裁博拉德(James Bullard)14日表示,

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,失業不斷減少,

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,通膨持續上升,

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,使聯準會(Fed)接近政策目標的進度遠比決策官員預估快,

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,並可能使Fed最快2015年第1季末便開始升息。
多位Fed官員及各國央行首長將於下周出席傑克遜洞年度討論會。目前在Fed決策會議沒有投票權的博拉德在會前接受訪問時表示,

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,美國第2季經濟成長回升,

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,證實第1季出現負成長是上升趨勢中的反常現象,

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,就業也持續展現強勢。
博拉德說:「基本上,

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,就業市場改善的進度超前。」他指出,Fed前主席柏南克去年曾表示,當Fed停止購買債券時,失業率可能在7%;然而今年7月失業率已降到6.2%;等到結束購債時可能再降到6%以下。
Fed曾指出,將於今年10月結束購債,但還會等「相當長的時間」才開始升息。7月決策會議後聲明也說,「即使就業及通膨都已接近符合目標水平」,利率可能仍需維持目前的歷史低點。,

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拜會彭總裁…英國爭取 擔任我歐元清算行

倫敦金融城市長吳斐娜昨天拜會中央銀行總裁彭淮南,

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,會中表達台、英雙方在人民幣金融商品的開發可多合作,

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,也向央行爭取將來歐元清算行,

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,可由英國的銀行負擔。
中央銀行昨天公布,

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,到去年十二月底止,

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,國內人民幣存款餘額突破一千八百億人民幣,

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,較十一月底增加二七四億。
國內銀行業者預估,

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,到本月底,

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,國內人民幣存款將突破二千億人民幣,折合台幣約一兆五百億元。
目前國內的美元清算行是兆豐商銀,人民幣清算行是中國銀行台北分行,央行已著手規劃建立歐元和日圓清算行;吳斐娜昨天因此向央行表達,歐元的清算行可以由英國的銀行來擔任。
吳斐娜指台灣因受限法令規範過嚴,很難發展成人民幣離岸中心;央行官員表示,有關法規鬆綁,央行和金管會都在積極檢討,且逐步鬆綁中。
官員指出,以寶島債專業版為例,不僅申請程序大幅簡化,而且只要是國外法人,無須評等即可申請發行,「幾乎沒有什麼限制了」。
央行官員說,台灣是要成為人民幣的重要離岸市場,因兩岸經貿往來密切、匯款量驚人,每年金流逾五千二百億美元;再加上自去年二月開辦人民幣業務以來,人民幣存款快速成長,台灣有充分的人民幣流動性等優勢。
據了解,過去鮮少與台灣往來的倫敦,在國內人民幣業務開放後,去年底邀請台灣央行副總裁楊金龍赴英訪問,顯示拜開放人民幣業務之賜,台、英關係愈來愈密切。
官員說,人民幣業務只是剛起步,但台灣、香港和新加坡人民幣流動性高,目前國內的人民幣資金已拆借到很多國家,包括法國、韓國、日本、盧森堡及中東等近二十國,台灣具備人民幣離岸市場的條件。,

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朱立倫赴星峰會 明天趕回台坐鎮防颱

新北市長朱立倫前天赴新加坡參加「2018世界城市高峰會議」,

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,原訂11日返台,

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,但強颱瑪莉亞來勢洶洶,

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,朱立倫確定10日完成公開演說和小型論壇後,

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,就會立刻返台坐鎮防災應變中心,

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,新北市府今天上午也會召開防颱整備會議。朱立倫此行預定10日下午以「高齡友善城市政策」公開英語演說,

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,並和韓國首爾、新加坡代表小型座談。據了解,

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,由於朱是該場座談的主講人,

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,若臨時缺席對大會很不好意思,經過行程調整後,將在結束演說座談後立刻趕回新北市。新北市長朱立倫前天赴新加坡參加2018世界城市高峰會議,原訂11日回台,但因瑪莉亞颱風將來襲,據了解朱將提前返台坐鎮,圖為去年朱主持尼莎颱風整備會議。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 據了解,朱立倫出國期間仍密切注意颱風動向。前天下午颱風增強且路徑南修,對北台灣影響加劇,昨天一早市府內部就接到朱要提前返台的訊息;由於市府各局處都已啟動防颱整備作業,朱立倫也掌握狀況,因此今天上午整備會議,並不會與朱視訊連線。朱若10日晚間返台,班機是否可能受颱風影響?市府官員說,由於台灣與新加坡間航班密集,屆時桃機若受颱風影響不能降落,朱也可能從高雄抵台後走陸路北返,「原則上,市長10日一定會回到台灣」。朱立倫2016年時也曾休假赴德國,卻接連遇上安養院大火和尼伯特颱風,朱在災防會議上視訊連線並立刻取消行程返台,但當時尼伯特颱風路徑一路南修,最後從台東登陸,對北台灣影響減小,朱趕回台灣後曾質疑中央氣象局預報失準,最後反遭外界批評。,

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NAND價格看漲 群聯:本季超賺

群聯(8299)昨(13)日公布上半年每股純益8.51元,

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,董事長潘健成表示,

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,儲存型快閃記憶體(NAND Flash)市況樂觀,

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,供應依舊吃緊,

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,價格看漲,

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,預期群聯本季獲利會很好,

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,並將引進企業級固態硬碟(SSD)相關合作夥伴。
群聯昨天參加櫃買中心業績發表會,

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,公布第2季毛利率由首季的16%,提升到18%,單季每股純益4.35元。該公司7月合併營收30.49億元,創近二年新高。
潘健成指出,過往產業約從8到11月是旺季,今年則從6月提前發酵。他預期,8至10月市場需求不錯,目前供貨吃緊,群聯貨源還算足夠,若貨源更充足,群聯就會更為積極。在Flash價格方面,6、7月均上漲,8、9月仍會持續緩步上揚。
針對控制晶片業務,潘健成指出,目前能見度已到第4季,若SSD出貨情況明顯成長,控制晶片業績也會跟著好。另外,預期第4季USB與記憶卡等產品線的情況也會不錯。
潘健成表示,原廠無法100%掌控嵌入式控制晶片市場,所以外面的獨立廠商有其生存空間,但可存活的家數很少,可能不超過五家。在這部分,群聯選擇與原廠合作,著重工業應用等,毛利較高,業務也穩定,而非攜手模組廠,因為重點是能撐多久,否則就像蛋塔風潮,一開始開很多店,後來陸續倒閉。
潘健成強調,群聯不會只靠控制晶片業務,也會在模組有所著墨,群聯嵌入式記憶體(eMMC)產品出貨量持續成長,不只布局手機與平板市場,也已打入醫療與車用領域。
潘健成表示,明年群聯成長主要靠eMMC與SSD,除此之外,行動支付相關應用也是未來獲利潛在動能。群聯今年配息10.5元,希望明年的配息會比今年好。,

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全國飛鏢賽/侯友宜開鏢 十幾國高手較勁

分享 facebook 中華民國全國飛鏢公開賽昨天在新北市板樹體育館開賽,

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,來自海外十幾國飛鏢高手雲集、較勁。新北市前副市長侯友宜出席「開鏢」時笑著說,

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,「對我來說這真的很困難」,

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,小小飛鏢要射到理想分數,

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,要有平穩手腕等技巧,

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,更需要心靜、腦清,

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,看到好手中有國小生和年輕朋友,

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,已經成為國際運動,其實更適合納入推廣到老人健康活動。侯友宜也強調,明年飛鏢公開賽要邀更多國家好手共襄盛舉,「我會再來」。 分享 facebook,

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影/男子持西瓜刀逛街嚇壞路人 警荷槍逮人

新北市37歲陳姓男子今天下午涉嫌手持西瓜刀,

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,大搖手擺在板橋區街頭閒逛,

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,由於當時正值附近國小放學時段,

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,驚嚇到路過民眾及家長,

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,紛紛走避。警方獲報訊速趕抵,

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,持槍遏止並當場逮捕陳男,

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,訊後依違反社會秩序維護法偵辦。「警察快來救人啊!」新北市海山警分局今天下午4點獲報,

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,一名男子手持西瓜刀,走在距離江翠派出所不到100公尺的新北市板橋區雙十路3段與吳鳳路口,因附近公園有很多老人家在公園內聊天,且一旁江翠國中學生正要放學,嚇壞不少路過民眾。 江翠派出所員警獲報,一路快步到場,當街拔槍遏止拿刀的陳姓男子,見警方質問「為何拿刀。」一身酒味的陳男竟說,「我爽啦!」當場被警方壓制在地並上銬帶返派出所,結束街頭一場虛驚。新北市37歲陳姓男子今天下午涉嫌手持西瓜刀,大搖手擺在板橋區街頭閒逛,由於當時時正值附近學校的放學時段,驚嚇到路過的民眾及家長,被警方持槍遏止並當場逮捕。記者王長鼎/翻攝 分享 facebook 新北市37歲陳姓男子今天下午涉嫌手持西瓜刀,大搖手擺在板橋區街頭閒逛,由於當時時正值附近學校的放學時段,驚嚇到路過的民眾及家長,被警方持槍遏止並當場逮捕。記者王長鼎/翻攝 分享 facebook,

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荷蘭賈伯斯學校 開學了

由荷蘭新時代教育基金會(O4NT)創辦的七所「賈伯斯學校」(Steve JobsSchools)21日正式開張,

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,展開大膽的兒童教育實驗,

電漿觸媒臭氧

,以iPad作為主要教學設備及日常學習活動的中心。
科技部落格AppleInsider報導,

前置協商後果

,「賈伯斯學校」以全新的理念運作,

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,把蘋果的科技作為教室的核心,

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,學生只要利用搭載特殊應用程式(App)的iPad,

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,就擁有一所能拿著走的「虛擬學校」,

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,不再需要傳統教科書、制式課程表與高度結構化的教學。
O4NT將教師稱為「教練」,

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,因為在學校中,老師的主要角色是為學生的個人或小組學習計畫提供支援,而非教授既定的課程材料。老師與家長還能透過其他App,追蹤小朋友的學習進度。
學校也利用sCoolSpace等App提供虛擬互動空間,讓學生與教練在實體教室外,能藉由FaceTime、Skype或即時訊息溝通。由於每周七天、每天24小時都能透過iPad上課,父母有自由為兒女安排假期與學習時間的彈性。
學生並非整天黏在平板電腦前,因學校裡設有各科目的教室,學生需依各自安排的課程表到教室集合,並可用App報名學校舉辦的各種活動。
在所有學習層面都有數位紀錄並可供分享的情況下,O4NT能彙整資料以改進未來的教學方法。每個學生的參與度與高度連結,使這個教學系統十分獨特且能滿足客製化需求。
本學年結束前,O4NT至少將開辦12所「賈伯斯學校」。明年初O4NT的國際版課程上線後,全球講荷語的小學生都有機會利用iPad學習。,

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