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王健壯:國會不能助總統為惡

酒駕肇禍令人痛心,

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,但總統主張對酒駕者施以預防性羈押,

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,更令人痛心。
馬英九要嚴懲酒駕並無可非議,

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,但他說「抓酒駕要像抓江洋大盜一樣」卻有誇張之嫌;他主張「超過酒測標準就立刻移送,

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,讓酒駕者失去廿四小時自由」,

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,證明他對人權僅一知半解;他宣稱「假如有人質疑違反人權,

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,不管是到大法官會議或司法院,

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,我都願意出庭」,

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,更是明顯逾越了憲法的權力分際。
馬英九是法學博士,

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,何以竟提出有違憲之嫌的主張?可能原因是他想回應民意。「葉少爺」酒駕撞死婦人,以及英商林克穎酒駕撞死送報生事件,都曾引發強烈民怨;就像每次發生殺人事件,法務部即會順應民意槍決幾個待決死刑犯一樣,馬英九也援引這種回應民意模式,主張修法改以提高刑期與預防性羈押手段,來嚴懲酒駕。
而行政院對馬英九的主張更是如響斯應,政務委員羅瑩雪趕在春節前夕邀集相關部會開會,達成降低酒測標準、提高酒駕刑期及增列酒駕為預防性羈押事由等共識,並且決定由立委提案修法,在二月底前就列入立法院議程。
從總統府、行政院到立法院一連串急急如律令的動作來看,很可能在不久之後立法院就會通過幾項法律修正案,這些修正案表面上滿足了民意要求,但骨子裡卻明顯有違憲之虞,讓台灣立法史上又多了一項「國會立法侵犯人權」的實例。
羈押可分為一般性羈押與預防性羈押,一般性羈押即重罪羈押,目的是為了保全司法程序;而預防性羈押卻並非以保全為目的,而是為了預防犯罪。這兩種羈押的性質雖不同,但結果卻一樣:人民的人身自由被政府以強制手段限制甚至剝奪。
但稍有司法常識的人都知道:羈押是干預人身自由最大之強制處分,它是例外,而非原則;是為了偵審,而非處罰;也是最後手段,而非優先手段。更何況大法官釋字第六六五號解釋,連對重罪羈押都祇勉強作出「合憲限縮解釋」,遑論更具爭議的預防性羈押;如果日後有人打憲法官司,可以想見對酒駕者施以羈押的法律,很可能會被大法官判決違憲。
馬英九雖然以美國在八○年代即已有預防性羈押來合理化他的主張,但他有所不知的是:美國最高法院雖然在一九八七年的一項判決中,裁定八四年制定的《保釋改革法案》中的預防性羈押並不違憲,但這項判決卻也將預防性羈押限縮在「祇能在最嚴重的犯罪情況下方得為之」,而且不應變成一項刑事懲罰。但馬英九的主張卻是讓觸犯輕罪的酒駕者被施以預防性羈押;而且他說「讓酒駕者失去廿四小時自由」,更明顯是把預防性羈押當成刑事懲罰,可見他「以美喻台」顯然是不當類比。
現行《刑事訴訟法》對預防性羈押事由採列舉方式,但其中所列舉之竊盜與詐欺罪等事由,因不屬於重大犯罪,早已備受法界批評而主張修法廢除。但該廢而未廢,馬政府卻又主張增列酒駕為新事由之一,反而讓原本應該緊縮的羈押事由更加擴張。但政府以違憲侵權的方式來回應民意,這種代價與以預防性羈押懲罰酒駕者一樣,都不符比例原則。
「國會不得以預防性羈押來懲罰有危險性的個人」,立法委員必須要有共識:絕不能讓預防性羈押酒駕者的修法過關,否則就是國會助總統為惡。
(作者為世新大學客座教授),

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iPhone X出貨了 鴻海本月業績噴發

儘管關於蘋果生產故障、出貨推遲的消息紛紛擾擾,

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,但由鴻海生產的首批iPhone X依舊坐上飛機,

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,已被運往世界各地。市場看好,

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,蘋果主要合作夥伴鴻海的業績將在10月起加速升溫,

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,熱度並將延續至明年初。鴻海一向不評論單一客戶訊息,

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,不過,

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,新華社報導,

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,鄭州海關發布,14日由鄭州海關監管首批4.65萬支蘋果新品手機iPhone X,從鄭州新鄭綜合保稅區發貨,分別從新鄭國際機場和上海浦東國際機場運往荷蘭和阿拉伯聯合大公國。之前蘋果在發布會上表示,iPhone X將於10月27日開始預購,11月3日發售。報導還提到,為保障新品蘋果手機通關順暢,鄭州海關提前瞭解產品報關資訊和預約通關情況,統籌安排監管力量,通關審價、實貨監管、卡口放行各環節緊密銜接。還優化由綜保區內貨站到新鄭機場的貨物出區流程,採用通關一體化模式暢通至上海通關流程,提高現場監管效能,保障新品蘋果手機順利出區。大陸媒體報導也提到,首批海外銷售數量雖有限,不過未來第二、第三批量可能增加。另一方面,鴻海富士康鄭州廠區在中秋前後已加速提前儲備人力。根據鄭州廠訊息,園區在十一期間暫停招工的期間僅四天,其餘皆正常招工,同時也在5月時啟動旺季生產激勵獎金,獎金預計6月至11月隨薪資發放。市場解讀,上述相關大尺寸機種主要都由鴻海富士康負責,因此隨著市場需求成長,整體廠區生產人力也需要即早儲備與啟動新一波人力招募作業。華爾街見聞報報導,不過首批貨的出境,並不代表iPhone X的發售就將一帆風順。之前著名的iPhone分析師、凱基證券分析師郭明錤就預計,直到明年上半年,蘋果有可能都無法滿足iPhone X的需求,因為出貨量不及預期。然而,消費者的購買意願也有可能不及預期。上一輪iPhone「超級週期」的iPhone 6和iPhone 6 Plus上市已有三年多,然而金融諮詢公司Raymond James公司的一項調查顯示,目前僅不足37%的蘋果用戶希望在明年換新的蘋果手機。iPhone 8銷售不佳已證明了這一點。iPhone 8率先開售後卻意外冷清,反而是降價後的iPhone 7迎來了第二春,銷量明顯增長,甚至供不應求。 圖/經濟日報提供 分享 facebook,

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修道院考古 林右昌支持續開挖

修道院考古 林右昌支持續開挖 | 基宜花東 | 地方 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物洄瀾秋漾南紡購物全攻略 台灣百寶鄉 大台北 桃竹苗 中彰投 雲嘉南 高屏離島 基宜花東 udn / 地方 / 基宜花東相關新聞鏢旗魚、嘗臍橙 台東成功精選3遊程東縣9農會聘總幹事 17人登記農會總幹事遴聘…花市、富里3人角逐 三星、壯圍2人對決國內外10偶戲師 進駐五結鄉蓬萊國小拔河精神 大陸教育官員來體驗修道院考古 林右昌支持續開挖分享分享分享留言列印A-A+2016-11-12 07:39聯合報 記者吳淑君/基隆報導WhatsApp 基隆市長林右昌昨天傍晚到和平島修道院遺址視察支持繼續開挖。 記者吳淑君/攝影 分享 facebook 基隆和平島考古尋找400多年前古修道院遺跡,

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,證實早在2500年前就有人類居住,

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,基隆市長林右昌昨天傍晚到場視察,

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,同意明年提撥經費支持繼續開挖。考古團隊表示,

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,樂意配合市府,

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,但這次開挖20日先告一段落,

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,明年接續開挖若揭露更大面積遺址,

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,現場要做歷史博物館或現地保留,

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,再和文化局商量。中研院院士臧振華說,

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,歐洲有將遺體埋於修道院庭院的傳統,11月8日在開挖範圍角路挖出4具遺骨,確定和平島台船公司停車場就是古修道院遺跡,他們也清出好幾萬件的物品,提供文化局完整清冊。,

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殘缺兒也守護 她16年顧25寄養兒

陳美月(前中)擔任寄養家庭16年,

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,協助照顧寄養兒少25名,

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,昔日照顧孩子上台獻花,

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,給予擁抱。 圖/南台中家扶中心提供 分享 facebook 「你放心,

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,以後我會照顧你!」南台中家扶中心昨天表揚56戶寄養家庭,

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,特殊貢獻的寄養家庭是周碧玉14年共照顧11名寄養兒少,

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,有3名是身心障礙,

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,她分享付出的心路歷程是「不放棄」,愛心、耐心、用心把每個孩子當寶貝。70歲的周碧玉經營電子材料,目前已退休,她相信每個孩子都有無限潛力,是環境讓他們「暫時性」落後,不忍看到弱勢孩子受苦,加入寄養家庭行列。 周碧玉回憶,曾有2名初期安置時,評估是智障輕度與中度的孩子,結束離開時進步飛速,已提升至輕度,甚至不用再拿身障手冊,寄養期間,她積極幫身障孩子開發學習資源,一定要和學校充分溝通、配合就醫療育。另一受表揚特殊貢獻家庭陳美月,擔任寄養家庭達16年,協助照顧寄養兒少25名,從嬰幼兒、發展遲緩、國小學童她都樂意接納。陳美月是家中長姐,非常溫暖,她說,每個孩子都有獨特性,即使身有殘缺或行為偏差,只要因材施教就能改變。曾經照顧一名被遺棄的女童「小萱」,因缺乏安全感,經常會緊張、生氣、大叫,很難和其他小朋友相處。60歲陳美月說,雖有些年紀,每天陪著「小萱」溜滑梯、騎三輪車,讓她卸下心房,有一次小萱腳骨折手術住院,她還自責讓孩子受傷。南台中家扶中心表示,今年有56戶寄養家庭受表揚,5戶新加入。從民國72年起受社會局委託至今,已幫助 1331名兒童及少年,特殊兒少高達70%,目前持續招募新的寄養家庭加入行列。,

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北市藍議員初選 現任全過關

國民黨市議員初選結果昨天出爐,

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,除爭取連任的27位現任議員全部過關,

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,另外還提名7席新人。被歸類為「連(勝文)系好小子」的徐弘庭、黃子哲與陳炳甫都初選過關,

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,國民黨總計提名34席,

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,力拚下屆議會獨立過半。
其中三選區(松山信義)、四選區(中山大同)同額提名未初選。四選區提名現任議員葉林傳,

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,以及接棒參選的僑委會副委員長陳玉梅弟弟陳炳甫,

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,與北市社會局長王浩妻子王麗珠與議員林晉章姪女林亭君。
對初選結果,

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,選前傳出離婚的黃平洋坦言,

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,初選考驗4年地方經營,

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,這兩天心情緊張到不敢睡,能過關「很滿足」。
不過本屆提名7位新人中,陳炳甫、王麗珠與林亭君是接棒參選,陳重文與黃子哲則是捲土重來,僅徐弘庭與王致雅「算新人」,卻也是現任者轉換跑道後留下席次,讓外界質疑國民黨鼓勵青年從政玩假的。
國民黨市黨部主委鐘則良表示,現任者有服務政績,在地方有知名度,初選民調過程一定較吃香,像趙筱瓏雖然來勢洶洶,但黃子哲已選過一次,就有優勢。鍾則良認為,以本屆有4人能透過初選民調出線,成績已不錯。,

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NBA/引進哈林連線成功 莫雷獲續約

成功引進「哈林連線」,

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,並且讓火箭本季在明星賽前維持西區八強之列,

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,經理莫雷 (Dary Morey)交出成績單,

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,已超過老闆亞歷山大 (Leslie Alexander)預期,

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,明星賽期間,

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,這位老闆就特別表示,

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,明年球季結束後,

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,將會續約莫雷,

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,不會讓他走人。
重視數據理論做為基礎的火箭經理莫雷,在去年夏天,以3年2510萬美元,大膽從尼克隊搶下林書豪,並網羅前公牛隊年輕球員阿西克 (Omer Asik),整個球隊大換血,成為全NBA最年輕的一支球隊。
莫雷此時的做為,讓外界都看衰火箭新一季的前景,然而他季前神來一筆的傑作,以馬丁 (Kevin Martin)做為籌碼從雷霆換來哈登 (James Harden),令球隊馬上改觀,提升戰力,且事實證明,到現在為止,「哈林連線」在火箭是成功的。
莫雷因此也受到重視,不再有人看扁他,而他與火箭合約在下一季結束才會到期,但老闆亞歷山大趕忙就宣布要續約,這也表示對莫雷相當大的肯定。
亞歷山大說,「他的合約到期是明年,我相信,我們會再合作的。他知道我經營球隊的方式,做出最好的決定,做一名球隊經理,他所做的球員調動好壞,就是判斷這名經理的標準,而這一季,他就做了三個最棒的球員調動。」
亞歷山大指得就是簽下林書豪、阿西克及交易哈登。然而亞歷山大接下來還寄望球隊再增加一名頂級球星,這也是莫雷接下來工作重點。
這也表示,火箭也期待打造他們的「夢幻團隊」,不會以「哈林連線」就滿足下,接下來就看火箭會網羅那一位頂級球星。,

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12強/韓全勝晉級 帶澳搭上晉級末班車

南韓隊三連勝闖進世界十二強棒球賽複賽,

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,球員在場中慶賀。 (美聯社) 分享 facebook 在南韓首爾高尺巨蛋進行的世界十二強賽C組預賽,

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,戰況直到昨天最後一戰打完才確定,

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,南韓隊以三連勝搶下分組第一晉級,

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,澳洲隊則驚險搶下最後一張六強門票,

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,台、韓、澳同闖複賽拚東京奧運門票。澳洲隊雖吞二連敗,

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,但昨天最後一戰靠著韋德在八局下揮出兩分打點安打,

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,敲回致勝一擊,

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,以三比一擊敗加拿大隊,

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,搶下隊史在十二強賽首勝,保住晉級機會,同時把南韓隊先送進六強。 VVIP 會員限定! 免費使用活動金幣灌溉優質新聞,抽 iPhone 11、仟元現金。
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提醒:您今天尚未使用活動金幣 點按文章中的「贊助好新聞」,以活動金幣贊助該篇文章,支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助,中獎機率越高! 南韓隊昨晚面對古巴隊,已沒有晉級壓力,但勝負將影響複賽帶入的戰績,金河成在二局下敲出安打送回兩分,打下勝利打點,五局下再靠連續攻勢搶下四分大局,全場用九支安打換回七分,加上六任投手合力壓制,終場以七比○完封古巴隊。南韓隊收下預賽三連勝,不僅確定搶下分組排頭,也帶著一勝晉級,且這三戰合計攻下廿分,僅失一分,團隊防禦率○點三三,是晉級複賽六隊中最佳。另三隊澳洲、古巴、加拿大隊預賽戰績皆為一勝兩敗,依賽制比較對戰優質率後,由數值最佳的澳洲隊出線,搭上晉級末班車。C組預賽結束後,今年十二強賽六強球隊確定,其中墨西哥、日本、南韓隊都帶著一勝晉級,中華及美國、澳洲隊都帶一敗,十一日起在日本東京展開複賽。,

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日韓貿易戰 美國當公親

在日本與南韓貿易爭端升溫、南韓加強因應日本擴大貿易限制之際,

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,美國白宮官員表示,

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,國安顧問波頓(John Bolton)已啟程前往日本和南韓,

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,預料將與兩國官員討論到北韓核武協商、及日韓貿易爭議的問題。白宮國家安全委員會發言人馬奎斯(Garrett Marquis)表示,

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,波頓20日啟程前往日本和南韓,

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,但未透露更多細節。彭博資訊與NHK報導,

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,波頓將在23、24日造訪南韓,

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,之後再前往日本。 日本與南韓間的貿易爭端已對美國與兩國間的三方同盟關係造成壓力。一旁的鄰國北韓又在上周發出警告,

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,美國與南韓即將到來的聯合軍演,將可能危及美國總統川普與北韓領導人金正恩6月私下會談所建立的談判共識。美國總統川普19日表示,如果需要,他願意幫助化解日韓之間的爭端。韓聯社指出,南韓本周將加強因應日本擴大對南韓實施貿易限制的可能性,另據產業人士透露,三星電子也轉向尋求由國內電子零件製造商供貨,尤其是為即將推出的新款智慧手機分散零件供應來源,例如為將在8月7日上市的智慧手機Galaxy Note 10,選擇樂金化學( LG Chem)做為電池供應商之一。,

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香港紀念六四30周年 200套「坦克人」拉開序幕

農曆新年前夕,

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,香港市民支援愛國民主運動聯合會(支聯會),

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,在維多利亞公園春節年宵集市上搭台,

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,舉行「人民不會忘記」紀念活動,

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,開啟支聯會2019年第一場紀念六四天安門事件30周年的系列活動。美國之音報導,

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,支聯會主席何俊仁表示:「今年是非常特別的一年:六四30周年,

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,也是五四100周年。這麼多年我們一直沒有停下來。在香港這個地方,

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,每年在六四我們在都維園這個地方,

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,舉行大型的燭光集會,

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,30年沒有改變。很多人都是同一個議題,對中共提出我們的抗議,要求平反八九民運,要求建立一個民主的中國。」 支聯會在維園年宵活動現場推出200套由塑膠積木拼成的王維林隻身攔坦克的造型,重現1989年六四天安門事件的震撼場面。「坦克人」成了今年六四活動的象徵物,政治漫畫家尊子等也到場作畫籌款。何俊仁介紹說,今年的六四系列活動包括兩個研討會,屆時來自世界各地的民主運動人士將匯集香港或者台北。他說:「今年是『六四』30周年,我們準備了很多有意義的活動。香港將舉行研討會,主要是當年我們有一些香港到天安門那裡,和學生們走在一起,見證了屠殺的場面。他們會出來講一講當年他們的經歷。然後再向前看,對未來有什麼期待。有很多流亡海外的學者,當年六四的參與者,估計不能來香港,所以我們在台北也有一個國際研討會。這兩個研討會是今年比較特別的。」與此同時,香港六四紀念館籌備工作繼續有進展。支聯會副主席蔡耀昌透露,擬議中的六四紀念館新館月底將完成「收樓」程序,隨即開始裝修,預計4月正式再度開幕。香港多個泛民主派政黨和團體,例如民主黨、公民黨、社民連、香港眾誌等,也已不同形式開啟新一年爭取各自政治訴求的宣傳造勢活動。香港眾志以特有的方式揶揄《國歌法》,公民黨抨擊特區政府的大灣區理念。,

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海嘯來次高 去年淨匯出百億美元

外資熱錢不斷撤出台灣,

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,上月再度撤出!金管會昨(4)日公告,

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,2018年12月外資單月淨匯出金額達16.17億美元(約合新台幣499億元),

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,合計全年外資淨匯出金額達103.4億美元,

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,創下2008年金融海嘯以來歷史次高金額。金管會公布去年12月外資淨匯出16.17億美元,

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,但金管會公布的淨匯出金額為資產面,

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,並無包括外資盈餘匯出款;而央行統計,

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,當月外資盈餘匯出約10億美元,

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,以此估計,

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,去年12月以現金流量為基礎,外資淨匯出金額超過26億美元。 經濟日報/提供 分享 facebook 顏輝煌指出,去年12月台股指數下跌1.6%,外資賣超台股金額超過600億元,進而導致外資持有國內股票市值下滑,加計債券與新台幣存款,外資去年底持有新台幣資產合計3,366億美元,月減76億美元,占外匯存底的比重也由75%降至73%。對於外資去年大撤出,顏輝煌強調,外資本來就是有進有出,「而且報上有寫,台股現金殖利率很高,外資全球配置、資金無國界,找到機會就會再進來」。金管會統計,2018年外資淨匯出103.27億美元,陸資累計淨匯出約1,329.5萬美元,與去年11月底累計淨匯入金額相同,截至去年12月31日止所有外資累計淨匯入約1975.23億美元。至於買賣超方面,外資全年累計賣超上市股票約3,542.45億元,累計賣超上櫃股票約132.48億元。台股日前大跌,若從近期外資進出統計看來,金管會主委顧立雄表示,短期還不用太操心。,

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